“利用这个系统可以随时查阅卷宗，省去了来回查阅、多次校核纸质卷宗的麻烦，可以将更多时间放在事实证据、定性量纪上，大大解决‘案多’与‘人少’的矛盾。”近段时间以来，实际体验德阳什邡市纪委监委智慧审理信息化系统使用功能后，案件审理室干部黄河连连称赞。
德阳什邡市纪委监委案件审理室业务熟手向年轻纪检监察干部讲解智慧审理信息化系统操作流程。
自什邡市实行“乡案县审”以来，“案多人少”“查审不分”“定性量纪不当”等问题时有发生。为适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作的需要，结合省市“乡案县审”工作要求，什邡市纪委监委试点打造智慧审理信息化系统，按照把控审调前端、赋能审理中端、服务治理后端的思路，充分利用系统中数字审调助手、智慧审理平台、系统治理三大板块，实现从审查到审理、从审理到治理的“双审双理”全流程管控，有力提升基层案件审查质效。
打造信息化系统，提高审理工作效率
什邡市纪委监委智慧审理信息化系统包含“数字审调助手”和“智慧审理平台”两个部分，以物理隔绝方式在纪检监察机关内部运行。该系统自2022年7月上线运行以来，已审理案件376件，其中乡案134件，实现反复沟通、退补退查问题从57%降低至9%，审理时限平均缩短10天以上，审理文书准确率提升至98%以上。
据悉，“数字审调助手”内设“办案流程指引”与“直接添加文书”等操作界面，以谈话函询、予以了结、暂存待查、初步核实等处置方式为基础，加载了50余种常用文书模板和非常用文书模板，可一键生成多份文书。在案件进入审理阶段后，办案人员将“数字审调助手”打包好的案件压缩包，按照所属类别逐一上传到“智慧审理平台”，平台中的智能分办模块可根据案件性质和审理人员手中案件持有数量等进行综合分析对比，然后提出推荐分办处理建议，并对所有处理流程与结果自动归档形成永久电子档。
“在处理社会化服务违纪违法专案时，按照原来审理工作程序，每次需要去复制文书模板，再根据卷宗审核情况制作文书，这样来回翻多本卷宗就花费了大量时间。而使用智慧审理信息化系统能够一次性生成文书，并且在案件审核中，可以适时记录案件存在的问题，同步开展案件质量评查。”师古镇纪委副书记杨黎表示，在系统的帮助下，大大减轻了文书校核压力和负担。
此外，对于乡案流程的相关文书，部分文书模板还预设了办案的注意事项，对办理案件的流程规范、文书格式要求和组卷材料内容、程序等各个环节易出错、混淆、忽视的事项进行了说明和提示，为全市纪检监察系统审查、审理人员提供了直观的参考范本。
强化结果运用，释放办案的治理效应
打造智慧审理信息化系统，提高审理工作效率只是第一步，加强审理结果运用，以案件查办成效助推基层治理，持续深化“三不腐”一体推进才是长久之道。
为推动治理、促进发展，智慧审理信息化系统建立了案件审理数据库，设置多维度智能分析模块，通过横向看同类问题、同岗人员、同样时段不同单位的发案情况，纵向看同一单位、同一领域、同一地区不同时段违纪违法问题，自动生成分析报告，有助于制定更科学的行动计划。
“去年国土领域违纪违法案件为4件，同比上升400%，且均为砂石领域违纪违法案件，建议案件承办室下发纪检监察建议书压紧压实行业主管部门责任，建议派驻纪检监察组督促相关单位召开专题民主生活会、开展警示教育、完善内控管理制度。”不久前，根据智慧审理信息化系统生成的国土领域政治生态分析报告，什邡市纪委监委案件审理室主任蒋玲在常委会上对相关案件以案促改工作提出意见建议。
随后，该市纪委监委制发纪检监察建议书5份，督促水利、交通、公安等部门制定完善规范执法的规章制度。“作为河道砂石的主管部门，我们在收到纪检监察建议书后，聚焦执法不规范、守土不尽责、履职不到位等突出问题，认真梳理了执法工作流程，建立健全砂石资源监督管理长效机制，召开了民主生活会和警示教育大会，观看了警示教育片《弃责 失守》。”该市水利局有关负责人说。
不只是通过智能分析进行政治生态精准画像，智慧审理信息化系统还设置了智能推送功能，在受处分干部影响期满前，自动提示开展回访教育、恢复权利等接续工作，防止超期、遗漏。
在具体实践中，以南泉镇瑞虹村党支部书记、纪检委员江某某案为例，在其处分影响期结束前一个月，系统自动进行红色预警，提醒案件审理干部开展回访教育，并根据回访情况，在系统录入回访时间、回访人员，对人事任免提出意见。“有了系统的智能推送，我们更加省心了。”蒋玲坦言，通过系统给予的党纪政务处分案件，无一出现执行超期或遗漏。
如今，智慧审理信息化系统已成为提升基层办案质效，推动“乡案县审”高效智慧的有力抓手。截至目前，该市纪委监委通过智慧审理信息化系统推动以案促改系统治理5次，开展违纪违法案件分析3轮次，智能生成政治生态分析报告21份，有效释放办案的治理价值。
