【开发区早间新闻快报】2024年11月13日星期三

◆开发区：逐“新”而行 聚“链”成势

发展新质生产力，科技创新是核心。今年以来，开发区把加快发展高新技术企业和科技型中小企业作为推动经济转型升级的重要抓手，聚焦创新主体提质扩量，实施科技型企业梯次培育行动，建立以科小库、高企库、平台库和政策服务站为重点的“三库一站”，完善科技型企业“链条式”梯次培育体系，激发企业创新活力，为经济社会发展注入新动能。

走进通辽伟德新材料科技有限公司生产车间，生产轨道循环向前，装配式建筑模板有序通过各加工点位，工人们正有条不紊地在不同点位上紧张忙碌着。“我们公司主要生产装配式建筑，它能给我们老百姓带来更好的舒适环境，从节能降碳方面减少了碳排放。”通辽伟德新材料科技有限公司董事长王伟说。

通辽伟德新材料科技有限公司创建于2018年，是集生产、研发、销售为一体的科技型中小企业，目前有三条生产线，主要研发新型绿色环保建筑材料及家居装饰装修材料，绿色环保，可回收、可循环重复利用，拥有多项专利，取代了传统的“添砖加瓦”建造方式，装配式无需在施工现场进行大规模的人工操作，而是“工厂造零件，现场拼房子”，全新的建造方式既能提高效率，又能减少扬尘污染，更绿色、更安全。

作为蒙东地区唯一一家生产装配式建筑部件的企业，随着装配式建筑的推广应用，对单体部件科技含量的要求越来越高，企业持续加大科研力度，大力发展循环经济，着力推动绿色建筑和绿色建材产业发展，并与内蒙古民族大学签约建立合作关系，不断增强研发能力，实现产学研一体化创新发展模式。凭借自主知识产权、生产技术及市场知名度，企业生产的装配式建筑部件远销全国各地。去年，企业被评定为国家级高新技术企业。“下一步我们会加大研发力度，明年我们准备再新建一个4000平方米的厂房。因为现在已经满足不了我们生产需求，计划再上两条生产线。”通辽伟德新材料科技有限公司董事长王伟说。

截至目前，企业已授权实⽤新型专利27项，发明专利1项，3项发明专利已经申报受理，并被认定为内蒙古⾃治区企业研发中⼼，为推动开发区及周边地区绿⾊建筑材料尤其是绿⾊墙体的研发与应⽤作出积极的⽰范和带动作⽤。

近年来，开发区高新技术企业数量不断增加，这些企业在技术创新、产品研发、市场拓展等方面均取得了显著成果，为经济发展注入了新动力。通辽市蒙兴科技发展有限公司是一家从事软件开发的创新型企业，也是开发区今年重点培育的高新技术企业。最近，由企业牵头，内蒙古民族大学、通辽职业学院、通辽市数字产业集团、通辽联通分公司、蒙东高创、易统云科技等多家单位联合建设的通辽市数字经济创新联合体已进入具体实施阶段，将围绕数字企业、数字社会、数字政府三大应用场景，突破核心技术，保障信息与产业安全，推动信息技术与实体经济结合，助力传统产业转型升级。“目前我们蒙兴科技一共服务了100家单位，我们做的软件有医疗领域、数字政府、数字工厂、智慧工厂等一系列行业。”通辽市蒙兴科技发展有限公司总经理单树林说。

当前，开发区牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，以新质生产力开辟发展新赛道、增强发展新动能、塑造发展新优势，精准培育一批创新基础好、有发展潜力的科技型企业，为推动产业升级发挥强大科创动能。截至目前，开发区有高新技术企业21家，占全市总量的30.8%，前三季度推荐37家企业申请科技型中小企业入库，与2022年相比实现翻番，新认定国家级“专精特新”小巨人1家，自治区“专精特新”中小企业1家，自治区创新型中小企业7家。

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◆开发区党工委委员、综合行政执法局局长杜立军与来访企业对接洽谈

近日，开发区党工委委员、综合行政执法局局长杜立军与来访企业玖铭网络科技（扬州）有限公司、扬州星耀文化传媒有限公司围绕跨境电商、文旅产业等项目对接洽谈。

会上，杜立军听取了拟合作项目合作模式、项目规划、市场前景等情况介绍，并表示，跨境电商和文旅产业是当前经济发展的重要方向，也是开发区产业转型发展的突破口之一，希望企业充分发挥专业和资源优势，围绕文化传播和品牌推广开展深度合作，促进开发区跨境电商和文旅产业健康快速发展。

◆开发区党工委委员、管委会副主任闫宝春赴山东寿光考察设施农业项目

近日，开发区党工委委员、管委会副主任闫宝春赴山东省寿光市考察设施农业项目。

闫宝春一行先后来到寿光市稻田镇崔岭西村党支部领办合作社、中国农业科学院寿光蔬菜研发中心、寿光农业控股集团有限公司、山东尚沃农业科技有限公司等地，深入了解智能温室、日光温室、农产品物流、预制菜产业等发展情况。闫宝春表示，山东寿光的设施农业技术发展、服务模式都值得开发区学习借鉴，希望双方进一步加强合作交流，把好的经验做法、科技手段引入开发区，让“寿光模式”在开发区落地开花，助力开发区农业产业结构调整，推动开发区设施农业高质量发展。

◆民政局“四聚焦”推动养老服务提质增效。聚焦联动集成，推动服务体系化。采取三级管理、四级运作的方式，切实形成上下联动、运转高效的组织体系。聚焦示范引领，推动服务典型化。创建居家养老服务设施示范点，发挥标准引领作用，提升养老服务质量。聚焦需求导向，推动服务延伸化。以老年人需求为导向，将养老服务延伸至“街巷广场”，向老年人提供更加精准服务。聚焦数字赋能，推动服务智慧化。充分发挥智慧养老服务平台作用，养老服务机构及时派送服务需求订单，老年人通过呼叫系统第一时间得到帮助和服务。

◆开发区卫生健康系统举办“医路同行展风采 凝心聚力共奋进”趣味运动会。比赛设置拔河、抢凳子、跳大绳、男女100米200米、六人七足等多个项目，选手们在赛场上奋力拼搏、挑战自我、团结协作，用体育运动展现了卫健系统文明和谐的良好风气、团结协作的高昂士气、与时俱进的蓬勃锐气。通过趣味运动会，进一步丰富了卫健系统职工的文体生活，增强团队凝聚力，以更加强健的体魄、饱满的热情、充沛的精力投入到本职岗位工作中。

◆消防宣传进校园，安全守护伴成长。开发区消防救援大队深入科尔沁艺术职业学院等学校开展消防安全“进校园”活动。培训人员结合学校实际情况，以“案例+授课+实操”的形式为参训师生上了一堂生动有趣的消防安全培训课，重点讲解了消防职责、日常检查、火灾预防方法、报警方法、初起火灾扑救方法及火场逃生自救技能等必备知识，并通过问答方式与学生们互动，让消防知识真正“入脑入心”。

◆版权知识宣传进社区。龙兴社区工作人员深入小区及商铺发放宣传单页，普及宣传版权登记的类型、版权即著作权的内容、版权保护登记的重要性等，鼓励大家主动参与到版权保护活动中来，共同营造尊重知识、崇尚创新、保护版权的良好氛围，为构建和谐、文明、创新的社区文化环境奠定基础。

◆财政部：提前下达566亿元！

近日，财政部发布通知，提前下达2025年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算566亿元。其中，住房保障资金预算119亿元、城中村改造资金预算100亿元、老旧小区改造332亿元、棚户区（城市危旧房）改造15亿元。

财政部关于提前下达2025年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算的通知

财综〔2024〕48号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：

按照资金管理办法和预算管理规定，现就提前下达2025年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算的有关事宜通知如下：

一、为进一步加快转移支付预算执行进度，提高地方预算编制的完整性，现提前下达你省（自治区、直辖市、计划单列市）2025年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金（见附件），项目代码10000013Z135080000028，列2025年政府收支分类科目1100258“住房保障共同财政事权转移支付收入”科目。

二、该项资金待2025年预算年度开始后，按规定程序拨付使用，具体使用范围按照相关资金管理办法执行。2025年，中央财政城镇保障性安居工程补助资金列入转移支付预算执行常态化监督范围，各级财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标，并保持“追踪”标识不变，依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。

三、省级主管部门应于资金下达60日内，按程序将经省级财政部门确认后的区域绩效目标（计划任务）报中央主管部门，同时抄送财政部当地监管局。确定区域绩效目标时，应结合房地产市场形势和保障性安居工程实际需求，统筹考虑存量和增量，支持更多通过消化存量房的方式筹集保障性住房。

中央主管部门应于30日内将审核后的区域绩效目标汇总报财政部。

四、请你省（自治区、直辖市、计划单列市）按照全面实施预算绩效管理的要求，加强绩效目标管理，做好绩效运行监控和绩效评价，确保财政资金安全有效。

附件：提前下达2025年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金分配表

财  政  部 

2024年10月31日

（来源：中国政府网）

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◆事关房地产，大消息

据自然资源部网站近日消息，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，严控增量、优化存量、提高质量，支持盘活存量闲置土地，进一步推动《关于实施妥善处置闲置存量土地若干政策措施的通知》(自然资发〔2024〕104号)落地见效，积极运用地方政府专项债券资金加大收回收购存量闲置土地力度，促进房地产市场平稳健康发展，现就有关事项通知如下：

一、运用专项债券资金收回收购存量闲置土地，是减少市场存量土地规模、改善土地供求关系、增强地方政府和企业资金流动性、促进房地产市场止跌回稳的关键举措。各地要提高政治站位，主动担当作为，积极做好地块筛选和项目储备，推动专项债券资金加快落地，切实做到规范操作、有章可循、从严管理、精准高效。

二、使用专项债券资金用于收回收购土地，应由纳入名录管理的土地储备机构具体实施。专项债券对应的土地储备项目中的储备地块，必须在全民所有土地资产管理信息系统中有储备地块标识码。符合条件但尚未纳入名录管理的土地储备机构，应于2024年12月底前在系统“土地储备机构”模块中填报单位信息及证明材料，部将按程序及时审核并动态更新名录。

三、优先收回收购企业无力或无意愿继续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地。其他用途的土地，进入司法或破产拍卖、变卖程序的土地，因低效用地再开发或基础设施建设等需要收回的土地，以及已动工地块中规划可分割暂未建设的部分，也可以纳入收回收购范围。

四、市、县自然资源主管部门要依托土地市场动态监测监管系统中的处置存量闲置土地清单摸清底数，根据需要向社会发布收回收购土地征集公告，综合考虑企业意愿、市场需求、地块条件等因素，确定拟收回收购意向地块和时序安排，分批纳入土地储备计划，优先申报使用专项债券。处置存量闲置土地清单是安排专项债券的基础，应当根据收回收购土地的情况动态更新。

五、土地储备机构委托经备案的土地估价机构，对拟收回收购地块开展土地市场价格评估，相较企业土地成本，就低确定收地基础价格。市、县处置存量闲置土地协调推进机制或土地出让协调决策机构根据市场形势、合同履约情况等，集体决策确定基础价格下调幅度，经与土地使用权人协商一致并经公示无异议后，报市、县人民政府批准确认。在约定期限内未完成收回收购的，应当按照上述程序重新确定价格。

六、收回收购的土地原则上当年不再供应用于房地产开发。确有需求的，应当严控规模，优化条件实施供应，在落实“五类调控”的同时，供应面积不得超过当年收回收购房地产用地总面积的50%。收回收购土地用于民生领域和实体经济项目的，不受上述限制。

运用政府专项债券资金收回收购存量闲置土地涉及部门多、利益协调难度大，各级自然资源主管部门要加强与发展改革、财政、司法、税务等相关部门沟通协调，形成工作合力。要严守土地政策红线底线，妥善处理好土地债权债务关系，保障土地使用权人和抵押权人合法权益，防范廉政风险和道德风险。专项债券额度、使用、管理等有关要求，按照有关规定执行。

（来源：自然资源部微信）

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◆内蒙古财政1.5亿元支持北疆文化建设　

记者从自治区财政厅获悉：自治区财政于近期下达2024年新设北疆文化建设专项资金1.5亿元，大力支持自治区北疆文化建设，助力打造北疆文化品牌。

推进北疆文化建设是内蒙古自治区传承弘扬中华优秀传统文化的实践路径，是加快建设文化强区、讲好北疆故事、提升内蒙古正面形象的重要抓手，是全区各族干部群众守望相助、铸牢中华民族共同体意识的必然要求。为深入贯彻落实自治区党委、政府关于推进北疆文化建设的相关要求，自治区财政厅积极发挥财政职能作用，新设北疆文化建设专项资金，通过补助、奖励和贷款贴息三种方式，重点支持北疆文化理论研究及阐释、北疆文化内容创作生产、北疆文化品牌宣传推广、体现北疆文化内涵的文化事业和文化产业项目发展。

（来源：内蒙古日报）

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