【招商引资内参导言】
据《太原日报》消息,12月13日,太原市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过关于接受张新伟辞去太原市市长职务请求的决定,决定任命范兆森为太原市副市长,决定范兆森代理太原市市长。范兆森曾任山西转型综合改革示范区管理委员会党工委副书记、管委会主任,对招商引资非常重视,招商引资内参(微信号zsyznc)整理了他对招商引资的论述供参考。
【招商引资内参正文】
3月11日,山西转型综改示范区2024年工作会议暨高质量发展表彰大会在潇河国际会议中心召开。山西省政府副秘书长、山西转型综改示范区党工委书记、管委会主任范兆森讲话,他强调:2023年是山西转型综改示范区“归心、赶考、再出发”的启始之年,全区上下坚定使命牵引,用“谋”和“干”,走出了最困难时期,孕育了积极变化。我们知责扛责、知难克难,实现了转折。从调查研究开始,走园区、访企业,与干部交流、和企业家对话,对标先进地区、请教国家部委,分析把握经济之难、治理之难、干部之难,始终坚持求真务实,变“指标牵引”为“使命牵引”,推动全区集结队伍、凝聚人心、重整行装再出发。我们仰望星空、脚踏实地,打下了基础。全区上下一起再认识、再谋划、再出发,锚定“2+1”转型方向、廓清“一年突破、三年集聚、五年六新”发展坐标、探索“招落一体、园区赋能、绩效考核”改革路径、提出“做精一业、做强一链”定位要求、开启“管运分离”新模式、打通“向海开放”新通道、建设“三个一方”领导班子、锻造“四敢型”干部队伍,系统谋划解决了事关全局、事关长远的“打基立柱”问题。我们叫起板来、弯下腰去,改变了形象。全区经济运行划出一道“U”型曲线,一个节点一个节点把“忧心忡忡”扭为“欣欣向上”;新引进落地晶科能源、泰山玻纤等一批重大项目,为“打粮食”种下了一片“金庄稼”;中来、烁科、锦波、厚生、太重等一批战新企业纷纷迈入快速成长通道,省级专精特新增长16.3%、高新技术增长13%、上市公司增长28.6%,集中精力化解663个历史遗留问题,得到了市场主体的广泛认同,成为最值得欣喜的“回报”。2024年,全区上下要凝聚奋进力量,以山西转型综改示范区的“稳”“进”“立”,为全省“高质量发展、全方位转型”扛起重担、挑起大梁。全区上下要认清“仍然处在爬坡过坎的关键期、正在进入动能转换的窗口期、已经步入质效提升的发力期”的形势判断,扭住“归心、赶考”两件大事的工作主题,把牢“以进保稳、以进促转、以进育新”的工作基调,紧盯“两高两争先”的工作目标,坚持在大局中行动,以一域之力为全局添彩。要不折不扣完成主要经济指标任务,坚守“主战场、主阵地、主力军”应有的责任担当,确保走在全省最领先位次、在全国实现争先晋位;要集中精力把产业链招进来、做起来,以“签约项目要落地”为标准,以“产业链招商”为导向,精准发力、链式招商,加快推动产业集聚集群发展;要跑出项目建设的“综改速度”,坚持保存量、拓增量,对标对表“晶科样板”,用一流的作风和效率,跑出综改速度,塑造综改形象,不断巩固全区“稳”的基础、积蓄“进”的力量;要坚持要素配套“一张蓝图绘到底”,聚焦“企业、片区”需求,把水烧开,加快成型,聚焦“红线、底线”要求,做好生态环境治理,聚焦“产城融合”需求,启动潇河绿智城建设,坚持五年一张图、一年一张单,连续干五年,真正把配套供给能力提起来,让生产要素成本降下来;要坚定不移推动改革往深里走、往实里走,重点推进“招落一体、园区赋能、绩效管理”三项改革的深化,“国有企业、招商机制”两项改革的破题,管运分离、股权财政、土地管理、规划建设管理、园区专业化管理、工程招投标机制、科技创新机制以及优化营商环境等8个关键领域的创新,真正立起“制”的优势、提升治理效能;要坚定走出对外开放的实质性步伐,加快与上海外高桥开展“管运分离”合作、与天津港保税区携手打造“向海开放”通道,加快推进以禧佑源为重点的“临空经济”发展、以大宗物品为重点的进出口贸易,用实实在在的发展质效,蹚出一条内陆地区外向型经济发展的新路子。范兆森要求,要聚焦干的重点,坚持在解决问题中,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实;要锤炼干的能力,坚持下笨功夫,以学促干、以干践学;要提升干的标准,一切拿结果说话,坚持用实效评价,接受大家评议;要传递干的压力,坚持以上率下,把践行“三个一方”、锻造“四敢型”干部真正落到实处,对工作干的好的旗帜鲜明地给予奖励、予以重用;要凝聚干的能量,从内心深处拿出综改胸怀、综改自信、综改志气,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,调动一切积极因素,团结一切奋进力量,形成一种干事的文化、创新的文化、团结的文化、协作的文化,共同唱响综改区“春天的故事”。山西综改示范区管委会主任范兆森主持召开全区2023年重点工作谋划汇报会,强调:“现在怎么看、今后怎么干”,是近两个月来综改区全区上下广大干部思考讨论的一个集中话题,带着习近平总书记视察综改区时的殷殷嘱托,带着党的二十大精神和省委经济工作会议精神,班子领导带头,进园区入企业,元旦假期不休息,谈现状、找差距、讲打算,几上几下,反复研讨。范兆森指出“蹚新路,打粮食”是综改区的两项重大使命,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是综改区奋进新时代、开启新征程的关键之年,各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和省委经济工作会议精神,牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚定信心、保持定力,科学谋划、打牢基础,扎实推动全年工作开好局、起好步。要紧扣先进制造业和数字经济两大产业集群,廓清发展方向和奋进目标;要围绕“做精管委会、做强园区”,推动治理体系和治理能力现代化;要树牢“综改区没有领导,都是服务员”理念,创新构建“部门服务园区、园区服务企业”机制;各园区要根据各自区位条件和基础优势,围绕“做精一业,做强一链”,促进产业集群发展;要强化市场意识,以深化“市场化”改革引领和推动综改区“三化”建设;要创新升级服务体系,全力打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的“三无”“三可”营商环境。范兆森指出:对于未来五年工作的谋划,要紧紧抓住怎么看和怎么干。对于怎么看,综改区现在的主要矛盾是发展不充分、治理不科学,要总结和把握好开发区发展的基本规律。一是党的建设是总开关,要加强党的领导,坚定举起党组织的手,以高质量党建统领一切工作,形成全局一盘棋。二是先行先试、改革创新是制胜法宝,要从问题出发进行改革,用改革创新去解决之前、当下和未来综改区发展中遇到的各种问题。三是产业发展必须集群成链,要下大力气打造产业集群,用3~5年的时间做大做优产业集群,构建现代产业新格局。四是营商环境是核心竞争力,服务是硬道理,要补齐短板解决硬环境,强化制度供给解决软环境。五是管委会是一支经济部队,干部职工就是战士,就是服务企业的服务员,要杜绝官僚思想,躬身入局,全身心投入经济建设主战场。对于怎么干,就是要抓住十个工作之“要”。转型发展以改革创新为要,项目建设以提质增效为要,园区建设以集群为要,招商引资以精准为要,营商环境以产业生态为要,机关党建以“三基”为要,作风建设以“三严”为要,部门工作以服务为要,干部队伍以干成事为要,抓落实以钉钉子为要。同时,要处理好三个关系,一是处理好局部和全局的关系。要站在全局谋局部,树牢一张考卷、一盘棋意识。二是处理好当下和长远的关系。要以存量保增长,以增量促发展,同时在发展中解决好遗留问题。三是处理好改革创新与纪律规矩的关系。没有纪律规矩,改革创新搞不好;离开改革创新,开发区就失去了生命力。范兆森深入潇河新兴产业园区,调研产业发展及项目建设情况。他指出,潇河园区作为综改区的一个新生园区,在完成初创之后,要把工作重心转移到招商引资项目建设上来,锚定“新赛道、新引擎、新潇河”,全力加速跑起来。新兴产业园区经过五年多的建设,新城轮廓初成,路网基本成型,基础设施基本配套。接下来,要把工作重心从基础设施建设转移到招商引资项目建设上来。要重点围绕“三个新”,聚焦新兴产业,培育产业生态,不断延伸产业链。一是聚焦新赛道,坚定瞄准新兴产业发展方向,充分发挥新能源、新材料、装备制造、现代服务业重要承载区功能,高质量构建生态环境、金融服务、产业基金等现代产业体系新支撑。二是打造新引擎,新兴产业园区在地域空间、基础设施支撑配套等方面后发优势显著,是综改区未来发展新的增长极,要充分发挥新引擎作用,构筑综改区高质量发展硬支撑。三是围绕太原南部新城定位,做好产城融合课题,做到理念新、规划新、产业新、生态新。“魂在产业、神在新城、成在干部”,务必要以时不我待的紧迫感强本领、提素质、夯基础,更加适应转型发展蹚新路要求。要做好综改区高质量发展的“加减乘除”,牢固树立“服务员”“战斗员”意识,做好创新服务和要素保障的“加法”;吃透政策把准边界,做好让基层心无旁骛抓发展的“减法”;紧抓产业基础和政策支持比较优势,做好产业集聚的“乘法”;聚焦中心任务,提升专业素养,转变工作作风,做好破除机关化行政化的“除法”。【未经授权请勿转载;授权转载请注明来源:招商引资内参:微信公众号zsyznc】