趋势 | 防止规模性返贫必须持续用力

文摘   2024-02-06 20:00   广东  
今年的中央一号文件在“确保不发生规模性返贫”上,着力于落实防止返贫监测帮扶机制、持续加强产业和就业帮扶、加大对重点地区帮扶支持力度。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀4日表示,现在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期还有不到两年时间,今后脱贫地区持续发展,脱贫民众持续增收,根本上还是要增强内生动力,更加注重“造血”,努力实现从“输血”向“造血”转变。
防止规模性返贫,是“三农”工作必须完成的硬任务。这些年,各地已经建立了一套有效管用的机制办法,脱贫攻坚成果得到了巩固。
“对一个家庭、一个地方来说,脱贫不是一劳永逸的,如果遇到结构性失业、疾病、灾害、事故等致贫因素和风险的话,返贫的风险也是存在的。”韩文秀说,防止规模性返贫既是重大的经济任务,也是重大的政治任务,必须持续用力,思想上不能松懈、工作上不能松劲。
今年中央一号文件重点强调以下三个方面:落实防止返贫监测帮扶机制;持续加强产业和就业帮扶;加大对重点地区帮扶支持力度。
当前,我国已经在全国建立了农村低收入人口常态帮扶机制,据相关数据统计,截止到2023年,全国共计有六千多万名低收入人口纳入了动态监测范围。只要是农村的低保户、特困人员、低保边缘家庭和不稳定脱贫人口,统统都纳入了监测平台。
建立这个监测平台的目的,是为了及时发现有困难的低收入人口,及时采取措施分层分类帮扶,避免出现返贫致贫的现象。
截至2023年底,超过六成的防止返贫监测对象消除了返贫风险,其余也都落实了帮扶措施,没有出现规模性返贫。
对返贫致贫风险因素及其动态变化,监测要及时到位,第一时间采取帮扶措施来消除风险。要压紧压实工作责任,运用好大数据预警等手段,进一步提升监测的及时性、帮扶的精准性,兜住兜牢防止返贫的底线。
同时,产业和就业帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本举措。强化产业帮扶,让留在当地的脱贫人口有稳定的产业支撑。
去年,中国脱贫劳动力外出就业达到3396.9万人,比上年增加119万人,稳中有增。并且,在有关部门的指导下,各地陆续启动了一大批“以工代赈”项目来吸纳农村的低收入人口和就业有困难的群众就近就业增收。通过这些项目建设,仅在2023年就带动了253.4万名低收入群众务工就业,人均收入增加了1.4万余元。
强化就业帮扶,重点要稳定脱贫劳动力就业规模,推进防止返贫就业攻坚行动,发挥好东西部劳务协作、就业帮扶车间、公益岗位等作用,让有劳动能力的脱贫人口有稳定的就业岗位。


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编辑 | 王颖诗
审核 | 余   文
 







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