“吴组长，我们要感谢你。之前给你们报告过后，村上带人把水管换好了，水沟也掏了一遍，我们这片块田用水没有再出现问题。这几年蔬菜价格好，我准备把田翻一遍，种点葱葱蒜苗卖。”近日，在雅安市荥经县严道街道南罗坝村一片田地里，荥经县监委委员、县纪委监委第二“室组”片区协作组组长吴尧刚到，正在耕地的村民廖琼花就放下手中的活表达感谢。
原来，这片耕地是南罗坝村在2020年建成并投入使用的高标准农田。2022年村民清理水渠时石块落下将水管压破，虽然进行了更换，但由于缺乏更换技术、水管材质不一致等原因，引水管道不久后再次破损，导致引水管道覆盖的118亩高标准农田用水困难。眼看地里庄稼缺水长势缓慢，焦急的廖琼花向县纪委监委反映了这个问题。
今年以来，荥经县纪委监委以“室组”片区协作组为引擎，统筹审计、农业农村、财政等职能部门力量组建工作专班，聚焦招投标是否合规、工程质量是否合格、资金使用是否安全等“十个是否”，一体推进“查、改、治”，深挖彻查高标准农田建设领域“行业病”，做实高标准农田建设领域突出问题专项治理。
靠前监督精准施策，着力发现问题线索
高标准农田灌溉用水难的问题给村民耕种增添了不少困难，解决南罗坝村118亩高标准农田引水管破裂问题刻不容缓。
接到廖琼花的反映后，荥经县纪委监委结合正在开展的高标准农田建设领域突出问题专项治理，指定第二“室组”片区协作组具体负责。经调查核实后，协作组将引水管道破裂的问题第一时间反馈给县农业农村局，督促其进行全方位排查，并对破损管道进行更换。同时，为保证管道换到位，该县纪委监委在县农业农村局完成整改后开展了多次现场核查，将对村民农事活动造成的影响降到最低。
“不只是在南罗坝村，在高标准农田建设领域突出问题专项治理中，我们还发现有些项目工程质量差、后期管护不到位等问题。”第二“室组”片区协作组成员吴红川介绍道。
列好问题清单，才能对症下药。荥经县纪委监委坚持把收集问题、发现问题线索作为专项治理的“先手棋”，组建起一名班子成员总牵头、第二“室组”片区协作组抓落实的专项整治工作组，一方面通过在行业主管部门“一对一”谈话、调阅数据、走访了解等形式，全面掌握行业实情、摸清问题底数。另一方面紧扣农业发展和紧贴群众利益的涉农项目，通过查阅行业部门违法用地行政处罚、专项审计（交叉审计）以及巡察反馈问题等方面线索，拓宽线索来源。
“国家政策好，拿钱给我们改田，我就是担心改完以后的田坎松松垮垮不扎实。”“老辈子你放心，如果田里有啥子问题，我一定帮你解决。”每月中旬，牛背山镇新建村的田间地头便上演起这样的“书记龙门阵”，这是乡镇纪委收集村民对高标准农田建设意见的一幕场景。
农民是农田的直接参与者，夯实农业“耕”基要让村民参与到高标准农田的监督当中。荥经县纪委监委在靠前监督的基础上，通过在乡镇一级喊响做热“有事找纪检”，结合“讲‘桢’话、解‘楠’事”“有事‘滩’开说”等活动广泛收集民情民意，积极引导群众当好“监督员”，最大限度搜集高标准农田建设领域问题线索。
截至目前，荥经县纪委监委已对2020年至2024年实施的高标准农田建设项目进行全覆盖实地查勘，查阅资料100余卷，现场核实水渠、便民路等13项高标准农田建设实施内容，共发现工程质量差、工程量不准、验收不实、建后利用管护不到位等问题23个，问题线索17件，立案5人，处理处分5人。
紧盯进度严抓整改，切实打造“阳光工程”
“多亏你们一直关心，提灌站现在终于派上用场，用水大事解决了，今年肯定有个好收成！”近日，望着从排水沟渠里面流过的汩汩水流，南罗坝村种植户李群增对再次前来回访的第二“室组”片区协作组纪检监察干部说道。
为督促专项治理中发现的各类问题整改到位，该县纪委监委与县财政局、县审计局等部门建立“纪检牵头+行业联动”“定期推进+不定期研判”的联席会议制度，“清单化”监督压实地方党委、政府主体责任和部门监管责任，完善“点球反馈—限时整改—纪委复核”整改销号机制，坚持“查、改、治”一体推进，将收集到的问题“点球式”反馈到行业主管部门和属地乡镇，县纪委监委通过挂牌督战、定期调度、定期通报、现场复核督促问题整改落实到位，并对管理责任落实不到位、验收不实等问题线索进行查办，深入纠治问题线索背后的“风腐责”问题，确保“良田粮用”，切实把高标准农田建设项目打造成“阳光工程”。
近段时间以来，走进荥经县纪委监委党风政风监督室，白板上的整改清单列项清晰，任务按周推进。这是该县纪委监委为防止责任单位在整改当中存在“过关”心态、“纸上”整改而推出的“挂图作战”闭环监督计划表。
“追赃挽损是事后补救，更为关键的是从源头止损。通过专项治理，我们发现了很多深层次问题，必须要查纠并举，持续做好‘后半篇文章’。”荥经县纪委监委主要负责人表示。
据悉，该县纪委监委协同推进“当下改”和“长久立”，深挖问题背后的管理制度短板，力争补短堵漏，坚持做实以案促改、以案促治。针对案件查办中发现的项目建设、后期管护等方面的制度短板，向县农业农村局发出监察建议书2份，推动完善《荥经县高标准农田建设项目验收办法》《荥经县高标准农田建后管护实施方案》等涉及高标准农田建设领域项目建设、后期定期排查管护等方面的制度，进一步堵塞高标准农田建管漏洞。
