资本市场支持共同富裕:我国多层次资本市场日益完善

文化   2024-09-09 21:03   河北  

构建服务共同富裕的金融体系

国务院发展研究中心金融研究所 中粮信托良益研究院 联合课题组
中国发展出版社


我国目前已经形成了创业板、科创板、新三板等多层次资本市场体系,有力支持实体企业融资。股市、债市、基金、票据等融资工具不断丰富,融资规模快速增长。
一是设立科创板并试点注册制改革成功实施。

2019年1月,证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。2019年7,科创板正式开市交易,一批具有关键核心技术的“硬科技”企业在科创板上市,产业聚集和品牌效应逐步显现,科创板的“试验田”作用得到有效发挥。

二是创业板改革并试点注册制顺利落地。

2020年4月,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》,确定“一条主线、三个统筹”的改革思路,深入贯彻创新驱动发展战略,适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势,主要服务成长型创新创业企业,支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合,与科创板等其他板块形成各有侧重、相互补充的适度竞争格局。2020年6月,证监会发布创业板改革并试点注册制相关制度规则。同年8月,创业板改革并试点注册制正式落地首批18家企业上市交易,资本市场存量改革取得突破性进展。

三是全国中小企业股份转让系统正式运营并深化改革。

2013年1月,全国中小企业股份转让系统正式揭牌。2019年10月,证监会启动全面深化新三板改革。同年12月,证监会对《非上市公众公司监督管理办法》进行修订并发布,对挂牌公司的发行机制、公司治理和差异化信息披露等做出了针对性调整。全国股转公司修订发布《全国中小企业股份转让系统分层管理办法》,新设精选层。2020年6月,证监会发布《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》,允许符合条件的精选层公司转板上市。2020年7月,首批32家精选层公司开市交易。新三板市场形成“基础层—创新层—精选层”梯次递进的结构。

四是区域性股权市场规范发展。

2017年1月,国务院办公厅印发《关于规范发展区域性股权市场的通知》,明确了区域性股权市场的法律地位。2017年5月,证监会出台《区域性股权市场监督管理试行办法》,统一区域性股权市场的业务和监管规则。2019年6月,证监会发布《关于规范发展区域性股权市场的指导意见》,区域性股权市场规范发展的制度基础进一步夯实。2020年,证监会启动浙江省区域性股权市场制度和业务创新、北京区域性股权市场股权投资和创业投资份额转让、区块链建设等试点。

五是交易所债券市场改革发展积极推进。

2020年3月,证监会落实新证券法与国务院有关注册制通知的决定,明确公开发行公司债券实行注册制。2020年7月,中国人民银行、证监会联合发布公告,同意银行与交易所债券市场相关基础设施机构开展互联互通合作。2020年12月,证监会会同中国人民银行、国家发展改革委联合发布《公司信用类债券信息披露管理办法》,统一和明确了公司信用类债券发行环节、存续环节信息披露的基础性、原则性问题。

(以上内容摘自《构建服务共同富裕的金融体系》,有删改)

图书简介

本书聚焦于金融体系对共同富裕的影响,从我国金融实践出发,研究金融重点行业和重点领域支持共同富裕的路径,并提出相关政策建议。20世纪80年代以来,全球主要经济体收入分配差距拉大,金融自由化和国际化是重要影响因素。本书课题组在研究中注重结合中国的金融实践,同时也注重借鉴国际经验,力争提出有针对性的政策建议和措施

整理/吴若瑜

目 录 (向上滑动阅览)



序 言

第一章 建设促进共同富裕的银行业

第一节 银行业支持共同富裕的作用机制与国际经验

第二节 银行业服务共同富裕的主要做法

第三节 当前银行业支持共同富裕面临的挑战

第四节 银行业进一步支持共同富裕的思路

第二章 建设促进共同富裕的资本市场

第一节 资本市场对共同富裕的影响机制

第二节 我国资本市场支持共同富裕的现状

第三节 我国资本市场支持共同富裕的待改进之处

第四节 资本市场进一步支持共同富裕的思路

第三章 建设促进共同富裕的保险业

第一节 保险业促进共同富裕的国际经验

第二节 我国保险业促进共同富裕的现状

第三节 我国保险业促进共同富裕的待改进之处

第四节 保险业进一步支持共同富裕的思路

第四章 建设促进共同富裕的信托业

第一节 信托业促进共同富裕的机理分析

第二节 信托业促进共同富裕的成效及问题

第三节 新三分类下信托业支持共同富裕的路径选择

第四节 信托业进一步支持共同富裕的思路

第五章 宏观金融政策对共同富裕的影响

第一节 金融在推进共同富裕中的角色定位

第二节 金融深化对共同富裕的影响

第三节 货币政策与共同富裕

第四节 金融监管与共同富裕

第六章 金融支持共同富裕的重点领域

第一节 金融促进乡村振兴

第二节 金融支持居民住房需求

第三节 金融支持养老

第四节 进一步发挥金融支持区域协调发展的作用

第五节 加快发展慈善金融,助力实现共同富裕

参考文献




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