【开发区早间新闻快报】2024年11月15日星期五

◆开发区：聚力科技“突围” 激活发展新动能

今年以来，开发区深入实施科技“突围”工程，加快推进“科技兴蒙”行动，围绕提升科技创新“驱动力”，让新兴产业“强筋壮骨”、传统产业“脱胎换骨”，全力激发高质量发展新动能。

走进内蒙古蒙药股份有限公司研发中心，总工程师邢界红正在带领团队进行蒙药产品的改良型新药研究。民族医药虽然发展迅速，但还面临着部分药物患者依从性弱的问题，制约着蒙药市场的发展空间。“做改良型新药的研究我们也是首例，也是摸着石头过河，我们如果研发成功，也是为以后相关研发起到示范引领作用，这是非常关键的，对蒙药产业发展来说也是非常重要的。我们这头一炮打响，以后类似产品都可以按照这个研发路径来开展，做成了以后再把其他产品陆续改进，对我们整个蒙药产品市场占有率是很大的促进，对蒙药产业发展也是很大的促进。”内蒙古蒙药股份有限公司总工程师邢界红说。

中蒙医药是传统医学的重要组成部分，在疾病预防和治疗等方面发挥着越来越重要的作用。针对长期以来蒙药工艺技术和生产设备落后、蒙药汤散剂品质不均等问题，今年，开发区助力内蒙古蒙药股份有限公司争取到2024年通辽市科技“突围”工程首批“揭榜挂帅”项目——蒙药改良型新药的研发项目。项目启动实施后，将针对已上市的蒙药品种开展关键性技术研究，破解阻碍蒙药产业高质量发展的卡点瓶颈，实现蒙药产业重大关键技术突破创新，进一步推动蒙药产业高质量发展。“我们企业的研发工作一直走在前列，这些年无论从自治区、通辽市还是开发区层面，给了我们很大支持，几乎我们都有科研项目获得不同层次的科研资金支持。除了企业自身的投入，我们各级政府支持力度也非常大，我们科技突围项目也是获得了通辽市科技资金支持300万元，有力促进了我们项目顺利开展。”内蒙古蒙药股份有限公司总工程师邢界红说。

近年来，内蒙古蒙药股份有限公司瞄准关键核心技术攻关，强化研发成果落地应用，每年投入不低于5%的营收作为科技研发资金，围绕开展蒙药产品关键技术研究开发、蒙药新药生产工艺研究及经典蒙药产品生产工艺提升研究、蒙药产品说明书变更研究等，以“技术市场化”为导向、“成果产业化”为目标，开展共性技术攻关、产业化研究、成果转移转化及推广，实现创新驱动产业发展。同时，与自治区相关蒙药产业加强融合，促进科研与产业紧密连接，推动更多科研成果转化为现实生产力。

好项目是实施科技“突围”工程的抓手，是形成更多新质生产力的实践来源。在通辽市科翔饲料有限公司，通辽市揭榜挂帅科技项目——肉牛低蛋白低豆粕多元化饲料的开发与利用项目又取得了新进展。据了解，该项目针对当前肉牛养殖中普遍存在的饲用豆粕等蛋白类饲料原料消耗量大、日粮蛋白利用率低等问题，通过明确不同饼粕类和非常规蛋白饲料资源的营养组特征及其抗营养成分，建立可替代豆粕的蛋白饲料资源库，研制不同阶段肉牛低蛋白低豆粕多元化饲料产品，并进行示范推广。该项目能够实现提高肉牛养殖经济效益、社会效益和生态效益，保障国家粮食安全的目标，为通辽市畜牧业高质量发展提供科技支撑。“如果这个项目研发推广成功，对我们企业的产销大概能够提高10％的经济效益。”通辽市科翔饲料有限公司副总经理张旭光说。

借力科技“突围”工程，开发区科技创新能力显著提升，科技成果转化取得重大突破。今年以来，开发区重点实施了蒙东（通辽）人才科创中心、蒙药股份新药研发等6个科技“突围”工程项目，现已完成4项，累计获批专项资金近800万元。其中，蒙东（通辽）人才科创中心已实现运营，蒙科聚创新驱动（通辽）分中心将于近期运营，内蒙古蒙药股份有限公司新药研发纳入市级首批“科技突围”工程“揭榜挂帅”项目，“科技力”已成为推动高质量发展的“主引擎”。

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◆开发区：优化新服务打造新品牌 保障群众就业企业用工

眼下，零工经济正成为就业市场的重要补充。开发区人力资源和社会保障局深入落实2024年市政府工作报告提出的“实施零工人员就业服务提档升级行动，积极打造数字型、标准型、保障型、服务型零工就业服务平台”要求，不断完善升级零工市场建设，为用工主体和灵活就业人员提供精准服务，促进供需对接，推动公共就业服务高质量发展。

注重提档升级。在第三方服务上做“加法”。聚焦零工生活、维权、管理等不同维度，建立对零工市场运营方的考核体系，不断增强零工市场运营方的服务能力。建设零工超市、零工之家美食餐厅等业态，方便零工购买生活必需品，为其提供可口便宜早餐和免费存放物品空间。在流程程序上做“减法”。开发推广线上“数智零工e站”微信小程序，全面进入“即时快招”服务模式，进一步拓展灵活就业、共享用工、技能培训、职业指导等就业服务便民服务功能，为劳动者和用人主体搭建起一体全域、高效便捷的零工服务体系。在权益保障上做“乘法”。通过企业线上投保、线上发布岗位实现零工保险全覆盖。为求职者提供线上劳务合同签订、意外保险人身保障、劳动报酬平台支付等服务。依法严厉打击恶意欠薪等违法行为，构建和谐劳动关系。在科学管理上做“除法”。会同街道、综合执法、公安等部门，全面开展占路占道等不规范零工市场的集中整治，让灵活就业求职务工彻底告别以往的“马路市场”，切实推进零工市场制度化、标准化管理。

注重品牌创建。摸清底数，广泛开展摸底调查，掌握辖区内求职居民的教育背景、职业年龄层以及求职意向等具体信息。根据实际情况建立零工档案，针对性制定就业支持策略。高效对接，利用大数据分析技术，描绘零工市场“电子地图”，对工种、技术、工作时间等信息进行筛选匹配，实现“岗位找人”，为零工人员提供全天候就业服务。“订单式”培训，打破以往只有培训机构负责培训，理论与实践结合不够紧密，培训质量不高的局限，增加“行家里手”“技能标兵”“经验丰富的老师傅”等师资力量，加强教学实践，让务工人员真正学到实用的技术，提高培训质量和就业竞争力。鼓励掌握技能的零工人员参加各级职业技能竞赛活动，以赛竞优、以赛竞技、以赛促用、以赛兴业，在竞赛活动中展示技艺、学习交流、提升技能水平，挖掘并培养了一批知识型、技能型、创新型的特色劳务品牌大军。

开发区零工市场自运营以来，日均发布岗位信息100余条，岗位推荐数量700余个，推荐种类达到100种，共计为1万余人进行应聘求职服务。

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◆近日，通辽市云数电子商务有限公司招商专班赴上海市、天津市参加中国国际进口博览会、2024中国（天津）跨境电商领军者峰会，与上海牧集科技集团有限公司、天津滨海松昌国际物流（集团）有限公司等企业围绕保税区业务联动、跨境电商海外仓共享等相关事宜交流洽谈。

◆近日，专业招商工作一组赴四川省成都市开展招商引资工作，与四川天府储能科技有限公司围绕全钒液流储能电池项目交流洽谈。

◆近日，专业招商工作四组赴呼和浩特市开展招商引资工作，与内蒙古九州通医药有限公司围绕现代医药物流项目交流洽谈。

◆深入企业调研，强化帮扶指导。近日，自治区工信厅深入开发区重点企业调研，调研组先后来到福耀集团通辽有限公司、内蒙古蒙药股份有限公司、通辽中硼新材料科技有限公司，详细了解了企业在研发创新成果、技术水平、新质生产力、“双碳”等叠加因素下企业下一步发展情况，并就《内蒙古自治区新技术产业化应用指导目录》编制的意义目的、申报要求、政策支持作了介绍和实地指导，推动企业向高端化、智能化、绿色化方向发展，进一步提升企业科技创新水平和综合竞争力。

◆卫健委开展心理健康知识宣讲进企业活动。活动邀请心理专家深入通辽市天康饲料有限公司，从情绪与压力管理两个方面，结合工作、生活，用生动的案例深刻分析了情绪与健康的关系、如何管理好情绪等，并通过认识压力，学习应对压力小技巧、互动游戏等，引导企业员工正确疏导和管理情绪，树立“阳光心态”，以更好的精神面貌投身工作和生活。

◆河西街道政府专职消防队开展“扫街式”消防宣传活动。宣传人员深入辖区沿街商铺、九小场所等，向相关责任人讲解了如何正确报火警、如何正确使用灭火器、疏散逃生方法等消防安全知识，并现场解答大家提出的消防安全问题，要求相关责任人保持安全出口、疏散通道畅通，严禁餐厅违规住人、私拉乱接电线，定期开展隐患排查工作，切实增强消防安全意识，提高自防自救能力，充分营造了“全民消防、生命至上”的浓厚氛围。

◆假“办事”真“骗钱”。近日，市公安局开发区分局刑事侦查大队接到张某报案，称其被一名自称曹某的男子以帮助其办理工作的名义实施诈骗。接到报案后，大队立即对曹某的身份进行核实，发现身份信息准确，并且曹某有固定工作岗位，警方立即对其实施抓捕，于当日下午将曹某抓获。经审讯，曹某承认其没有能力给张某办理工作，但因听说张某爱人没有正式工作，想到以办理工作为由诈骗张某钱财。目前，曹某已被依法刑事拘留。

◆房地产市场税收新政！一图看（含权威问答）

财政部 税务总局 住房城乡建设部有关司负责人就促进房地产市场平稳健康发展税收政策答记者问

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进房地产市场平稳健康发展，近日，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，税务总局发布了《关于降低土地增值税预征率下限的公告》，自2024年12月1日起执行。财政部税政司，税务总局财产和行为税司、货物和劳务税司，住房城乡建设部房地产市场监管司有关负责人回答了记者提问。

一、此次调整房地产市场税收政策的主要背景是什么？

答：党中央高度重视房地产市场平稳健康发展。党的二十届三中全会提出，允许有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准，完善房地产税收制度。中央政治局会议强调，要促进房地产市场止跌回稳，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。

　　为贯彻落实党中央决策部署，需要对取消普通住宅和非普通住宅标准涉及的增值税、土地增值税优惠政策如何衔接予以明确，并结合当前房地产市场运行情况，进一步调整优化相关税收政策，加大支持力度，促进房地产市场平稳健康发展。

二、此次对房地产市场相关税收政策做了哪些调整？ 

答：（一）加大住房交易环节契税优惠力度，积极支持居民刚性和改善性住房需求；降低土地增值税预征率下限，缓解房地产企业财务困难。

　　契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市可以与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策，即调整后，在全国范围内，对个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税。

　　土地增值税方面，将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。各地可以结合本地区情况对实际执行的预征率进行调整。

　　（二）明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策，降低二手房交易成本，保持房地产企业税负稳定。

　　增值税方面，在有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准后，对个人销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征增值税，原针对北京、上海、广州、深圳4个城市个人销售已购买2年以上（含2年）非普通住房征收增值税的规定相应停止执行。

　　土地增值税方面，取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，对纳税人建造销售增值额未超过扣除项目金额20%的普通标准住宅，继续实施免征土地增值税优惠政策。

三、调整后的住房交易环节契税优惠政策主要内容是什么？纳税人如何办理优惠政策？

答：（一）政策内容。对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

　　对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。家庭第二套住房是指已拥有一套住房的家庭购买的第二套住房。

　　（二）办理方式。纳税人申请享受税收优惠的，应当向主管税务机关提交家庭成员信息证明和购房所在地的房地产管理部门出具的纳税人家庭住房情况书面查询结果。具备部门信息共享条件的，纳税人可授权主管税务机关通过信息共享方式取得相关信息；不具备信息共享条件，且纳税人不能提交相关证明材料的，纳税人可按规定适用告知承诺制办理，报送相应的《税务证明事项告知承诺书》，并对承诺的真实性承担法律责任。

　　具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产管理部门制定。

　　为让更多的纳税人享受到政策红利，对于2024年12月1日后个人购买住房申报缴纳契税的，以及2024年12月1日前购买住房但于2024年12月1日后申报缴纳契税的，符合新发布公告规定的均可按新发布公告执行。

四、与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税优惠政策主要内容是什么？

答：北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，对该城市个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

　　《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件3《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第五条第一款有关内容和第二款相应停止执行。

　　2024年12月1日前，个人销售住房涉及的增值税尚未申报缴纳的，符合新发布公告规定的可按新发布公告执行。

五、与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的土地增值税优惠政策主要内容是什么？

答：取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条第一项，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，继续免征土地增值税。

　　根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第十一条，有关城市的具体执行标准由各省、自治区、直辖市人民政府规定。具体执行标准公布后，税务机关新受理清算申报的项目，以及在具体执行标准公布前已受理清算申报但未出具清算审核结论的项目，按新公布的标准执行。具体执行标准公布前出具清算审核结论的项目，仍按原标准执行。

六、降低土地增值税预征率下限的主要内容是什么

答：与我国房地产开发模式相适应，土地增值税实行预征制度。为充分发挥土地增值税预征的调节作用，税务总局于2010年发文明确了各地区预征率下限，其中：东部地区为2%，中部和东北地区为1.5%，西部地区为1%。

　　此次调整，将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。调整后，东部地区为1.5％，中部和东北地区为1％，西部地区为0.5％。

七、税务机关将采取哪些措施方便纳税人享受有关优惠政策？

　　答：为确保纳税人及时享受税收优惠政策红利，税务部门将会同有关部门采取一系列措施，持续优化纳税服务，提升纳税人的满意度和获得感。

　　一是进一步提升窗口服务效能。公告发布后，各地税务部门将以不动产登记办税“一窗受理”工作模式为依托，进一步优化线下窗口设置和线上操作流程，为购房群众提供缴税、办证“一件事一次办”的“一站式”服务。此外，税务部门还将视需求采取增设服务窗口、延长办税时间等方式，为有需求的群众提供办税服务。

　　二是进一步优化资料提供方式。持续加大部门协作信息共享工作力度，利用共享信息开展数据预填，减轻纳税人资料提供负担和填报负担。对于不具备信息共享条件且纳税人不能提交相关证明材料的，纳税人可以按照现行规定选择适用告知承诺制办理。

　　三是进一步加强政策宣传解读。各地税务部门将会同相关部门结合地方实际，通过办税服务厅纳税辅导岗专人、12366纳税缴费服务热线专线为纳税人提供专业的政策内容解读和办税流程咨询服务，快速响应纳税人关切，确保办税井然有序。同时，利用多种媒体媒介开展政策宣传解读，营造良好的税收营商环境。

（来源：中国政府网）

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◆终于！填补空白！

十四届全国人大常委会第十二次会议日前表决通过《中华人民共和国能源法》（以下简称“能源法”），就能源领域基础性重大问题在法律层面作出规定。作为我国能源领域的基础性、统领性法律，能源法的出台对于保障国家能源安全和推动能源转型具有重大意义。

为何要制定能源法？从完善能源法律体系看，此前我国已制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法等多部单行能源法律法规，但一直缺乏一部纲领性的能源法；各能源单行法之间缺乏统一协调，容易产生冲突，也无法处理能源发展在方向性、战略性和整体性上的问题。出台能源法可填补我国能源领域基础性法律空白，完善能源法律体系，为能源行业健康发展提供法律保障。

从推动能源高质量发展看，随着全球气候变化加剧，绿色低碳转型已成必然趋势。当前，我国能源发展面临消费量快速增加、保供压力持续加大、能源结构调整尚未到位、清洁高效利用水平有待提高、能源市场体系不够健全、科技创新存在短板等诸多问题和挑战。随着能源市场化改革持续深化，过去主要依赖政策主导的行业发展模式难以为继，迫切需要法律稳预期、固根本，协调能源发展中的复杂利益关系，合理配置相关权利义务。出台能源法可以适应能源发展新形势，将党中央决策部署及时转化为法律法规，是保障国家能源安全、促进绿色低碳转型以及加强能源市场监管的必然要求。

晨曦中的山东济宁南坝农光互补光伏电站。刘荣磊8月26日摄（中经视觉）

通过立法推动能源事业发展，也是发达国家的通行做法。1973年第一次石油危机爆发后，各国纷纷加快了能源立法进程，旨在更好地管理和利用能源。能源的法治化管理促进了开发，保障了供应，抑制了不合理能源消费，推动了能源转型，使许多国家逐步摆脱能源问题的困扰。

相较而言，我国能源法制定较为波折。21世纪第一个10年，由于能源消费规模急剧扩大，自给率迅速下降，供需矛盾突出，我国正式提出能源法立法计划，并于2007年向全社会公布能源法征求意见稿，但此后长期未取得实质性进展。“双碳”目标提出后，我国再度加快能源立法进程，经历数次审议和修订后，能源法最终获得通过。

能源法正式出炉，意味着社会各界在能源问题上取得了重大共识。能源法此前“难产”的一个重要原因是：能源转型虽大势明确但具体路径模糊。能源问题涉及品种众多，且贯穿开发、供应到利用的全过程，在不同发展阶段，各类能源体量、作用和地位不同，涉及政府、行业、企业、社会公众各方利益。过去20年里，随着经济快速发展和能源需求不断增长，我国能源结构、能源利用方式和能源管理体制不断调整。这些变化增加了立法难度和时间成本。

“双碳”目标的确立，成为能源法出台的核心驱动力。随着各界对经济社会全面绿色低碳转型的共识不断增强，生产、消费、财税、科技等领域的能源转型配套政策不断完善，能源法立法条件空前成熟。用低碳能源逐步替代高碳能源的大势已不可逆转。

江苏省灌云县燕尾港镇沿海滩涂上的风力发电机组。耿玉和5月5日摄（中经视觉）

能源法出台将对我国经济社会产生深远影响。一方面，筑牢能源安全底座。推动能源转型首先要兜住能源安全底线。能源法立足我国能源资源禀赋实际，通过完善能源规划、能源储备和应急等制度，有助于提高国家能源安全保障能力，确保能源供应稳定性和可靠性。

另一方面，促进经济社会绿色低碳转型。能源法明确支持优先开发利用可再生能源，合理开发和清洁高效利用化石能源，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，将促进能源结构优化，有助于实现碳达峰碳中和目标，推动生态文明建设。

维护能源安全、应对气候变化，是人类面临的共同挑战。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。能源法出台是以法律形式对我国长期能源战略和政策导向的宣示。我国作为全球能源转型的引领者，通过制定能源法，明确各类主体权利义务关系，不仅有利于确保我国能源事业行驶在正确轨道上，还将为全球能源转型持续贡献中国经验。

（来源：经济日报）

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◆全球第一！1000万辆

记者从中国汽车工业协会获悉，截至11月14日上午，我国新能源汽车年产量首次突破了1000万辆，同时也是全球首个新能源汽车年度达产1000万辆的国家。

统计数据显示，2013年是中国新能源汽车产销量纳入统计体系的第一年，当年的产量仅有1.8万辆。到了2018年，年产量达到百万量级，再到2022年，年度达产超过五百万辆，直到今天，首次突破了1000万辆的里程碑，在距离年底还有一个半月时间就比去年全年958.7万辆的产量增长了4.3%。专家预计，这一数字到年底还有望超过1200万辆。

十年来，在国家战略的指引下，近百项鼓励政策先后出台，产品技术不断更新迭代，基础设施保障也日渐完善，共同推动中国新能源汽车产业实现了跨越式发展，从市场化、产业化，到规模化、全球化，不断迈上更高台阶。未来，中国新能源汽车产业不仅在数量上实现飞跃，更将在质量上不断突破，为全球新能源产业贡献更大的中国力量。

（来源：中国政府网）

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◆11月全市重点企业用工需求清单

◆“12123”上新智能助手 “交管小安”24小时在线办业务

“12123”上新智能助手

“交管小安”24小时

在线办业务

NEWS

“交管小安”上线啦 ///

为进一步提升公安交管政务服务智能化水平，“交管12123”APP文本机器人近日正式上线，新成员“交管小安”可以为广大驾驶人提供24小时智能业务咨询、流程导办和操作指引等服务。

进入渠道

可通过两种方式进入“交管小安”

►►►

1.打开“交管12123”

进入首页，

点击右上角图标

►►►

2.打开“交管12123”，

点击“我的”，

点击“交管小安”

“交管小安”怎么用

智能业务咨询

用户在文本框内输入想要咨询的业务，“交管小安”会智能匹配相近的问题，用户只需要依次点击，即可在“业务流程”了解办理步骤，在“窗口办理”了解线下办理业务所需材料和查询就近的服务网点。

服务板块路径变化

✦1.“服务中心”迁移至“交管小安” 

✦

通过以上任意入口进入“交管小安”后，点击【网办指引】，页面跳转至【服务中心】。

✦2.“咨询反馈”迁移至“交管小安”

✦

在【交管小安】聊天界面，发送“转人工”、“人工”、“人工客服”、“意见反馈”等关键词，点击【继续反馈】，点击【咨询反馈】，页面跳转至【咨询反馈】页面，用户根据个人情况选择咨询反馈的方式。

用户在【咨询反馈】页面点击【查看咨询反馈记录】可跳转查看咨询反馈历史记录，也可通过【我的】→【咨询反馈】查看用户咨询反馈历史记录。

✦3.查进度、找网点用“交管小安”

✦

①交管用户可通过“交管小安”页面的【业务催办】跳转至【网办进度】。

②交管用户可通过“交管小安”页面的【服务网点】跳转至【线下网点】。

（来源：内蒙古交警）

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◆公告！事业单位公开选聘工作人员

自治区团委所属事业单位公开选聘工作人员公告

　　为进一步加强自治区团委所属事业单位干部队伍建设，充实干部队伍力量，进一步优化人员结构，经自治区党委组织部批复同意，拟在全区范围内采取公开选聘的方式，选拔部分优秀干部补充事业单位工作人员，现将自治区团委所属事业单位公开选聘工作事项公告如下。

一、公开选聘岗位数量

　　自治区团委4个所属事业单位，此次公开选聘管理九级及专业技术十级以下工作人员6名。选聘岗位资格条件详见《内蒙古自治区团委所属事业单位公开选聘工作人员岗位表》（见附件1）。

二、公开选聘范围

　　全区各级机关、事业单位在编在岗的公务员（参公人员）、事业单位工作人员。

三、公开选聘条件

　　（一）报名资格条件

　　1．具有中华人民共和国国籍，拥护中国共产党领导，政治立场坚定，政治素质过硬，以铸牢中华民族共同体意识为主线，自觉维护民族团结进步，具有强烈的事业心和责任感，品行端正，实绩突出，群众认可；

　　2．具有较为丰富的相应岗位工作经验，有较强的工作能力和水平；

　　3．第一学历为大学本科及以上学历，并取得相应学位；

　　4．年龄为35周岁及以下，即1988年11月11日以后出生；

　　5．中共党员或中共预备党员；

　　6．应当在本级机关（参公单位）、事业单位工作2年以上，现岗位工作满1年以上，近三年年度考核均为称职（合格）及以上等次，工作经历计算时间截止为2024年11月11日（不含）;

　　7．具有正常履行职责的身体条件和心理素质；

　　8．具备岗位所需的其他资格条件、技能要求。

　　（二）具有下列情形之一的，不得参加公开选聘

　　1．被开除中国共产党党籍的；

　　2．涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未做出结论的；

　　3．受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者党纪政务处分期满影响使用的；

　　4．被依法列为失信联合惩戒对象的；

　　5．按照有关规定，在原单位工作未满最低服务年限（含试用期）或对转任、调任有其他限制性规定的；

　　6．尚在试用期或者提拔担任领导职务未满1年的；

　　7．干部人事档案存疑的；

　　8．入职后即构成回避关系的；

　　9．法律法规规定的其他情形以及其他违反组织人事相关工作情形的。

四、公开选聘方式及程序

　　选聘采取考试与考察相结合的方式，由自治区团委组织实施，具体程序如下：

　　（一）报名

　　采取个人自愿并经组织同意推荐的方式报名。按照选聘条件和资格，根据干部管理权限，干部本人工作单位和具有干部任免权限的主管部门同意推荐后，方可报名。

　　报名人员填写《内蒙古自治区团委所属事业单位公开选聘工作人员报名表》（以下简称《报名表》，详见附件2），本人承诺一栏，需报考人员亲笔签名；所在单位意见一栏，需单位主要负责人签字同意并加盖单位公章。

　　《报名表》扫描成电子版（PDF格式）发送至自治区团委邮箱（nmgtwzzb@163.com），文件名为“所报单位—岗位—姓名—电话”。审核结果，电话通知本人。

　　选聘岗位报名审核通过人数与岗位所需人数的比例原则上不低于3:1，达不到规定比例的，经主管部门同意，降低开考比例或核减选聘岗位计划数。

　　报名时间：截至2024年11月19日17时。

　　（二）笔试

　　1．报名资格审查通过人员，参加笔试时需将本人身份证、《报名表》、教育部《学历证明电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》、《公务员录用审批表》（《参公人员录用审批表》）或《公开招聘工作人员备案表》等进入公务员（参公人员）队伍或事业单位的有关入口材料、历次职务（职级）变动或聘岗备案材料、《干部任免审批表》（人事档案专项审核工作专用）和历次调动文件、职称证书等有关材料原件或复印件以及近期免冠蓝底2寸照片(3张)，交给自治区团委组织部工作人员并领取准考证。

　　2．笔试主要测试政治素养、政策理论水平、专业业务素养、分析和解决问题能力等，不指定考试范围和复习资料。笔试试卷分值为100分，考试时间120分钟，采取封闭式闭卷考试。笔试均为国家通用语言文字试卷，必须使用国家通用语言文字作答，不按规定文字答题的均按零分处理。

　　（三）面试

　　1．面试地点设在呼和浩特市，具体时间、地点等另行通知。

　　2．根据岗位属性，面试将采取结构化面试或实际操作能力测试的形式进行，使用国家通用语言回答问题。

　　3．对于实际到场参加面试人数少于3:1比例的岗位，经主管部门同意，降低开考比例，但面试成绩需达到本人所在考场（同考官组）所有考生面试平均成绩。

　　4．总成绩计算公式为：总成绩=（笔试成绩×30%+面试成绩×70%），四舍五入保留小数点后两位。

五、考察体检

　　1．资格审查工作由自治区团委负责。资格审查结束后，按照总成绩由高到低的顺序，确定进入体检和考察范围的人选。考察人选与择优选聘人数的比例为2:1。同一岗位进入考察环节最后一名总成绩出现并列的，一并进入考察。考察环节考生放弃的递补1次。递补后达不到2：1比例的，以实际人数确定进入考察范围人员。总成绩作为确定考察人选的重要参考，不作为最后确定择优选聘人选的唯一依据。

　　2．体检项目、标准参照事业单位录用体检的通用标准和操作手册执行。体检不合格不进入考察环节。体检不合格或在体检过程中弄虚作假、隐瞒重要病史等导致体检结果不实的，取消选聘资格。

　　3．自治区团委选派考察组，对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与择优选聘职位的适合程度进行全面考察，考察内容主要包括政治素质、道德品质、能力素质、心理素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律、职位匹配度等情况，突出政治标准，是否拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，考察铸牢中华民族共同体意识、自觉维护民族团结进步等方面内容。

　　4．考察采取个别谈话、实地走访、审核人事档案、查询社会信用记录、与被考察人员面谈、征求人选所在机关纪委或派驻纪检监察组意见等方式进行。

六、确定人选

　　综合分析被考察人员考试成绩、体检结果和考察情况，按照人岗相适的原则和职位需求，经自治区团委书记会集体研究后，报自治区党委组织部审核同意，按1:1比例确定拟进入岗位考察期人选。

七、公示、岗位考察及办理相关手续

　　1．公示。确定拟进入岗位考察期人选后，在拟调出和调入单位进行公示，公示期为5个工作日。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响调动的，进入岗位考察期。

　　2．岗位考察。岗位考察期3个月，考察期满合格的，办理调动和任职手续，按程序报自治区党委组织部备案、审批。

八、其他事宜

　　1．公开选聘工作由自治区团委公开选聘工作领导小组统一领导，负责总体安排部署和指导协调工作，组织部具体组织实施，机关纪委对选聘工作全程进行监督。

　　2．公开选聘工作严格执行自治区党委组织部、人力资源和社会保障厅有关政策规定和组织人事工作纪律，自觉接受纪检监察部门和社会的监督。

　　3．资格审查贯穿选聘工作全过程，在任何环节发现不符合选聘资格条件、弄虚作假的，一律取消选聘资格。

九、咨询和监督电话

　　咨询电话：

　　0471-4962164

　　（具体岗位咨询电话见附件1）

　　监督电话：

　　0471-3822232

　　本方案最终解释权归自治区团委。未尽事宜，按照国家和自治区相关规定执行。

共青团内蒙古自治区委员会

2024年11月12日

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1、内蒙古自治区团委所属事业单位公开选聘工作人员岗位表.docx

2、内蒙古自治区团委所属事业单位公开选聘工作人员报名表.docx

（来源：内蒙古日报）

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（来源：中华人民共和国应急管理部）

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文   字 | 冯娇 新曈 奕颖 

摄   像 | 佳华 韩木 徐鹏 世杰

通讯员 | 赵柳 王思雨 韦鑫媛 崔子超

总   编 | 张晶晶 

编   辑 | 尤雪 赵亮亮

制   作 | 马晓静

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