◆“音乐+党课”，开讲！

11月29日，感党恩、听党话、跟党走“音乐中的红色记忆”主题音乐党课在开发区富力小学举行。市人大常委会副主任、市总工会主席包兰芳，开发区党工委委员、管委会副主任闫宝春出席，市直及开发区相关部门负责人，各校校长、教师及家长代表参加。

此次主题音乐党课由著名指挥家金成浩、中央音乐学院周莹教授携手通辽爱乐乐团、富力小学音乐教师共同演奏。现场，交响乐《红珊瑚随想曲》、交响乐《我爱你塞北的雪》、钢琴协奏曲《黄河》先后上演，以歌叙史、以乐化人、跨越时空，让大家沉浸式学习红色音乐里的百年党史，在跳跃的音符中共同感悟中国共产党的精神谱系，在艺术沉浸中感悟信仰之光。

◆公益直播 富农兴商

11月28日，开发区2024助力乡村振兴·品牌农产品公益直播系列活动暨“公益直播·富农兴商”庙那直播专场活动在辽河镇庙那力嘎村正式启动。

活动现场，网红主播对杂粮、菌菇、干菜、酸菜、牛肉筋、鲜食玉米等本地特色农产品进行直播带货，通过现场试吃、现场验货、让利促销等环节，吸引了全国各地的网友在线围观、点赞、下单，直播人气节节攀升。“通过本次活动助力农产品销售，拓宽了农产品销售渠道，为我们企业提高了销售量，增加了企业收入。”内蒙古庙那立嘎查村贸易有限公司财务负责人吴忠林说。“这次直播为我们村电商产业带来很大好处，因为网红达人到村上来，把我们村的农产品通过电商平台都卖出去，也是为了实现乡村振兴，带动老百姓发家致富。”庙那力嘎村党支部书记、村委会主任杜清江说。

年初以来，开发区相继开展了“悦购通辽·年味新城”2024开发区年货节、2024通辽甄选好物“双十一”购物狂欢节、“直播科尔沁·消费促进季”等4场活动，电商企业销售总额达7700余万元，通过“平台+电商直播”带货模式，带动更多的返乡创业、就近就地就业，让越来越多的企业、网站平台、青年群体，积极应用电商直播等模式，推动农产品上行，将新业态、新模式、新技术与农业农村发展相结合，共同将本地特色名优产品推荐给更多的消费者，助力乡村全面振兴。

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◆开发区：建好老年活动室 绽放别样“夕阳红”

互相切磋、交流技艺、谈天说地、互话家常……如今，社区活动室成为了居民群众的另一个“家”。开发区持续深化养老服务体系，丰富老年活动载体，加快推进老年活动室建设，为老年人提供集休闲娱乐、学习交流、健康保健于一体的综合性服务平台，让老年人老有所乐、乐有所地。

这几天气温逐渐降低，却丝毫挡不住老人们来社区活动室的热情。每天上午10点，新城街道河畔花园社区的王彦老人都会准时来到活动室排练舞蹈，大家动作整齐统一，充满了热情与活力，尽情享受舞蹈带来的乐趣。“我最喜欢我们社区舞蹈活动室，我也经常和大家一起排练节目。冬天在外面活动不方便也冷，社区给我们安排的活动室，让我们有了一个活动场所，从无规律变成有规律，我们每个队员兴趣十足。”河畔花园社区居民王彦说。

为进一步满足老年人多层次、多样化的养老需求，新城街道河畔花园社区聚焦群众关切，加快推进老年活动室建设，完善配套了棋牌区、书法区、阅读区、娱乐区、健身区等活动空间，为老年人精心打造幸福驿站，让他们在家门口安心、放心养老。“社区建设了舞蹈室、棋牌室、台球室和乒乓球室，最受大家喜欢的是舞蹈室，因为他们为河畔花园社区获得了很多荣誉。叔叔阿姨们每天都特别愿意来社区活动中心，每天活动室都爆满。接下来，河畔花园社区将定期组织开展文艺演出、乒乓球、台球比赛等，丰富他们的娱乐生活，促进邻里和谐。”河畔花园社区党委副书记孙菲说。

打造老年友好型社区，擦亮老年幸福底色。为满足辖区老年居民日益增长的精神文化需求，提升辖区老年人的幸福生活指数，一直以来，滨河街道碧桂园社区不断整合各类资源，对社区活动室进行全面提质升级，设置茶艺室、台球室、舞蹈室、棋牌室、乒乓球室等，还定期组织开展茶艺研习、免费理发、法律咨询、心理疏导等便民活动，真真正正让老年人找到“回家”的归属感、让各功能室“活”起来。“社区活动室对我来说最温馨，比家还温暖，要不是提供这么好的条件，我们没地方去、也没地方玩。所以说，我们老有所乐，天天玩得开心。”碧桂园社区居民严淑兰说。

“我们社区建立了多种多样的活动室，例如棋牌室、乒乓球室和台球室等，也开展了很多活动，其中最受欢迎的就是非洲鼓，受到了老年居民的广泛好评。接下来，我们社区将开展丰富多彩的活动，让社区老年人的晚年生活更加丰富多彩，真正享受到老有所依、老有所乐的幸福生活。”碧桂园社区干部殷幸说。

长期以来，开发区坚持“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的服务宗旨，结合老年人实际需求，依托现有资源，持续打造老年群体文体活动阵地和精神家园。同时，不断在精细化、个性化上下功夫，使老年活动室真正成为老年朋友老有所学的课堂、老有所乐的阵地、老有所为的桥梁和对外联系的窗口，切实提升老年群体的获得感、幸福感。

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◆沉浸式“走流程”，“零距离”找问题。为加快推进医保码全流程应用，精准落实医保码就医购药“一件事”，开发区医疗保障局实地走访辖区定点医药机构，摸排医保码应用掌握情况。在走访中发现个别定点医疗机构存在主要环节未实现医保码刷码、宣传物料缺失、指引人员不足、窗口排队严重等问题，工作人员现场提出整改建议，督促其做好宣传引导，积极推进全流程改造，引导患者使用移动支付，按时间节点完成“走流程，找堵点”整改等各项信息化指标任务，真正让医保码融入群众生活。

◆人力资源和社会保障局开展养老保险资格认证宣传活动。工作人员深入辽河镇吗力村、腰街村，采取“线上+线下”相结合的方式推进养老保险认证工作，线上通过微信群转发、电话沟通等方式宣传养老APP认证流程，引导群众自主认证。线下走访入户，引导村民及时认证登记，面对面解答居民问题，指导群众完成操作流程，针对行动不便、卧病在床以及操作智能手机有困难的老年群体，工作人员上门提供一对一认证服务，确保每位老人都能享受到应有的保障，真正做到解民忧、暖民心、办实事、办好事。

◆消防检查进机构，安全托管不“脱管”。连日来，河西街道政府专职消防队开展托管机构消防隐患排查，专职队员详细检查了各机构学生住宿和活动场所设置消防环境是否符合安全要求、是否违规使用易燃可燃夹芯板材搭建学生住宿和活动场所、消防通道及疏散出口是否畅通、消防设施设备是否完善好用、电气线路敷设是否符合标准等情况，并要求机构负责人进一步绷紧安全弦，及时整改隐患问题，加强隐患自查自纠及宣传教育，确保辖区消防安全形势持续稳定。

◆民警出击反诈骗，为民挽损获赞扬。近日，辖区居民丁某因刷单返利诈骗而损失惨重，心急如焚地来到开发区公安分局新侦大队报案。民警了解详细情况后，冲破重重困境，成功锁定被骗资金去向，并追回被骗资金返还给丁先生。丁先生感动不已，带着印有“感谢人民好警察 、办案神速效率高”的锦旗来到新侦大队，表达对民警及时伸张正义、为民解忧的感激之情。

◆降低全社会物流成本，节约万亿元！

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》。国务院新闻办公室11月28日下午举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、交通运输部、商务部、国铁集团有关负责人介绍有效降低全社会物流成本的有关政策措施，并答记者问。亮点有哪些？哪些数据值得关注？一起看——

全社会物流成本仍有较大下降空间

近年来，我国社会物流成本水平总体保持下降态势，社会物流总费用与GDP的比率由2012年的18%，降至2023年的14.4%。也就是说，我们每创造100元GDP所支出的物流费用，从18元下降到14.4元。综合来看，全社会物流成本仍有较大下降空间。

有效降低全社会物流成本，不是要压缩物流企业的合理利润，更不是要影响物流从业人员的收入

需要说明的是，有效降低全社会物流成本是要统筹降低物流成本和现代物流高质量发展，通过调结构、促改革，优化全社会物流资源配置，加强物流各环节协同衔接，全面提升物流体系运行效率，用尽可能少的物流费用支出，支撑尽可能多的经济产出。而不是简单降低运输成本，也不是要压缩物流企业的合理利润，更不是要影响物流从业人员的收入。

每创造100元GDP所支出的物流费用，将进一步从14.4元下降到13.5元

实现社会物流总费用与GDP的比率从2023年的14.4%，降至2027年13.5%左右的目标。我们每创造100元GDP所支出的物流费用，将进一步从14.4元下降到13.5元。

可节约社会物流总费用1万亿元以上

我国是世界第二大经济体和第一大货物贸易国。实现这一目标后，对比2023年的社会物流成本水平，相当于在国民经济保持较快增长的情况下，可节约社会物流总费用1万亿元以上，将有效降低国民经济特别是实体经济运行成本。

制造业物流总额占社会物流总额的比重接近90%

我国是制造业大国，制造业物流总额占社会物流总额的比重接近90%，是有效降低全社会物流成本工作的重中之重。实现这一目标，将减少不必要的物流环节和成本支出，有力增强制造业发展动能，促进转型升级。

批发和零售业经营主体占全国的近1/2

商贸流通是国民经济基础性、先导性产业，也是影响经济运行速度、质量、效益的重要环节。产业规模持续扩大。以批发和零售业为例，2023年行业增加值达到12.3万亿元，占GDP的1/10，吸纳就业占就业总人数的1/5，经营主体占全国的近1/2。

我国连续11年是全球最大的网络零售市场

连锁经营，电子商务、供应链服务蓬勃发展。2023年网上零售额15.4万亿元，我国连续11年是全球最大的网络零售市场。

鼓励企业发展物流新模式

鼓励企业发展与平台经济、低空经济、无人驾驶相结合的物流新模式，加强仓配运智能一体化技术、数字孪生技术的应用。创新商业应用场景，并且逐步实现规模化。鼓励物流技术创新平台和龙头企业为中小物流企业数智化赋能，加快培育智慧物流的产业生态。

具体举措有哪些？点击下方查看文件原文↓

文件原文

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》

（来源：中国政府网）

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◆12月起，这些新规将影响你我生活！

十四届全国人大常委会第九次会议4月26日表决通过了关税法，自2024年12月1日起施行。作为我国制定的关税专门法律，关税法保持现行关税税制基本稳定、税负水平总体不变，完善现行制度和有关政策内容并上升为法律。关税法共7章，包括总则、税目和税率、应纳税额、税收优惠和特殊情形关税征收、征收管理、法律责任、附则。随着关税法制定出台，我国现行18个税种中已有13个税种制定了法律，税收立法再进一程。

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中华人民共和国关税法

财政部、税务总局、住房城乡建设部日前联合发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，明确多项支持房地产市场平稳健康发展的税收优惠政策，自2024年12月1日起执行。契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市可以与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策。调整后，在全国范围内，对个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税。增值税方面，在城市取消普通住宅标准后，对个人销售已购买2年以上(含2年)住房一律免征增值税。取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，对纳税人建造销售增值额未超过扣除项目金额20%的普通标准住宅，继续免征土地增值税。

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三部门：关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告

房地产市场税收新政！一图看（含权威问答）

《中华人民共和国两用物项出口管制条例》自2024年12月1日起施行。《条例》共6章50条。《条例》取消两用物项出口经营者登记制度，增强两用物项出口管制政策的透明度和规范性，明确拟定出口管制政策的考量因素和程序规定。细化两用物项出口管制许可便利措施及其适用条件、程序等。明确制定、调整管制清单和实施临时管制的程序和要求，对两用物项出口实施许可，并对申请许可的条件、程序等作出规定。严格两用物项最终用户和最终用途管理，细化管控名单制度，建立关注名单制度，完善全链条管控措施。

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李强签署国务院令 公布《中华人民共和国两用物项出口管制条例》

《城市公共交通条例》自2024年12月1日起施行。城市公共交通，是指在城市人民政府确定的区域内，利用公共汽电车、城市轨道交通车辆等公共交通工具和有关系统、设施，按照核定的线路、站点、时间、票价等运营，为公众提供基本出行服务。国家鼓励、引导公众优先选择公共交通作为机动化出行方式。国家鼓励和支持新技术、新能源、新装备在城市公共交通系统中的推广应用，提高城市公共交通信息化、智能化水平，推动城市公共交通绿色低碳转型，提升运营效率和管理水平。此外，城市公共交通企业不得将其运营的城市公共交通线路转让、出租或者变相转让、出租给他人运营；不得擅自变更运营线路、停靠站点、运营时间或者中断运营服务等。

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李强签署国务院令 公布《城市公共交通条例》

日前，国家税务总局、财政部、民航局联合发布公告称，自2024年12月1日起，在我国民航旅客运输服务领域推广使用全面数字化的电子发票——航空运输电子客票行程单。旅客在所购机票所有行程结束后180天内，可通过航空运输企业或代理企业的官网、移动客户端、服务电话等渠道申请开具电子行程单，不含退票、选座、逾重行李等附加服务；超过180天的，按照旅客与航空运输企业的约定执行。旅客购买国际及港澳台地区航空旅客运输服务暂不支持开具电子行程单。航空运输企业或代理企业根据旅客提供的购买方名称、统一社会信用代码和行程信息等如实开具电子行程单，并通过官网、移动客户端下载或以电子邮件等方式将电子行程单交付给旅客。

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出行报销更便利！12月1日起，民航客运推广使用电子发票

国家税务总局日前发布《关于降低土地增值税预征率下限的公告》，将土地增值税预征率下限降低0.5个百分点。调整后，除保障性住房外，东部地区省份预征率下限为1.5%，中部和东北地区省份预征率下限为1%，西部地区省份预征率下限为0.5%（地区的划分按照国务院有关文件的规定执行）。该公告自2024年12月1日起施行。

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国家税务总局关于降低土地增值税预征率下限的公告（附解读）

财政部、国家税务总局、水利部日前联合发布《水资源税改革试点实施办法》，明确自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点。《办法》明确，在中华人民共和国领域直接取用地表水或者地下水的单位和个人，为水资源税纳税人，应当按照本办法规定缴纳水资源税。农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取用水，为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水等情形不缴纳水资源税。《办法》对超出规定限额的农业生产取用水以及农村集中饮水工程取用水，授权地方减免水资源税。《办法》规定，工业用水前一年度用水效率达到国家用水定额先进值的纳税人，减征本年度20%水资源税。

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《水资源税改革试点实施办法》印发（附全文）

国家税务总局日前发布公告称，自2024年12月1日起，在全国正式推广应用数电发票。根据公告，税务机关建设全国统一的电子发票服务平台，提供免费的数电发票开票、用票服务。对按照规定不使用网络办税、不具备网络条件或者存在重大涉税风险的，可以暂不提供服务，具体情形由省级税务机关确定。税务机关根据纳税人的税收风险程度、纳税信用级别、实际经营情况等因素，通过电子发票服务平台授予发票总额度，并实行动态调整。

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12月起，将在全国推广应用这种发票

《城市公园管理办法》自2024年12月1日起施行。《办法》明确提出，鼓励单位和个人通过认种认养、捐资捐物等形式，依法参与城市公园的规划、建设、保护和管理工作，推动城市公园共建共治共享。《办法》对城市公园的无障碍设施建设提出了具体要求：城市公园应当按照无障碍设施工程建设标准，配套建设无障碍设施。既有城市公园不符合无障碍设施工程建设标准的，应当组织实施改造；不具备无障碍设施改造条件的，应当依法采取必要的替代性措施。《办法》对开展城市公园绿地开放共享工作明确了要求：城市公园管理单位应当公布草坪和林下空间的开放时间、范围等信息。《办法》明确，严禁在城市公园中以自建、租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等形式设立私人会所。

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住房城乡建设部制定《城市公园管理办法》，自2024年12月1日起施行

日前，公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行联合发布《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》，自2024年12月1日起施行。《办法》提出，要将实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的，纳入“电信网络诈骗”严重失信主体名单。惩戒措施包括金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒，具体包括停止惩戒对象名下支付账户业务，不得为惩戒对象开立新的电话卡，将有关惩戒对象信息纳入金融信用信息基础数据库等。

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这类人将纳入严重失信主体名单！惩戒电诈新规下月实施

11月1日，商务部、中国证监会、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、国家外汇局修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，自2024年12月2日起施行。修订后的《办法》主要是从五方面降低了投资门槛。一是允许外国自然人实施战略投资。二是放宽外国投资者的资产要求。三是增加要约收购这一战略投资方式。四是以定向发行、要约收购方式实施战略投资的，允许以境外非上市公司股份作为支付对价。五是适当降低持股比例和持股锁定期要求。

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降低外资投资门槛！六部门发文

经国务院批准，中华人民共和国出入境管理局决定在广东省深圳市实施赴香港旅游“一签多行”政策，在广东省珠海市实施赴澳门旅游“一周一行”政策，在横琴粤澳深度合作区实施赴澳门旅游“一签多行”政策。自2024年12月1日起，深圳市户籍居民和居住证持有人可以申请办理赴香港旅游“一签多行”签注，在1年内可不限次数往来香港地区，每次在香港逗留不超过7天。自2024年12月1日起，深圳市公安机关出入境管理机构不再受理赴香港“一周一行”签注申请，已签发的“一周一行”签注仍在有效期内的可继续使用。

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中华人民共和国出入境管理局关于在广东省深圳市、珠海市和横琴粤澳深度合作区实施赴香港、澳门旅游“一签多行”“一周一行”政策的公告

（来源：中国政府网）

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◆新增91种药品！新版国家医保药品目录公布

国家医保局11月28日召开新闻发布会，发布新版国家医保药品目录调整情况。

2024年医保目录调整的申报条件主要包括近5年新上市或修改说明书的药品、罕见病用药、国家鼓励研发的儿童药和仿制药以及国家基本药物等。经相应程序，本次调整共新增91种药品，其中肿瘤用药26个（含4个罕见病）、糖尿病等慢性病用药15个（含2个罕见病）、罕见病用药13个、抗感染用药7个、中成药11个、精神病用药4个，以及其他领域用药21个。由于部分药品有多个治疗领域或者个别疾病类别有重复（如罕见肿瘤），因此分类数大于总数。同时，调出了43种临床已被替或长期未生产供应的药品。

本次调整后，目录内药品总数将增至3159种，其中西药1765种、中成药1394种，肿瘤、慢性病、罕见病、儿童用药等领域的保障水平得到明显提升。在今年谈判/竞价环节，共有117个目录外药品参加，其中89个谈判/竞价成功，成功率76%、平均降价63%，总体与2023年基本相当。

新版国家医保药品目录自2025年1月1日起正式实施。叠加谈判降价和医保报销因素，预计2025年将为患者减负超500亿元。

相关链接→《国家医保局 人力资源社会保障部关于印发<国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2024年）>的通知》

（来源：中国政府网）

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◆通辽市住房公积金中心重要通知！有调整…

关于调整2024年住房公积金缴存基数的补充通知

各住房公积金缴存单位及缴存职工：

根据内蒙古自治区人民政府办公厅《关于调整自治区最低工资标准的通知》（内政办发〔2024〕46号）精神，现对通辽市住房公积金中心2024住房公积金年度（2024年7月1日至2025年6月30日）缴存基数补充通知如下：

自2024年12月1日起，在我市开户缴存住房公积金的缴存职工，缴存基数不得低于以下标准：通辽市、科尔沁区、霍林郭勒市2200元；开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗2140元。

在2024年12月1日前已核定基数的单位及职工，缴存基数不作调整；未核定基数的单位及新开户的缴存职工，可在12月核定基数时，按照最新标准核定缴存基数下限。

已核定单位存在缴存基数低于所属行政区域的最低工资标准的，可在2025年缴存基数调整前补缴2024年12月至调整当月少缴部分的住房公积金。

灵活就业缴存人员住房公积金缴存基数下限参照执行。

特此通知

通辽市住房公积金中心

2024年11月28日

（来源：通辽市住房公积金中心）

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◆通辽火车站最新公告！

（来源：通辽火车站）

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◆应急管理部近期安全提示

（来源：中华人民共和国应急管理部）

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文   字 | 李昕 梦彤 冯娇 新曈 

摄   像 | 佳华 韩木 徐鹏 世杰

通讯员 | 崔子超 韦鑫媛 王晓晗 郭玲 付佳琳

总   编 | 张晶晶 

编   辑 | 尤雪 赵亮亮

制   作 | 马晓静

邮   箱丨tlkfqccb@163.com