不懂场景招商必定被淘汰！场景招商怎么做好？

财富 2024-12-05 07:03 北京

【招商引资内参导言】

《公平竞争审查条例》实施后，传统的招商引资模式逐步式微，场景招商、资本招商等招商方式将成地方招商引资的主流。怎么做好场景招商？有哪些创新案例？招商引资内参（微信号zsyznc）选取沈阳皇姑区创新发展研究中心研究员谭笑茹博士近期对统一大市场背景下关于场景招商与创新的几点思考供参考。

【招商引资内参正文】

党的二十届三中全会提出，构建全国统一大市场，加强公平竞争审查，严禁违法违规给予政策优惠行为。而传统产业招商模式主要特点是地方政府之间比拼产业扶持和补贴力度，但依赖优惠政策的时代已经一去不复返，地方急需建立新的招商机制，建立新增长点。

在利用信息化技术促进产业变革的今天，应用场景是新技术、新产品示范推广应用的市场载体，它整合了生产、消费、服务三个维度，且把其中的要素进行排列组合。以挖掘潜在场景机会为核心，从给政策向给机会的场景招商成为统一大市场背景下各地区招商引资的新路径。

场景招商作为高水平招商引资的新模式，能够有效地链接技术创新与市场需求，加快培育新质生产力，提升招商引资的质量和效能。场景创新作为促进场景招商的核心模式，它以新技术应用为导向，以供需联动为路径，推动新技术迭代升级和产业快速发展。场景创新是加速科技成果转化、开展高水平招商的新模式，也是提升社会治理能力和人民生活水平的新手段。场景创新就是给技术产品找应用场景、给场景方案找市场，通过商业化机制，将技术研发与市场需求紧密结合，加速技术创新与产业应用的对接。

01先进地区场景创新经验介绍

场景创新的核心在于资源、机会、市场开放，推动产业发展和培育从“给政策”向“给机会”转变。在具体实践探索中，各地做法既有共性、也有独有特色，很多经验值得皇姑借鉴。

（一）合肥：全国首创场景创新促进中心

合肥场景创新促进中心作为全国首个城市场景创新促进中心，成立一年以来，通过市场化、生态化的运行机制，围绕科技创新、产业发展、城市建设等方面，开展为产品找场景，为场景找产品的“双找”工作。组织高科技企业开展场景打磨会，链接多领域专家资源开展交流，帮助企业找到技术应用“切口”。同时聚焦空天信息、智能制造、医疗影像等领域开展场景专题对接会，解决企业技术需求和场景需求，形成了面向全产业、全市域、全领域的场景创新生态体系。挂牌一年来，该中心累计服务超1000家企业，挖掘场景需求超600个，举办路演对接活动50多场，促成意向合作70多项。共发布场景清单266项，场景机会120个。下一步，计划围绕骆岗公园、未来大科学城、中安创谷、新能源汽车和智能网联汽车产业链、城市生命线安全工程等板块和领域，谋划打造更多超级场景，助力加快打造“全域场景创新之城”。

图1. 合肥场景机会清单部分目录（图片来源：麦哲产业研究院）

（二）武汉：三色图导航精准产业招商

武汉东湖高新区构建“靶向指引、全员参与、主题突出”的大招商格局,打造“拧得紧、扎得深、搬不走”的产业集群。三色图中绿色、蓝色、红色分别代表光谷产业优势、薄弱、缺失环节，通过该手册指导光谷场景创新，统筹挖掘光谷场景资源，为新兴（未来）产业招商项目提供新技术新产品试验场。系统梳理场景需求，组织开展场景设计，发布场景招商机会清单，举办场景应用对接会等活动，开放国内首创、企业需要、具备光谷品牌的场景机会，为招商项目开展示范应用、产品迭代等提供落地场景机会，实现“场景+项目”同步落地。依托光电子信息产业优势，着力打造存储器、硅光、化合物半导体等前沿技术场景；突破性发展智能终端产业，大力推动“光”、“车”联动场景，加快建设智能网联大终端产业园，打造智能网联汽车产业链；据悉，仅去年一年，光谷就签约落地6个百亿项目，产业项目到位资金646亿元，外商直接投资6.8亿美元，均居武汉市第一。

02关于做好场景创新的思考

皇姑场景资源丰富，围绕新一代信息技术、绿色环保、航空航天、新能源等战略性新兴产业和数字经济核心产业等，打造一批结构优、方向新、引领能力强的重点项目，为区域高质量发展提供硬支撑。对于皇姑区发展场景创新提出如下几点建议。

（一）明需求：依托优势产业，发布创新场景

制定区级层面场景创新政策措施。围绕基础设施、数字经济、城市更新、民生保障等关键领域的现有302个高质量项目，主动谋划具有示范性和市场潜力的场景，建立并发布场景机会清单，列明场景介绍、需求内容、征集对象、联系方式等。树立标杆示范场景，围绕数字经济科创孵化场景、北站北商业综合体场景、智慧文旅、智慧教育、智慧养老场景，动员各领域专家为各场景制定目标任务，制定各大场景内应用示范性、需求倒逼性细分场景清单，细化需求内容。

（二）强供给：整合场景能力，加速场景创新

场景能力是构建场景生态的基础，丰富的场景能力不仅能够加快培育新质生产力，更为场景招商提供了金字招牌。所谓场景能力，指的是区域能够承载及提供的场景先进性与多样性，这主要取决于当地的产业发展水平。为强化产业支撑，结合区域资源禀赋和产业基础，皇姑区以新一代信息技术、绿色环保、航空航天、新能源等战略性新兴产业和数字经济核心产业为发展方向，聚焦发展新质生产力和产业集群打造。腾鹰科技数字产业大厦与金蝶、网易等多个数创载体一起于皇姑西部数字经济集聚区。良好的科创生态吸引到了百度落户我区建立沈阳智能计算中心，为我区数字经济核心产业发展提供强大算力支撑，强化场景能力使各领域场景的实践与创新成为可能。建立场景能力清单，通过与场景机会清单对比，可发现区域产业优势、薄弱、缺失。将分析结果用三色图进行发布，为企业精确提供发展机会。

（三）促对接：实现供需匹配，强化宣传推介

机会与能力的“双向奔赴”是场景创新的关键，应探索建立“皇姑场景创新和应用中心”和“皇姑数字经济展示体验中心”。充分运用互联网平台和大数据手段，线上线下结合进行场景“双找”工作，聚力为产品找场景、为场景找产品，推进全领域、全市域、全流程场景创新。每年滚动遴选发布场景机会、能力两张清单外，选取当年优秀场景事例进入标杆场景清单。通过三张清单展现一条清晰的“需求—创新—研发—熟化—推广”场景孵化创新之路，积极探索城市场景创新的有效路径。

03结语

展望未来，皇姑区需结合资源禀赋和产业基础，以新一代信息技术、绿色环保、航空航天、新能源等重点产业细分领域进行场景创新，从场景需求出发，通过“创新—研发—熟化—推广”路径加速成果落地。以产业为主引擎，以场景孵化为抓手，推进东北数字经济创新发展示范区建设，助力数字经济锻造新质生产力，打造更多皇姑样板。【未经授权请勿转载；授权转载请注明来源：招商引资内参：微信公众号zsyznc】

招商引资内参

原：招商引资总参（ID：zsyznc）。政府招商引资首席新媒体！海量真项目，省心做招商。

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