瞭望·2025
“生态环境”
2024年11月，省政府印发《关于深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标的实施意见》，明确到2025年，全省PM2.5浓度不超过35微克/立方米，重污染天数不超过2.2天，优良天数不少于303天；氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）排放总量比2020年分别下降4.24万吨、2.22万吨。西安市、咸阳市、渭南市努力退出空气质量全国重污染城市行列，其他城市排名进位。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。瞭望2025，围绕关中区域大气污染治理、加强油泥处理行业监管、清洁取暖等问题，听听委员们都有哪些履职新打算？
乔志博委员
持续关注关中地区大气污染治理
用实际行动为“关中蓝”贡献力量
近年来，我省持续加强大气污染防治工作，空气质量得到显著改善。“我省空气质量整体向善的同时，臭氧污染形势却日益严峻。”省政协委员、陕西至善环境工程有限公司总经理乔志博说，目前，我省大气污染防治形势依然严峻，特别是关中地区的西安、咸阳、渭南三市，近几年的臭氧污染水平整体呈现“高位波动、整体抬升”趋势。
作为一名环境领域的从业者，关中地区大气污染治理一直都是乔志博关注的重点。结合多年来在环保领域的工作经验，他说，目前我省在工业VOCs治理方面市场准入门槛低，尚未形成有效的行业规范和市场监管机制，导致劣质治理设施充斥市场。同时还存在治污设备简陋、关键组件不达标、控制系统功能缺失等问题。
李天举委员
加大油泥处理行业监管
科学合理设置污油泥处置限价
油泥是石油工业生产过程中产生的一种危险废物，其处理直接关系着生态环境保护的可持续发展。省政协委员、省环境保护产业协会会长李天举说，油泥在处理过程中非法倾倒现象屡禁不止，危险废物处置乱象丛生，必须加大油泥处理行业监管。
结合实际工作，李天举说，一些油泥处置企业为了在市场竞争中抢占份额，不惜打价格战。过低的价格使企业难以承担合规处置所需的高昂成本，进而导致处置过程中不合规现象层出不穷。
如何解决这些问题？李天举认为，必须一手抓监管，一手抓限价，一旦发现违法违规行为，政府职能部门要严格按照相关法律法规实行顶格处罚，建立完善的举报奖励机制；政府可直接参与或责令相关产业协会，联合第三方评估机构，科学合理设置污油泥处置限价，规范招标行为；设立专门的价格评估小组，每半年对限价进行一次评估与调整。
结合陕西当前实际，李天举认为，我省应加大对油泥尾渣资源化利用的支持力度，鼓励技术创新，给予相应补贴；对从事含油污泥资源化处置的企业给予税收减免优惠；通过政府引导、示范项目推广等方式，培育下游市场对含油污泥资源化产品的认可度和需求。如在政府投资的基础设施建设项目中，采用含油污泥资源化生产的产品。
王宇恒委员
出台奖补政策、激发企业改造动力
建立完善清洁取暖长效机制
北方地区清洁取暖是党中央、国务院部署的一项重大民生工程、民心工程，是落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略、打赢蓝天保卫战、实现碳达峰碳中和的重要举措。
“目前关中地区清洁取暖改造工作进入收尾阶段，总体成果显著。但近年来部分区域民众反映集中供暖温度较低，供热‘达标不达效’。”省政协委员、西北工业大学生态环境学院副院长王宇恒说。
如何建立完善清洁取暖长效机制，切实保障人民群众温暖过冬？王宇恒认为，供热企业应因地制宜优化供暖规划，发掘并利用本地工业余热、地热、太阳能等低碳能源为热源补充。同时，政府可出台奖补政策，对改造任务重、成效明显的企业实施减税、抵税等优惠政策，进一步激发企业改造动力。
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