【开发区早间新闻快报】2024年11月18日星期一

◆开发区：培育创新主体 厚植发展动能

强化企业科技创新主体地位，是实现高质量发展的内在要求和构建新发展格局的迫切需要。开发区依托中心城区区位优势，从创新主体提质扩量、平台载体提档升级、科技“突围”扎实落地、产学研深度融合、科技创新环境持续优化等方面综合施策，为企业科技创新、科技研发提供全方位高效率服务，推动科技创新“变量”转化为高质量发展“增量”。

最近，时机天成科技集团有限公司自主研发的人工智能档案管理平台3.0正式上线。该版本在功能上实现了进一步的拓展与优化，让档案管理的各项业务操作更加智能便捷，提升各类档案的快速检索、调取与借阅能效，在助力各行业档案管理部门数字化转型方面发挥重要作用，推动其从传统的档案管理模式逐步迈向以价值为导向的档案知识管理模式，达成数字档案馆建设更好服务生产经营工作目的。“我们集团十分重视科技研发投入，每年投入大概营收10%致力于产品创新。我们在企业成立了企业研发中心，包括在呼市成立了智慧档案研发中心。近三年我们在智慧档案，包括智慧基层治理、智慧公寓、零工市场等领域进行了50余项知识产权研发，目前全部已投入市场，每年为我们集团带来近10%的增长。”时机天成科技集团有限公司创新中心副经理刘艳丽说。

时机天成科技集团有限公司成立于2007年，是国家级高新技术企业和内蒙古自治区优质科技型企业，拥有自治区级企业研发中心，具有自主研发能力、成果转化能力和信息化全产业链服务能力，是一家集规划设计、研发生产、建设实施及长效运营为一体的信息化产业链科技型企业。近年来，开发区持续推动创新链产业链深度融合，优化创新发展生态，在资源配置、资金支持、人才引进等方面予以企业更多支持，逐步完善多元化科技成果转移转化渠道，全力调动和激发辖区企业科技创新积极性，推动科技创新成果不断涌现，并转化为现实生产力。“近些年我们从科技主管部门包括开发区科技局，累计获得各项政策资金500余万元，这些资金的投入为我们企业发展注入了资金力量，坚定了我们企业发展的信心，为产品研发、人才招募、队伍建设、设施设备升级奠定了坚实基础。”时机天成科技集团有限公司创新中心副经理刘艳丽说。

企业是科技创新的主力军，也是新质生产力的实践主体。开发区紧紧围绕创新驱动发展战略，突出政策普及，强化主体培育，聚力研发攻关，坚持“外引内联”，搭建高端技术资源与企业需求匹配对接平台，引导支持企业联合高校院所开展科研攻关，大力推动科研成果落地转化。内蒙古银丰蒙科生物科技有限公司是一家专业从事人体细胞、组织、器官储存，基因测序、细胞应用、低温医学和健康管理服务等生物医学领域技术研发、医学转化和临床研究的高新技术企业，最近，企业正在对人感染布鲁氏菌病开展相关研究检测。“现在我们主要针对像干细胞对神经的修复、糖尿病治疗，尤其在本地的地方病、强固病等方面，包括其他类风湿关节炎方面的科研工作都在陆续开展。开发区各部门对我们一直很支持，不仅仅在资金上，包括技术引导、办理流程对我们都有很大的支持。”内蒙古银丰蒙科生物科技有限公司总经理张海波说。

内蒙古银丰蒙科生物科技有限公司是“细胞+基因”双核驱动企业，始终坚持产学研深度融合方向，联合高校与研究机构，以深耕细胞存储、细胞科研、基因检测等技术领域，为生物研究提供科研及成果转化平台。截至2023年，企业共获得专利6项，其中发明专利2项、实用新型专利4项，持续的科技创新也让企业拥有了长久生命力。

深入实施创新驱动发展战略，注重科技创新体系建设，不断集聚高端创新资源，强化企业技术创新主体地位，加强科技人才队伍建设……近年来，开发区持续激发企业科技创新的“源头活水”，从产学研合作、高新技术发展、创新平台建设、孵化载体运营等方面，为科技型企业发展提供全生命周期、全方位支持。同时，持续优化科技创新环境，分类制定争取资金计划和举措。截至目前，32个项目共获得上级1645万元专项资金支持，为加速培育新质生产力，努力打造科技创新发展示范区，助力科技高质量发展奠定坚实基础。

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◆开发区做好冬季绿化养护 筑牢树木安全越冬防线

随着气温逐渐降低，苗木已经开始进入休眠期，为确保开发区绿化植物顺利越冬，北京建工养护集团通辽分公司绿化所抢抓时间节点，结合秋冬季苗木特点，全方位、多举措地开展冬灌、涂白、修剪、防寒等一系列冬季绿化养护工作，全力为植物健康生长、安全越冬保驾护航。

在市民广场，北京建工养护集团通辽分公司绿化所工人们正在清理落叶、修剪干枝。为确保养护工作整体质量和进度，管护负责人对树木养护工作进行全程监督指导，细致规划时间，将冬季绿化养护工作精细化到各区域各管护责任人，确保工作按时高质量完成。“为确保全市园林苗木顺利过冬，我们从10月中旬到11月上旬，对树木进行了涂白、封冻水浇灌、植物防寒和油松防盐等工作，目前我们正在进行落叶清理工作。”北京建工养护集团通辽分公司绿化所养护工人苏立佳说。

针对秋冬季节天干风大、绿地内垃圾落叶产生量多等情况，北京建工养护集团通辽分公司绿化所精心组织人员，利用人工、机械相结合方式进行清扫，加大对游园、广场落叶的清扫力度以及外运频次，并定人定岗，真正做到清理一片、干净一片。同时，加大对绿地安全隐患的排查力度，针对断枝掉落和枯枝易燃品等隐患，发现问题立即整改，及时消除各类苗木过冬所面临的安全隐患。“开发区每日出动75人次，主要集中在建国北路、叫来河大街、胜利北路、创业大道等主要街路。我们对所有公园广场、街角游园、绿化带进行常态化安全隐患排查，共处置安全隐患300余处。”北京建工养护集团通辽分公司绿化所技术服务组组长刘磊说。

据了解，2024年秋冬季养护从10月中旬开始，计划12月初结束。截至目前，北京建工养护集团通辽分公司绿化所对管辖范围内的24条街路、18处街路绿地、55处公园广场及街角游园，有序开展冬灌水、树木涂白、枯枝落叶清理等越冬防护工作，目前已完成80％的工作任务。“我们加强现场养护巡查，加强现场安全防火巡查，加快落叶清理工作，同时根据雪情应急预案预备好人员机械准备工作。”北京建工养护集团通辽分公司绿化所技术服务组组长刘磊说。

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◆新城街道开展2024年人口抽样调查工作。强化组织领导，组建高素质调查队伍。成立人口抽样调查领导小组，选聘优秀社区干部为调查员，明确职责分工，加强团队协作，确保调查工作有序开展。精心开展培训，全力做好宣传动员。对调查员进行系统培训，确保每位调查员都能熟练掌握普查流程和要点。同时，通过在公众号、朋友圈转发等方式，广泛宣传人口抽样调查的重要性和意义，提高居民的知晓率和参与度。细心细致核查，严格把控数据质量。入户调查过程中，调查员对收集的数据进行多次核查，并设立数据审核小组，严格审核上报数据，确保调查数据的真实性和可靠性。

◆中国计生协会优生优育指导服务中心通辽市项目点举办婴幼儿健康知识讲座。医务人员采用图文结合、案例分析、现场演示的方式，向家长们详细普及婴幼儿生长发育特点、婴幼儿营养需求、婴幼儿日常保健等方面内容，倡导家长要科学育儿，均衡膳食，合理搭配饮食，培养良好饮食习惯，促进婴幼儿身心健康发展，为婴幼儿健康成长营造了良好氛围。

◆“翰墨赞华夏 丹青绘流年”书画展在水域蓝湾社区举行。现场共展出书画作品138幅，均为水域蓝湾社区老党员所创作，深情讴歌了当下幸福美好的生活。活动当天，社区活动室内热闹非凡，书画作品创作者与现场居民群众、街道社区工作人员交流创作理念，研究书画技巧，不仅满足了居民群众的精神文化需求，更营造了良好的社区文化氛围。

◆10人聚众赌博被抓！近日，市公安局开发区分局民警在日常巡逻中发现，在辖区内某小区居民家中有人进行赌博。经过缜密分工，民警一举将葛某、张某、吴某等参与聚众赌博人员抓获。经查，葛某、张某、吴某等8人以“德州扑克”的方式进行赌博，另有鲍某负责发牌，开设赌场的董某从中抽红。经民警连夜审讯，参与赌博的8人对利用“德州扑克”方式进行赌博的违法事实供认不讳。现已对开设赌场的董某、鲍某采取刑事强制措施；对参与赌博的违法行为人葛某、张某、吴某等8人分别作出行政处罚。

◆大动作！证监会发布！

11月15日，证监会发布公告表示，为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（国发〔2024〕10号），进一步引导上市公司关注自身投资价值，切实提升投资者回报，证监会制定了《上市公司监管指引第10号——市值管理》（以下简称《指引》），自发布之日起实施。

《指引》要求上市公司以提高公司质量为基础，提升经营效率和盈利能力，并结合实际情况依法合规运用并购重组、股权激励、员工持股计划、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式，推动上市公司投资价值合理反映上市公司质量。《指引》明确了上市公司董事会、董事和高级管理人员等相关方的责任，并对主要指数成份股公司制定市值管理制度、长期破净公司披露估值提升计划等作出专门要求。同时，《指引》明确禁止上市公司以市值管理为名实施违法违规行为。

前期，证监会就《指引》向社会公开征求意见。从反馈情况看，各方总体认可《指引》，并结合实践提出了宝贵的意见和建议，涉及董事和高管人员职责、主要指数成份股公司范围、市值管理制度的披露要求、估值提升计划的执行情况等，经逐条研究，与《指引》条文有关的主要意见已采纳。后续，证监会将进一步加强政策解读，做好《指引》实施相关工作。

（来源：经济日报新闻客户端）

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◆12月1日起推向全国，水资源费改税有何影响？

水资源费改税试点将从12月1日起全面推向全国。社会各界普遍认为，此举将有效增强全社会的节水意识和动力，促进节水型社会建设。

我国水资源总量居世界第六位，但人均水资源量仅为世界平均水平的35%。我国目前有16个省份人均水资源量（不包括过境水）低于严重缺水线，近三分之二的城市存在不同程度的缺水。随着经济社会的快速发展，预计水资源需求量持续增长，供需矛盾将更加突出，经济社会高质量发展和生态环境保护面临着日益严峻的水资源短缺挑战。

我国特殊的水情决定了我们必须加快推进由粗放用水方式向集约用水方式的根本性转变。可以说，提升水资源利用效率迫在眉睫。资源税是引导资源合理配置、高效利用的重要手段。从前期在河北、北京等10个省份开展的水资源税改革试点效果来看，试点地区在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面都取得了明显成效。如，河北作为首个开展水资源费改税试点的省份，试点8年来，全省万元GDP用水量由2015年的70.8立方米下降到2023年的42.5立方米，降幅达40%；地下水开采量由134亿立方米下降到75亿立方米，降幅达44%。

从微观层面看，在税收杠杆调节下，不少钢铁、采矿等行业用水大户强化内部管理，通过采用节水技术、更新改造设备等手段，既提高了水资源利用效率，又降低了自身税收负担，实现了经济效益与生态效益的双赢。

用好水资源税的调节作用，是已经被证明了的促进水资源高效集约循环利用的有效手段。首先，要发挥好多重政策的协同效应，打好“组合拳”，促使从“要我节水”逐步向“我要节水”转变。既要发挥好水资源税的刚性约束作用，持续增强全社会节水意识和动力；也要同步完善增值税、消费税、企业所得税等有关促进绿色发展的政策体系，多举措降低节水技术设备使用成本，鼓励企业大胆实施节水改造和技术创新。

其次，要发挥好地方政府的主动性能动性。根据《水资源税改革试点实施办法》，水资源税收入全部归属地方，并赋予了地方根据水资源状况、取用水类型和经济发展等情况设置水资源税差别税额的权力。地方政府一方面要履行好管理、保护、开发水资源的职责，科学制定规划，划定利用红线，防止无序过度开发水资源，保障水资源安全；另一方面要持续深化改革，用好减征、免征等税收优惠政策，强化分类调控，既有效保障群众生产生活用水需求，又推动改变不合理用水方式，推动形成绿色发展方式和生活方式，以最小的水资源消耗换取最大的发展成果。

（来源：经济日报）

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◆房价涨了跌了？数据公布！

国家统计局15日公布数据显示，2024年10月份，70个大中城市中，各线城市商品住宅销售价格环比降幅收窄或转涨、同比降幅趋稳，房地产市场预期进一步改善。

　　各线城市商品住宅销售价格环比降幅总体收窄，一线城市二手住宅环比转涨

　　10月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.2%，降幅比上月收窄0.3个百分点。其中，上海和深圳分别上涨0.3%和0.1%，北京和广州均下降0.7%。一线城市二手住宅销售价格环比由上月下降1.2%转为上涨0.4%，为近13个月以来首次转涨。其中，北京、上海和深圳分别上涨1.0%、0.2%和0.7%，广州下降0.4%。

　　10月份，二线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.5%，降幅比上月收窄0.2个百分点；二手住宅环比下降0.4%，降幅收窄0.5个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.5%，降幅收窄0.2个百分点；二手住宅环比下降0.6%，降幅收窄0.3个百分点。

　　10月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨城市有7个，比上月增加4个；二手住宅环比上涨城市有8个，比上月增加8个。

　　各线城市商品住宅销售价格同比降幅总体趋稳

　　10月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比下降4.6%，降幅比上月收窄0.1个百分点。其中，北京、广州和深圳分别下降4.9%、10.4%和8.1%，上海上涨5.0%。一线城市二手住宅销售价格同比下降9.6%，降幅收窄1.1个百分点，其中北京、上海、广州和深圳分别下降8.4%、6.7%、12.5%和10.9%。

　　10月份，二线城市新建商品住宅销售价格同比下降6.0%，降幅比上月扩大0.3个百分点；二手住宅同比下降8.8%，降幅收窄0.1个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别下降6.6%和9.0%，降幅均与上月相同。

　　问卷调查显示房地产市场预期进一步改善

　　国家统计局对70个大中城市在10月开展的月度房价问卷调查显示，预期未来半年新建商品住宅和二手住宅销售价格保持稳定或上涨的受访从业人员占比继续提升，分别为75.9%和60.4%，分别比上月提高17.6个和15.0个百分点。

（来源：人民网、国家统计局官网）

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◆明年起，延长至63周岁！