“地瓜经济”|扩大高水平对外投资的政策思考

文化   财经   2024-08-22 22:53   北京  

“地瓜经济”提能升级:高水平对外开放的实现路径

朱卫江 主编
中国发展出版社


当前,全球产业链供应链深度调整,对外直接投资面临新形势新挑战。新时代新征程,要坚持高水平“走出去”与高质量“引进来”良性互动,依托国内市场、制造等优势,建立完善深度融合、高效协同的跨境产业链、创新链、要素链体系,进一步增强国内国际两个市场、两种资源的联动效应,助推经济高质量发展。

构建完善跨境产业链体系

加快传统产业转型升级步伐,以产业链的完整性、先进性巩固提升配套优势、效率优势和综合成本优势,拉紧境外产业链供应链对我国的依存关系。完善“走出去”项目核准和备案机制、政策体系,系统梳理“走出去”重点产业,分产业做好战略设计,引导产业在国内外有序转移,构建以境内为统领、境内境外优势互补的跨境产业分工体系。加快培育一批链主型本土跨国公司,引导企业把总部和技术研发、高端制造等留在省内,支持企业打造跨境供应链协同服务平台,推动境内外、上下游企业创新协同、产业协同、供应协同,增强境内外产业链供应链黏性。

构建完善跨境创新链体系

深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,引导企业统筹好自立自强和开放创新的关系,加大境内研发投入力度,加强关键核心技术攻关。支持企业立足自身实力和技术需求,建立完善全球研发体系,深化与国外研发机构合作,构建境内定方向、抓集成、搞转化和境外研发攻关的创新合作模式,全面提升在全球创新格局中的位势。简化境外技术引进落地审批流程,落实好税收减免等优惠政策,着力推动境外创新成果返程落地,让更多创新成果“墙外开花墙内香”。

构建完善跨境要素链体系

进一步打通跨境资金流动通道,深入实施自贸试验区提升战略,扩大金融业对外开放水平,支持有条件的金融机构“走出去”扩大境外网络覆盖面,提高跨境贸易投资结算便利化水平。进一步完善关键资源要素供应体系,聚焦粮食和镍、钴、铜等稀缺资源,鼓励企业“走出去”布局一批原材料生产供应基地;深化大宗商品交易市场建设,加快打造具有国际影响力的大宗商品价格指数体系,努力增强大宗商品国际话语权。进一步畅通跨境人才流动通道,密切经贸往来和双边关系。

构建完善对外投资服务体系

聚焦“走出去”主要目的国,建立专业化市场化的境外商会体系,强化信息咨询等服务功能。完善企业抱团服务体系,健全“走出去”典型案例库和企业家智库,优化以民营企业为主体的境外园区体系,推动大型企业和中小企业、国有企业和民营企业战略对接、信息共享、抱团出海。加快提升专业服务体系,大力发展涉外法律、财务会计、融资保险等专业化服务,支持帮助企业科学制定投资策略、增强合规经营能力,最大限度降低“走出去”“引进来”风险。探索建立境外公共服务体系,重点支持建立驻外员工子女教育学校,强化与境内教学大纲、课程标准、学业考试等的无缝衔接,切实解决驻外人员工作生活和子女教育难题。

图书简介

2004年习近平同志在浙江工作期间创新提出的“地瓜理论”,引领浙江在更大空间内实现了更大发展,形成了富有特色的“地瓜经济”。面对前所未有的世界之变、时代之变、历史之变,大力推动“地瓜经济”提能升级、全方位提升开放水平显得尤为重要和紧迫。本书从浙江充分利用国内国际两个市场、两种资源,创新形成内源驱动、外向拓展、内外联动的“地瓜经济”的发展模式出发,系统阐述了新征程上推动“地瓜经济”提能升级的内涵特征和理论架构,并在此基础上从提升市场融通能力、资源要素全球配置能力、产业链自主可控能力、制度型开放水平、双循环枢纽功能等5个方面提出了政策思考。

整理/贾雅楠

目 录 (向上滑动阅览)


第一章 立足新发展阶段推动“地瓜经济”提能升级
第一节 “地瓜经济”的浙江实践
第二节 “地瓜经济”提能升级的内涵特征
第三节 “地瓜经济”提能升级的理论架构
第二章 提能升级的基础:提升市场融通能力
第一节 扩大外需,开拓多元国际市场
第二节 创新模式,推动服务贸易开放
第三节 提振内需,构建完整内需体系
案例一 义乌小商品城
案例二 银泰百货
第三章 提能升级的重点:提升资源要素全球配置能力
第一节 汇聚战略资源,提升大宗商品资源配置能力
第二节 积聚海外资本,打造高质量外资集聚地
第三节 集聚高端产业,打造高层次对外投资策源地
第四节 广聚天下英才,打造国际化人才高地
案例三 华友钴业
案例四 沙特阿美石化项目
第四章 提能升级的关键:提升产业链自主可控能力
第一节 全球产业链供应链发展态势
第二节 深化产业链供应链开放合作
第三节 加快培育本土跨国公司
第四节 增强关键环节自主可控能力
案例五 泰中罗勇工业园
案例六 龙盛集团
第五章 提能升级的方向:提升制度型开放水平
第一节 推动自由贸易试验区提升发展
第二节 加快推动数字贸易发展
第三节 建设市场化法治化国际化一流营商环境
案例七 全球数字贸易博览会
案例八 连连支付
第六章 提能升级的支撑:提升双循环枢纽功能
第一节 建设世界一流湾区
第二节 建设世界一流强港
第三节 建设世界一流平台
案例九 宁波舟山港
案例十 浙江中欧班列
参考文献


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