两会视点丨市人大代表林白茹:关注职业健康,“益”起守护广大劳动者

政务   2025-01-17 17:06   浙江  

第2914

开栏语

人大代表的意见建议直接体现了人民群众的新要求、新期待,是加强和改进检察工作的“法宝”。2024年,温州检察机关在人大代表的监督下,干在实处、走在前列……过去一年,哪些工作给他们留下了深刻印象?新的一年,他们对温州检察工作又有哪些期许?市两会召开在即,温州检察新媒体推出【两会视点之人大代表看检察】专栏,进一步倾听人大代表声音,自觉接受监督,敬请关注!



林白茹


市人大代表,永嘉县委党校校务会议成员、培训科科长



职业病预防是一项民生工程,不仅关系到企业生产安全和日常经营活动,更关系到每一名劳动者的切身利益。近年来,温州检察机关围绕劳动者权益保障关键领域,积极履行检察职能,督促行政机关落实职业安全健康监督职责,推动职业病防治规定落实落地,合力筑牢职业防护屏障,让我印象深刻。


作为一名市人大代表,我时刻关注民生问题,特别是劳动者的职业病防治,这事关广大劳动者身体健康和生命安全,也是推进企业高质量可持续发展的重要保障。我了解到,2024年以来,永嘉县检察院积极推动劳动者权益保护工作,在发现辖区内部分企业职业病防治不到位时,能及时开展公益诉讼调查,推动监管机关督促相关企业进行整改。并联合有关部门开展职业病防治宣传教育,督促用工企业提高思想认识,落实企业主体责任,把预防职业病发生、维护职工身体健康放在更加突出的位置,同时通过线上线下多渠道普及《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,提高公众特别是劳动者的法律意识和自我保护能力。


作为市人大代表,我对检察机关在这方面所作出的努力和成效点赞。同时,我也希望温州检察机关能将关注点更多地投向灵活就业人员,比如快递员和外卖骑手等,因为他们的权益保障存在着某种不确定性,面临着许多新问题和新挑战。希望检察机关可以向社会公布一些典型案例,做好普法工作,让快递员、外卖骑手等劳动者学会用法律武器保护自己的合法权益。



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永嘉检察:劳动者健康保护措施全面升级


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日前,永嘉县检察院检察官再次走进该县某电镀厂,在对职业病防治工作落实情况进行现场回访时,发现企业整体环境比之前明显干净整洁了许多,室内外防护措施也更加规范。


2023年8月,该院在办理邰某行政争议案中发现,被害人家属邰某因怀疑女儿(已殁)所患疾病与其单位工作环境有关,认为是用人单位未给在岗职工提供足够的防护用具所致,于是向永嘉县相关行政部门申请公开永嘉某电镀厂2018年12月至2023年1月全体员工职业健康检查情况、职业病与疑似职业病报告等信息。


围绕邰某女儿是否系在单位务工期间导致职业病继而死亡的问题,经浙江省、温州市两级疾控中心多次诊断鉴定并复议复核,排除了其死因为职业性急性化学物中毒。


检察官在调查时发现,由于邰某女儿所在企业未按职业健康安全防治相关规定向相关行政单位申报职业病危害项目,导致相关行政部门无法获取并公开该企业的相关信息。


“辖区内是否还存在其他企业同样没有按照职业健康安全防治要求进行检测、申报的情况?”该院第五检察部副主任叶高洁提出这样的疑问。于是,检察官又随机抽查了另外两家企业,但在相关平台上也未查询到这两家企业的相关申报信息。


办案检察官从有关部门调取辖区内所有企业名单,筛选出接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害因素的企业。通过大数据碰撞,筛查出职业安全健康防治违法行为案件线索上百条,发现永嘉县辖区内涉及职业病危害的企业有4000多家,占在册企业总数的16%。


针对这些“问题企业”,该院开展公益诉讼调查,确认存在职业病危害因素的区域和工作环节,了解生产作业流程和职业病危害项目申报、职业病危害因素检测及行政主管部门监管等情况。同时召开听证会,听取政府部门、企业代表、群众代表等多方意见,深入剖析问题企业经营管理问题及背后的深层次原因,并“量体裁衣”向相关行政机关制发检察建议。


永嘉县相关行政部门迅速行动,依法对87家企业作出警告、罚款等行政处罚,并督促其及时采取措施进行整改,加强开展劳动者的职业健康培训等工作。2024年1月1日到12月19日,全县共有1170家企业申报职业病危害项目,1155家企业进行了职业病危害因素检测,有1104家企业负责人(管理员)进行了职业健康安全培训,1499家企业18763人次工人进行了职业健康体检,让劳动者群体切实感受到检察“温度”。


为巩固拓展监督成效,深化劳动者权益长效保护,该院积极推动相关部门在永嘉县内全面开展为期3年的职业安全健康专项整治工作,整治对象为未落实职业病危害防治主要工作措施且存在职业病危害严重情形的企业。同时,联合有关部门出台《关于建立永嘉县职业病防治检察监督与行政执法协作配合工作机制》,构建常态化监管新格局;邀请人大代表和100余家规上企业代表在职业病防治宣传周期间,就相关法律法规、典型案例作专题讲座;组建志愿队深入桥头工业园区,通过悬挂横幅、布置展板、发放防护口罩等形式,向劳动者普及常见的职业病类型及防护措施,将知识送到园区,将健康送进车间,更将关怀送到企业。


截至目前,全县职业健康安全主体责任已基本落实,职业病危害源头得到有效遏制,工作场所粉尘、噪声等职业病危害状况明显好转,作业环境显著改善,县内企业人员职业健康意识显著增强。





来源:永嘉检察
审核:汪 伦
监制:何哲宇

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