趋势 | 善用新质生产力，澎湃县域经济新动能

文摘 2024-02-27 20:00 广东

近年来，县域经济发展取得了显著成效，整体实力不断增强、县域产业不断壮大、城镇化水平不断提升、发展基础不断夯实、民生福祉不断改善，但也存在“县域不经济”现象，一些县域在资源禀赋、产业基础、创新动力等方面存在明显不足。要克服这些困难和问题，需要以改革创新、奋发有为的精神状态，以新质生产力引领和推动县域经济高质量发展，为中国式现代化建设提供强大支撑。

“县域不经济”的现象与县域自身发展条件和认知高度相关。

一些“不经济”的县域在发展目标上追求大城市化，在产业结构上追求“大而全”，在增长动力上高度依赖政府投资，创新驱动力不够，这些弊端让县域经济难以找到高质量发展的突破口。新质生产力为破解“县域不经济”现象提供了努力方向。

县域经济不只是要研究“县”的问题，还要研究“域”的问题。发展县域经济，要跳出县域来看县域。随着县域经济发展的决定要素从“土地”向“产业链”“要素链”“价值链”转移，县域经济发展也从“竞争”走向了“合作”。比如，位于湘鄂交界处的桑植县与地处省会的长沙县共建“飞地经济”产业园，长沙市雨花区与怀化市溆浦县共建产业园区等，新型生产要素在县域的组合，新的生产关系的形成，让县域经济发展实现了优势互补、合作共赢、协同发展，为走出“县域不经济”困境探索出了一种产业、项目、资源、人才、资金融合发展新模式。

强化企业科技创新主体地位，夯实县域经济高质量发展基础，是江浙一带推进县域经济科技创新的关键一招。

20多年前，江浙一带的部分县域就因为农业科技的普及，农田实现了高投入高产出，遥遥领先于其他欠发达地区的县域，而且至今仍然保持着领先位置。近年来，浙江省深入实施科技企业“双倍增”行动计划，构建完善“微成长、小升高、高壮大、大变强”的梯次培育机制，加快培育科技型中小企业、高新技术企业、科技“小巨人”企业、科技领军企业，县域科技企业占比逐年提高。截至2022年年底，浙江全省已累计培育认定科技型中小企业9.87万家、高新技术企业3.56万家、科技领军企业74家。湖南很多地方正着力培养网红直播等新业态创业人员，越来越多的“新农人”以实施“数商兴农”为抓手，把视频作为“新农具”，把直播变成“新农活”，打造“电商+网红+农户”模式，互联网与数字科技正在为县域经济发展提供新的增长动能，赋能乡村振兴和县域经济高质量发展。由此可以看出，新质生产力形成关键在于推进科技创新。

新质生产力的核心是创新，载体是产业。

离开作为载体的产业，创新就成了无源之水，无本之木。县域经济发展从来不靠一个产业“打天下”，而是百舸争流、千帆竞发，主导产业和支柱产业在持续迭代优化。

湖南省委十二届四次全会通过的《中共湖南省委关于锚定“三高四新”美好蓝图加快推动高质量发展的若干意见》强调，突出抓好现代化产业建设，紧紧抓住先进制造业这个主攻方向。这就要求县域经济加快“四链”（创新链、产业链、资金链、人才链）建设、产业跨界、数字经济与实体经济的融合，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的高质量县域现代化产业体系：一是提升县域各级干部驾驭经济工作的专业能力。二是分业施策，在重点领域出台针对性政策措施。三是加大招商引资力度。招进与县域龙头企业配套的上下游企业，延长产业链。

*文章选自《新湘评论》2023年第20期，作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员、省委党校二级教授）

编辑 | 王颖诗

审核 | 余文

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI3MTY0NTIwNQ==&mid=2247486390&idx=1&sn=d293526cb296b01b2df92e6cda7a205a

数说国是

专注大数据调研和第三方评估，致力推动政府治理能力现代化。

最新文章

中国统计学会常务副会长曾玉平到广东社评院调研

数据 | 我国各级各类教师达1891.8万人

新《公司法》认知调查显示，超七成企业“以退为进”

趋势 | 全面建设美丽广东，打造美丽中国先行区

趋势 | 乡村全面振兴,需完善强农惠农富农支持制度

趋势 | 广州扩大企业技术改造财政支持范围

趋势 | 为乡村振兴插上“数字翅膀”

数据 | 全国碳市场累计成交额约270亿元

趋势 | 警惕政务数据资产化诱发“数据财政”冲动

榜单 | 2024年《财富》中国500强排行榜揭晓

数据 | 上半年城镇新增就业698万人

趋势 | 乡村助老员，打通农村养老服务“最后一公里”

趋势 | 广州把握“百千万工程”价值内涵，发展现代化大农业

趋势 | 这五年，大湾区发展为香港澳门带来新机遇

数据 | 我国实有民营经济经营主体总量18045万户

趋势 | 研学游不应止于“到此一游”

趋势 | 农村人居环境整治需思考和重视的三个问题

趋势 | 破解难点痛点推动企业加快“智改数转”

趋势 | 首份国家级农村养老总体部署出炉

趋势 | 冲刺千亿！佛山机器人凭什么？

新《公司法》大变革！@企业家们，您准备好了吗？

趋势 | 广东立法完善乡村工匠培育机制，将于7月1日起施行

趋势 | 中部地区加快崛起，广东和粤港澳大湾区大有可为

企业家们，这份新《公司法》实施态度看法问卷等您来填！

趋势 | 第一经济大省发展新动向

数据 | 学前教育取得跨越式发展

数据 | 广东建成绿美红色乡村56个，实现全省21地市全覆盖

趋势 | 始终把“三农”放在心上，高位推进“百千万工程”

数据 | 刚刚过去的“五一”假期，县域旅游“火了”

趋势 | 乡村振兴中，基层干部面临的七大困惑

数据 | 去年人均纸质书阅读量4.75本

数据 | 大湾区独角兽企业数量媲美印度

趋势 | 警惕“形象工程”穿上“新马甲”

趋势 | 中国迅速拥抱智能工厂

趋势 | “五外联动”助力广东高水平对外开放

数据 | 农村发展新动力：文化繁荣助推乡村振兴

广东社评院助力深圳为全国输出“福田经验”

趋势 | 发展农村集体经济扎实促进共同富裕

数据 | 超六成消费者认为2023年的消费市场充满活力

数据 | 深入推进绿美广东生态建设，全省今年已种植苗木超520万株

数据 | 为何社保越缴越多？

趋势 | 加强乡村人才队伍建设助力乡村全面实现振兴

趋势 | 善用新质生产力，澎湃县域经济新动能

趋势 | 2035年生成式人工智能有望为全球贡献近90万亿元的经济价值

趋势 | 新质生产力会使中国经济增速长期保持在5%-10%

趋势 | 防止规模性返贫必须持续用力

数据 | 635.4万！我国研发人员全时当量稳居世界首位

趋势 | 用智慧养老服务点亮“银发族”生活

趋势 | 广东推进政务服务标准化建设，把群众“烦心事”办成“省心事”

数据 | 为什么GDP增长5.2%，我们现实中却感受不到？

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉