达州市开江县纪检监察干部向群众宣传“监督一点通”使用方法。
“这个平台很实用,操作简便,我之前反映的问题很快就解决了。”近日,达州市宣汉县蒲江街道纪工委工作人员开展入户走访时,有群众向其介绍了使用基层小微权力“监督一点通”平台的感受。
此前,该街道华融社区居民通过该平台反映“巴人广场步行街下段管网堵塞,污水横流”,蒲江街道纪工委调查核实后上报,宣汉县纪委监委随即将该反映件转驻县人民检察院纪检监察组并督促县住建局、县综合行政执法局及时办理。随后,县住建局联合县综合行政执法局、华融社区组成临时工作小组,对该区域进行了整体排查,对存在堵塞问题的管网区域进行了疏通,并及时将处理情况录入平台答复群众。
自集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展以来,达州市纪委监委坚持“数据赋能、精准监督”,深化运用“监督一点通”“码上举报”等数据平台,与全市各专项整治、15件群众身边具体实事等工作相结合,快速实现数据碰撞,及时发现潜在的问题线索,动真碰硬解决群众急难愁盼,形成了一批可量化的“数据账”、可感知的“事实账”、管长远的“制度账”。
用好“监督一点通”,搭建为民连心桥
“您好!用微信扫一扫这个二维码就可以快速了解村务、民生资金发放情况。有什么诉求和问题,也可以在这个平台上投诉。”
“监督一点通”平台上线后,达州市纪委监委迅速行动,印发《关于推广“监督一点通”平台的工作提示》,采用“线上+线下”模式广泛宣传推广该平台。线上,依托网站、微信公众号等载体进行宣传;线下,通过走村入户、发放宣传扇、张贴公告等方式让群众知晓和参与。
“集中整治群众身边不正之风和腐败问题,拓宽问题线索收集渠道是关键。” 该市纪委监委相关负责人介绍说,当地将平台的推广应用与群众身边不正之风和腐败问题集中整治、有事找纪检等工作进行同部署、同推进、同落实,督促县级纪委监委会同相关职能部门建立协同工作机制,确保有效解决群众急难愁盼问题。
平台运行以来,该市各级纪检监察机关已累计收集村级事务管理、耕地保护等群众反映问题1801件,解决1760个,发现问题线索23件,立案10件,党纪政务处分8人。
“我们社区垃圾清运费没有公示公开,不知道收了多少、花了多少。”此前,“监督一点通”平台上的一条对于集体资金开支的质疑,引起了开江县纪委监委的注意。
“通过走访和调阅资料,我们发现广福镇广福社区在未征求群众意见的情况下,自行制定垃圾清运费标准,且收支情况未公示公开,可能涉嫌侵占挪用的问题。”该县纪委监委立即组织成立核查组进一步核查。
经查,广福社区“两委”违规制定垃圾清运收费标准,截留相关资金9.94万元,与他人签订虚假工程合同套取集体资金10.48万元,设立“小金库”,用于支付社区违规吃喝、临聘人员劳务费用及相关人员私分等。最终,广福社区“两委”干部6人均受到党纪政务处分,退还全部违纪违法所得。
“为确保群众反映问题及时高质量办结,我们建立了督办预警机制,安排专人紧盯问题受理、分流、办理等环节,对迟迟未受理的及时预警督促;对即将超期的催办督办。群众投诉事项办理到哪一步、结果如何等在平台上一览无余。”该市纪委监委相关负责人说。
“码上举报”马上办,群众监督在身边
“我反映一个情况,米城乡卫生院的王某购买豪车,相关财产来源不明。”不久前,达川区纪委监委信访室收到群众通过“码上举报”反映的一个信访举报。
随即,达川区纪委监委成立核查组开展调查核实。经查,群众举报内容属实,最终,王某因严重违反党的纪律和国家法律法规,被判处有期徒刑两年三个月,并处罚金20万元,追缴其违法所得26.1万元。
“相较于以往常规的监督检查等形式,‘码上举报’不仅方便了群众,大大降低了群众信访举报成本,也节省了人力物力,提升了监督质效。”达川区纪委监委相关负责人表示。
自集中整治工作开展以来,达州市各级纪检监察机关充分发挥“码上举报”平台监督作用,引导群众积极参与监督,鼓励干部群众对身边不正之风和腐败问题进行线上反映,严查快处“蝇贪蚁腐”。
达川区纪委监委对所有“码上举报”件按照“优先办理、快查快结、实时反馈”的原则进行处置,要求在接收“码上举报”的当天对举报内容集体分析研判,对属于受理范围的当日进行转办并限期办结。万源市纪委监委在“码上举报”工作中采取“五步联动”,即通过精准首筛提前研判、及时受理线下分转、主责部门调查核实、跟踪督办发函通报、实名举报反馈回复等流程,对检举控告类、业务范围外等群众举报事项分类分层分级办理。
今年以来,该市收到各类“码上举报”203件,其中,涉及群众身边不正之风和腐败问题检举控告11件,业务范围外51件,推动解决问题16个。
强化信息化数据运用,为监督执纪赋能增效
“杨家镇六合村村民谢某某与其妻子名下共有4套住房,总面积合计341.38平方米,明显不符合低保申请要求,但为何还能领取低保资金长达3年……”日前,在大竹县纪委监委创建的“慧监督”大数据平台上,一条异常数据引起了该县纪委监委工作人员的注意。
“以前,办理案件需要人工收集、整理问题线索,再去民政、银行等部门核实,耗时长、效率低,一个案子往往要好几个月……”派出杨家镇监察室负责人回忆核实谢某某违规领取低保金问题线索的过程时说。在接到县监委转办件的同时,监察室还收到了一份证据清单,详细注明了疑点数据、问题剖析及切入点,只需逐一调查印证真伪即可,不仅大大节省了办案时间,还提高了办案质量。
经查,谢某某与其妻子在2017年时名下已有2套房产,不符合低保申请条件,时任六合村村委会副主任张某某明知该情况,仍同意其低保申请,导致谢某某违规领取低保金长达3年共计1万余元。最终,张某某受到政务警告处分,其他涉案人员也受到相应组织处理。
据悉,达州市各级纪检监察机关聚焦对基层小微权力的监督制约,充分利用信息手段,深化大数据应用,积极构建大数据监督格局,通过开展数据比对、进行分析研判,从中精准发现问题线索,有力推动基层监督治理提质增效。
大竹县纪委监委以“一收、二叠、三碰、四扩”的大数据构建理念,创建“慧监督”大数据平台,紧盯群众关心关注的焦点事项,通过“线上”快速发现问题线索,“线下”跟进开展线索核查处置,形成全链条监督机制,严查群众身边“蝇贪蚁腐”。渠县纪委监委督促行业部门、乡镇及时完成农村集体“三资”网络监管平台和小微权力“监督一点通”平台信息对接,实现对村集体“三资”信息发布、财务开支、合同鉴证、信息查询等环节全程监管。宣汉县纪委监委搭建“宣汉清廉乡村”掌上平台,将全县423个村(社区)的财务、项目、惠民政策等信息通过该掌上平台实时动态公开,推动小微权力运行公开、阳光、透明。