国家金融监督管理总局、中国人民银行、中国证券监督管理委员会于2024年9月联合开展“金融教育宣传月”活动。本次活动以“金融为民谱新篇 守护权益防风险”为主题，汇聚金融全行业力量，广泛普及金融知识，完善金融惠民利民举措，提升金融服务质效，推动金融行业更好服务于国家治理体系和治理能力现代化。金融风险是影响经济稳定和健康发展的重要因素。防范化解金融风险有助于保持金融体系的健康、稳定和安全，为实体经济提供更加坚实的支撑。
防范化解金融风险关乎人民群众切身利益。近年来，防范化解金融风险的政策和措施不断完善，组织保障和制度体系不断健全。在各方面的积极工作下，我国宏观杠杆率升幅趋缓，重点领域金融风险得到有效管控，高风险金融机构得到有效处置，金融和实体经济失衡问题得到明显缓解。虽然取得阶段性成果，但防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。《防范化解金融风险：进展和挑战》为国务院发展研究中心研究丛书之一。本书以金融风险防控为研究主题，回顾了我国在防范化解金融风险方面的积极进展，分析了在经济增长阶段转换过程中金融风险的释放特征、暴露特征、形成原因及演变逻辑，介绍了日本、韩国、拉美及东南亚等国家和地区在高增长阶段结束后金融风险防范化解的经验和教训，并通过宏观杠杆率的演变与控制、企业债券市场违约风险及其化解、股票质押融资风险的形成与处置等，深入剖析了我国金融体系中存在的具体问题及其解决方案，结合我国金融风险的实际情况和国际国内环境，对“十四五”期间金融风险防控提出了针对性的建议，具有较高的前瞻性。
（整理/杜君）
专题报告一
防范化解金融风险攻坚战的进展和挑战
一、防范化解金融风险攻坚战的政策措施和组织保障不断完善
二、防范化解金融风险攻坚战取得积极进展
三、继续推进防范化解金融风险工作面临的主要挑战
专题报告二
增长阶段转换期金融风险特征与演变
一、增长阶段转换期金融风险陆续释放
二、增长阶段转换期的金融风险暴露特征
三、增长阶段转换期金融风险的形成原因
四、增长阶段转换期金融风险的演变逻辑
五、防控金融风险，打好重大风险攻坚战的政策建议
专题报告三
高增长阶段结束后金融风险防范化解的国际经验
一、日本经济高增长期结束后的资产泡沫及处置
二、1997年韩国金融危机的演化、应对及启示
三、拉美增长阶段转换期金融风险防范的经验和教训
四、东南亚金融危机的经验和教训
专题报告四
宏观杠杆率的演变、特征与控制
一、宏观杠杆率上升是2008年国际金融危机后的全球性现象
二、我国宏观杠杆率的演变和结构特征
三、我国去杠杆政策实践及效果
四、宏观杠杆率国际比较及启示
五、高宏观杠杆率的形成与控制
专题报告五
企业债券市场违约风险及其化解
一、企业债券违约的基本情况和主要特征
二、企业债券违约的背景和原因
三、正确看待企业债券违约
四、债券市场风险管控和违约处置制度不断完善
五、政策建议
专题报告六
股票质押融资风险的形成与处置
一、股票质押融资业务的起因和发展
二、股票质押融资风险形成和暴露
三、股票质押融资业务的规范
四、股票质押融资业务的风险化解
五、政策建议
专题报告七
金融机构的风险暴露与处置
一、近年来金融机构风险暴露与处置的特点
二、金融机构风险处置机制取得的进展和问题
三、加快构建和完善我国高风险金融机构处置机制
专题报告八
房地产金融风险与防控
一、房地产风险处于高位，潜在风险较大
二、房地产对经济金融影响日益加深，增加了风险处置难度
三、金融资源持续流向房地产的内在机制
四、房地产金融风险形成的外部原因
五、化解房地产金融风险的政策建议
专题报告九
构建防控金融风险的制度和政策体系
一、加强顶层设计，完善风险防控的体制机制
二、具体领域和部门防控金融风险的重要举措
三、进一步完善金融风险防控政策和制度体系的建议
专题报告十
国际货币体系变迁对金融危机的影响与启示
一、当前国际货币体系下，金融危机爆发的频率和强度显著上升
二、国际货币体系引发和加剧全球金融风险的主要原因
三、防范当前国际货币体系下金融风险输入，积极推进国际货币体系改革
专题报告十一
新冠肺炎疫情影响下国际金融风险态势与传染
一、新冠肺炎疫情影响下美国金融风险演变与态势
二、新冠肺炎疫情影响下欧洲金融风险演变与态势
三、新冠肺炎疫情影响下新兴市场金融风险演变态势
四、新冠肺炎疫情影响下国际金融风险对中国的外溢和防控
专题报告十二
“十四五”防控金融风险的挑战和对策
一、“十三五”金融风险防控取得全方位积极进展
二、“十四五”时期金融风险防控仍面临艰巨任务
三、“十四五”期间金融风险防控的重点任务
后记
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