泰国作为东南亚地区的重要制造业基地，吸引了大量投资者来此设立工厂。但很多老板不知道的是根据泰国《工厂法》的规定，符合规模和业务类别条件的工厂，必须申请并获得工厂许可证才能合法生产。今天，知猫就来深度解析一下，哪些工厂需要办理工厂许可证，以及如何确保工厂符合相关要求，避免因无证生产而遭受罚款甚至停产的风险。
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工厂是否需要许可证？
从规模与业务类别两大维度判断！
泰国《工厂法》明确规定，所有生产活动都必须根据工厂的规模和业务类别进行审批。简单来说，要判断一家工厂是否需要办理许可证，主要看两个方面：生产规模和业务类别。
生产规模的划分
根据2019年修订的《工厂法》，泰国的工厂规模被分为三个等级：
●第一级：机器总功率小于50匹马力，且雇用工人少于50人。
*如果业务类别允许，可以自主开始生产，无需办理工厂许可证。
●第二级：机器总功率在50匹马力以上、75匹马力以下，或者雇用工人不低于50人但不超过75人。
*在开始生产前需要向工业监管部门备案，且根据具体业务类别可能需要办理许可证。
●第三级：机器总功率超过75匹马力，或者雇用工人超过75人。
*必须获得工厂许可证才能合法生产。
业务类别的要求
泰国《工厂法》对107类不同类型的工厂有不同的规定。这里以几个典型的业务类别为例：
●第39类：“纸容器或纤维板的生产”
*第一级工厂：可以自主开始生产。
*第二级工厂：需要向工业监管部门备案。
*第三级工厂：必须取得工厂许可证。
●第42类：“化学品的生产”
*无论规模大小，都必须办理工厂许可证才能开始生产。
●第96类：“珠宝首饰的维修”
*无论规模大小，都可以自主开始生产。
●第106类：“利用不可用的工业产品或工业废物生产原材料或新产品”
*无论规模大小，都需要办理工厂许可证。
从这些例子可以看出，即便工厂规模较小，也有可能因为业务类别的特殊要求，需要办理工厂许可证。因此，投资者在设立工厂时，一定要先了解清楚自己工厂的业务类别和规模要求。
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《工厂法》修订的重大变化及其影响
近年来，随着泰国制造业的快速发展和全球市场需求的变化，泰国政府对工厂管理和监管进行了重要的修订。尤其是2019年，《工厂法》的修订进一步强化了对环境保护、劳工权益、以及生产安全的要求，同时对某些行业的监管有所放松。
《工厂法》2019年修订背景
2019年，泰国政府对《工厂法》进行了修订，修订的主要内容包括：
1️⃣加强环境保护要求：为了响应全球环保趋势，修订后的《工厂法》增加了对工厂排放标准、废水处理和废气排放等方面的要求。新法要求企业在申请工厂许可证时，必须提交环境影响评估报告，特别是对于那些可能产生污染的行业，如化学品生产、金属冶炼等。
2️⃣劳动保障与安全监管：修订后的《工厂法》强化了对工厂劳动条件和员工安全的监管，要求所有工厂在招聘、劳动条件、工伤保障等方面都必须遵守更加严格的标准。这意味着，工厂必须有相应的设施和措施，确保员工的工作环境符合安全规范。
3️⃣加强对中小型企业的支持：为了鼓励中小企业发展，修订后的《工厂法》对一些小规模工厂的审批程序进行了简化，特别是对于机器功率较低、员工数量较少的工厂，这些工厂的申请流程将更加高效便捷。
4️⃣行业特定规定的变化：对于某些行业的管理规定也做出了变化，一些曾经被严格监管的行业，可能在修订后得到了一定的放松；而有些行业，特别是涉及高风险和环保要求的行业，则面临更严格的监管。
修订后的主要影响：行业监管的变化
修订后的《工厂法》对不同规模和业务类别的工厂产生了不同的影响。以下是几个典型行业的变化分析：
1️⃣化学品生产行业
🔹修订前：化学品生产工厂的监管要求较为宽松，但仍需满足一些基本的环境和安全标准。
🔹修订后：化学品生产行业无论规模大小，都必须办理工厂许可证，并且申请过程中需要提交环境影响评估报告。对于那些涉及有毒、有害物质的生产，要求更为严格，必须配备更高标准的废物处理设备，避免对环境造成污染。
●影响：对于化学品生产企业来说，新的法规意味着在申请工厂许可证时需要付出更多的时间和财力，特别是在环境保护方面的投入将大大增加。这些企业的合规成本将明显上升。
2️⃣金属冶炼与重工业
🔹修订前：冶炼和重工业类工厂的审批要求较为严格，但并没有特别强调环境问题，且很多小规模冶炼厂的管理相对松散。
🔹修订后：随着环保要求的提升，金属冶炼行业需要加强废气、废水等的处理，工厂在申请许可证时必须提供详细的环保措施和设备证明。同时，增加了对员工职业安全的要求，工厂必须为员工提供符合安全标准的设备和环境。
●影响：这些行业的企业在合规方面的投入增加，尤其是环保设施和员工安全保障措施的成本。对于规模较小的冶炼企业，这可能是一个较大的挑战，因为其原有设施可能需要大规模改造以满足新要求。
3️⃣电子制造与高科技行业
🔹修订前：电子制造等高科技行业的申请条件相对宽松，主要关注的是生产质量和技术水平。
🔹修订后：尽管高科技行业的生产过程一般不涉及污染，但随着泰国环保法规的逐步升级，电子制造行业的排放标准也有所提高。例如，部分电子产品的生产过程需要减少有害化学物质的使用，并且必须采取措施防止电池和电器产品对环境的污染。
●影响：虽然这些行业的生产规模一般较小，但随着环保要求的加强，电子制造企业的合规成本有所上升，特别是在处理废弃电子产品和有害物质方面。
4️⃣食品加工行业
🔹修订前：食品加工行业一直以来都受到严格的卫生与安全监管，但对于环境保护的要求相对较少。
🔹修订后：随着环保政策的加强，食品加工企业不仅要遵守食品安全规定，还需要对生产过程中产生的废水、废气等进行严格处理。特别是对于大规模食品加工厂，其排放的废物需要符合更高的标准。
●影响：食品加工企业面临更加严格的环保要求，尤其是在废弃物处理、污水排放等方面的成本增加。此外，部分食品加工行业可能需要重新评估其生产线和设施，以确保符合新的环境法规。
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无证生产带来的实际后果
法律处罚与罚款
无证生产违反泰国《工厂法》，一旦被查处，企业将面临不同程度的法律惩罚，包括罚款、停产整顿、甚至刑事责任。
●罚款：根据《工厂法》第36条规定，未办理工厂许可证的企业可以被罚款。罚款金额可能从 10,000泰铢 到 100,000泰铢（约合 3000至30000人民币）不等。如果未按期整改，还可能面临更高额的罚款或强制停产。
🔹实例：某化工厂因未取得工厂许可证，被泰国工业部查处，罚款 30,000泰铢，并被要求在30天内完成整改。由于其生产设施没有符合环境保护标准，该工厂被要求支付额外的环保整改费用，达到了 50,000泰铢。
●停产命令：泰国政府有权强制停产无证工厂。这意味着工厂在整改期间将无法正常运营，导致生产损失和收入中断。
🔹实例：某小型金属加工厂因未取得工厂许可证，被停产整顿。其停产两个月，导致总产值损失约100万泰铢，严重影响了与客户的供应合同和品牌信誉。
生产与运营中断
无证生产不仅会被要求停产，还可能面临生产中断的后果。一旦工厂被查封，企业需要花费额外的时间和资源来申请工厂许可证、整改设施、满足安全和环保标准。
●生产中断：如果无证生产被发现并强制停产，企业将面临产能损失和订单延误，尤其是在制造业中尤为严重。
🔹实例：某家具生产企业在未办理许可证的情况下开始运营，被泰国工业部查处后，停产整顿了三个月。由于无法按时交货，企业与多个长期客户的合同被取消，导致了 损失超过200万泰铢 的订单。
●供应链断裂：无证生产可能导致合作伙伴或客户的信任危机，供应链的稳定性受到影响。
🔹实例：一家泰国本土供应商因与无证生产的厂商合作，在其订单中存在合规风险。最终，供应商失去了与大型零售商的合作关系，损失了 数百万泰铢 的销售机会。
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工厂许可证的申请流程
1️⃣确认工厂是否需要许可证（1-2周）
首先，企业主需要确认其工厂是否属于必须申请许可证的范畴。根据泰国《工厂法》规定，工厂规模和业务类别决定了是否需要工厂许可证。
●规模：根据机器总功率和雇佣工人数量，分为三个级别。
●类别：泰国《工厂法》规定了107种行业类型，部分行业无论规模大小都需要办理许可证。
●操作步骤：通过查询或咨询泰国相关部门，确认工厂是否需要许可证。
2️⃣准备申请材料（4-6周）
一旦确认需要工厂许可证，企业需准备以下材料。
●常见申请材料：
🔹公司注册文件：包括营业执照、公司章程、股东名单等。
🔹工厂位置证明：土地租赁合同或所有权证明。
环境影响评估报告（EIA）：对于可能涉及污染或环境影响的行业，需提供环境影响评估报告。
🔹建筑与安全认证文件：包括建筑结构图纸、消防安全设施、环保措施等相关认证。
🔹生产工艺说明：详细列出生产过程中使用的机器设备、生产工艺及所涉及的原材料。
🔹劳工安全和卫生管理计划：包括工厂内部的安全设施、员工健康保障措施等。
🔹税务登记证明：确认税务合规性的文件。
*注意：不同类别的工厂，可能会要求额外的材料。某些高污染行业，可能需要更详细的环境保护和安全设施证明。
3️⃣提交申请（1-2周）
企业准备好相关材料后，可以向泰国工业部（Ministry of Industry）或当地工业办公室提交工厂许可证申请。
●申请地点：
🔹如果企业注册在曼谷，通常向 曼谷工业局 提交申请。
🔹在泰国其他省份，需向当地工业局 提交申请。
●申请方式：可以通过电子化平台提交，也可以选择纸质提交。申请人需要支付一定的申请费用，具体金额视工厂规模和业务类别而定。
4️⃣工厂现场检查（2-4周）
泰国工业部在收到申请材料后，将安排相关人员对工厂进行现场检查。
●现场检查内容：
🔹生产设施与设备：检查工厂设备是否符合安全标准，是否存在潜在的危险。
🔹环境保护设施：确保废气、废水、噪音等污染物得到有效控制和处理。
🔹消防安全与劳工健康：工厂内部的消防设施是否完备，员工的安全保障措施是否到位。
🔹工厂规模与人员配置：检查工厂是否按照申请时提供的规模信息运营，确保机器功率和员工数量等符合规定。
5️⃣审核与审批（2-4个月）
根据现场检查结果，泰国工业部门将对申请材料和工厂情况进行综合审核。如果一切符合规定，部门会颁发工厂许可证。通常，审批周期为 2至6个月，但不同类型的工厂可能有所不同。
●审批流程：
🔹初步审核：对申请文件进行初步审核，确认是否符合基本条件。
🔹现场检查报告审核：对检查人员的报告进行审核，确认现场情况符合申请内容。
🔹审批决定：根据审核结果，做出是否颁发许可证的决定。
🔹批准后的工厂许可证：一旦申请通过，企业将收到工厂许可证，并开始合法生产。
6️⃣获得工厂许可证（1周）
一旦审批通过，企业将收到工厂许可证，通常在审批通过后一周内发放。此时，企业可以开始合法生产。
在泰国开厂，办工厂许可证是必须过的一关，关乎合法经营、企业形象和未来发展。了解清楚自己工厂的规模和业务类别，早点办好许可证，才能避开后续麻烦，顺利拓展业务，抓住更多机会。
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