国务院国资委：关于国资交易流转通知的适用情形，挂牌转让未经评估的股权、资产等5个问题的权威答复！

楼市 2025-01-06 18:41 湖北

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来源 | 国务院国资委官网

2024年12月国资委网站五大互动热点

1.关于《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》国资发产权规〔2022〕39号第八条适用情形问题的咨询

2.关于公开挂牌转让未经评估的股权、资产等相关问题的咨询

3.关于32号令第四十六条中非公开协议增资问题的咨询

4.关于商业二类企业股权转让审批问题的咨询

5.关于贸易业务开展范围问题的咨询

1、关于《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》国资发产权规〔2022〕39号第八条适用情形问题的咨询

问题：就如何理解《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》国资发产权规〔2022〕39号中“八、产权转让、资产转让项目信息披露期满未征集到意向受让方，仅调整转让底价后重新披露信息的，产权转让披露时间不少于10个工作日，资产转让披露时间不少于5个工作日”。请问：1、若项目重新披露既调整了转让底价，又调整了保证金金额，是否适用39号文第八条规定？2、若项目重新披露不调整转让底价，仅调整保证金金额，可否适用39号文第八条规定？

回复：根据《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》（国资发产权规〔2022〕39号）第八条产权转让、资产转让项目信息披露期满未征集到意向受让方，仅调整转让底价后重新披露信息的，产权转让披露时间不少于10个工作日，资产转让披露时间不少于5个工作日。该条内容适用于仅调整转让底价后重新披露信息的情形。

2、关于公开挂牌转让未经评估的股权、资产等相关问题的咨询

问题：《企业国有资产交易监督管理办法》（32号令）第十七条规定“产权转让项目首次正式信息披露的转让底价，不得低于经核准或备案的转让标的评估结果”，第五十条规定“企业资产转让的具体工作流程参照本办法关于企业产权转让的规定执行”。2024年1月，国务院国资委出台《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》国资发产权规〔2024〕8号，其中规定“中央企业及其子企业发生以下经济行为时，依照相关法律和企业章程履行决策程序后，可以不对相关标的进行评估，拟通过公开挂牌方式转让无法获取标的企业资料的参股股权以及账面原值低于500万元（含500万元）的存货、固定资产等，或出售、租赁能够获取公开市场价格的房产。”请问：1.满足上述第8点而不做评估的标的，在产权交易机构公开转让时，应该以什么作为确定挂牌底价的依据？2.如果不需评估，是否违背32号令第十七条之规定？

回复：企业根据《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》（国资发产权规〔2024〕8号）“拟通过公开挂牌方式转让无法获取标的企业资料的参股股权以及账面原值低于500万元（含500万元）的存货、固定资产等，或出售、租赁能够获取公开市场价格的房产”规定，进场公开转让相关股权、资产时，转让底价应根据所属国家出资企业制定的内部管理制度合理确定。实践中，参股股权的转让底价不低于原始投资成本；账面原值低于500万元（含500万元）的存货、固定资产等的转让底价不低于账面净值；能够获取公开市场价格的房产的转让底价不低于可获取的公开市场价格。

3、关于32号令第四十六条中非公开协议增资问题的咨询

问题：请问《企业国有资产交易监督管理办法》（国资委、财政部令第32号）第三章企业增资中的第四十六条第（一）款“国家出资企业直接或指定其控股、实际控制的其他子企业参与增资”中，增资对象是否限于该国家出资企业体系内各级实际控制的子公司？

回复：《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委财政部令第32号）第四十六条“（一）国家出资企业直接或指定其控股、实际控制的其他子企业参与增资”中，增资对象应为该国家出资企业的各级子企业。

4、关于商业二类企业股权转让审批问题的咨询

回复：一、按照《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委财政部令第32号）第八条规定，涉及商业二类企业股权转让批准，由转让方所属国家出资企业报同级国资监管机构批准。

二、按照《国家出资企业产权登记管理暂行办法》（国务院国资委令第29号）第十六条规定，同一国有资产监督管理机构及其管理的多个履行出资人职责的企业共同出资的企业，由拥有实际控制权的一方负责申请办理产权登记；任一方均不拥有实际控制权的，由持股比例最大的一方负责申请办理产权登记。

5、关于贸易业务开展范围问题的咨询

问题：国务院国资委《关于规范中央企业贸易管理严谨各类虚假贸易的通知》第一条指出严禁开展背离主业的贸易业务。请问：是否可以理解如果是围绕中央企业主业的“两头在外”贸易是可以正常开展的？

回复：根据《关于规范中央企业贸易管理严禁各类虚假贸易的通知》规定，国务院国资委核定集团主业范围不包括贸易的中央企业应由集团董事会审批后围绕服务主业开展贸易业务，原则上不得开展与主业无关的贸易业务，关系国家能源、资源、粮食、国防、产业链供应链安全以及推动战略性新兴产业发展的特定贸易业务经集团董事会批准后可保留。主业范围包括贸易的中央企业应规范开展贸易业务，不得单纯为做大规模开展贸易业务。

深入贯彻三中全会精神背景下，国有企业人力资源管理创新、分类考核评价、深化人才发展体制机制改革、薪酬改革及全员绩效考核实务研修班

课程内容

（一）国有企业组织人力资源管理模式创新

1.新时代组织人力资源管理的发展趋势及特点；

2.人力资源管理的三支柱模型解读；

3.组织人力资源管理的功能模块及主要工作；

4.国有企业组织人力资源管理面临的挑战；

5.国有企业组织人力资源的四大机制建设。

（二）组织变革与岗位管理

1.组织与组织架构设计；

2.直线制组织模式及要点；

3.直线职能制组织模式及要点；

4.事业部制组织模式及要点；

5.矩阵制组织模式及要点；

6.母子公司制组织模式及要点；

7.组织设计流程及要点；

8.专业分工与岗位划分；

9.管理幅度及管理层次控制。

（三）人才招聘与人岗匹配

1.人才招聘理念、人才市场分析与渠道选择；

2.常用甄选方式分析；

3.招聘中的人才测评方式；

4.面试操作要点与实务；

5.岗位调整与轮岗操作实务。

（四）人才盘点与人才梯队建设

1.人力资源规划的主要内容、步骤及要点；

2.人才盘点的主要工作内容、步骤及要点；

3.人才盘点的维度、操作要点与结果应用；

4.人才梯队的定义及目标；

5.人才梯队建设的核心原则、主要内容与流程；

6.人才梯队库的人才来源。

（五）工资总额预算管理下的国企薪酬制度改革

1.国有企业薪酬绩效改革政策解读；

2.国有企业工资总额预算管理操作实务；

3.国有企业内部分配制度改革的模式与方法；

4.国有企业薪酬改革的操作步骤及要点；

5.国有企业技能人才、科技人才薪酬分配操作实务。

（六）绩效管理操作实务

1.绩效管理理念创新与模式改革；

2.国有企业绩效管理的操作要点；

3.目标管理与绩效考核指标设置；

4.过程管理与绩效指导与评估；

5.结果管理与绩效结果刚性兑付；

6.KPI方法及操作要点；

7.BSC方法及操作要点；

8.OKI方法及操作要点。

（七）中长期激励体系建设

1.中长期激励的模式与内容；

2.国有企业中长期激励的主要问题和主要工具；

3.员工持股操作实务与要点；

4.超额利润分享操作实务与要点；

5.项目跟投操作实务与要点；

6.国有科技型企业中长期激励操作实务与要点。

主讲专家

拟邀请国务院国资委所属有关机构、中国人事科学研究院等单位专家，大型央企行政、人事负责人以及现代企业管理领域实战专家授课。

参加人员

各级政府及国有资产监督管理部门相关领导及工作人员；央企、各级国企相关领导及人力资源、组织人事、投融资运营、战略规划、财务资产、董事会、市场经营、办公室、综合行政管理、法律事务、企业发展、劳动关系、纪检党务、工会等相关部门负责人及工作人员。

时间地点

2025年01月10日-13日（10日全天报到）厦门

线下培训费用

A：3880元/人（含培训、资料、课件、场地、中餐、结业证书、专家交流等费用），住宿统一安排，费用自理。

B：5880元/人（含证书、培训、资料、课件、场地、中餐、专家交流等费用），住宿统一安排，费用自理。培训结束后颁发《高级人力资源经理》、《高级企业管理师》、《职业经理人》或《高级行政管理师》证书。证书申报材料（电子版）：2寸白底免冠彩照、身份证、学历证书。证书全国认可通用，网上可查询。

C：13880元/人（含中国投资协会会员证书铜牌【副会长价格另议】、培训、资料、课件、场地、中餐、结业证书、专家交流等费用），住宿统一安排，费用自理。

注：组织其他单位或同一单位报名参加6人以上可减免1人培训费用（不含证书和会员）。

D：以上内容线上培训费用：25000元/账号/单位，线上同步直播，单位投屏播放，统一观看，不限人数，提供电子课件，支持在线提问。

E：40000元/天，根据实际需求，个性化定制课程内容，委派专家赴政府、企业进行内部培训（含课酬、专家与助教交通费、资料费等），不限人数，培训场地由受训单位提供。

线上培训费用

A：1500元/人（含培训、电子课件、资料、发票等费用）。

B：3500元/人（含证书、培训、电子课件、资料、发票等费用）。培训结束后颁发《高级人力资源经理》、《高级企业管理师》、《档案管理师》或《高级行政管理师》证书。证书申报材料（电子版）：2寸白底免冠彩照、身份证、学历证书。证书全国认可通用，网上可查询。

注：报名汇款后发送课程链接及课件，学员凭账号登录平台进行学习（可回放半年）。组织其他单位或同一单位报名参加6人以上可减免1人培训费用（不含证书）。

联系方式

联系人：谢老师

电话：13520889564（微信）

邮箱：3353434671@qq.com

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来电或加微信索取正式文件通知、各主题课件及配套学习资料！



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