TM Forum数字转型世界2023催化剂项目介绍-决策智能激发科技创新动能，加速经济可持续增长-C23.0.511

文摘 2023-10-13 19:35 北京

参与单位

Champion - 发起方

Participant - 参与方

项目概述

数字经济高速发展不断催生新产业、新业态、新模式，为整个行业特别是作为数字经济主力军的电信运营商开辟了广阔的新空间。为抓住数字经济新机遇和时间窗，电信运营商正在积极推动从电信服务运营公司（Telco）向科技创新型企业（Techco）转型，旨在充分激发数据要素价值，引领技术创新，增强企业核心竞争力，灵活应对日益复杂的市场环境及客户需求，加速经济可持续增长。

为了拥抱新机遇，催化剂项目成员单位通过联合创新，首次提出了面向电信行业的以决策智能（Decision Intelligence）为核心的运营转型框架，帮助运营商积极推动数据要素高质量沉淀和可信流通，系统性激发数据要素价值；同时，基于该框架，以数据资产为桥梁，将决策智能广泛应用于数字化产品和服务孵化创新、数字化运营管理与优化、产业数字化合作、新商业模式探索等多元化业务场景，深化电信行业改革和创新发展。这将帮助电信运营商实现数据驱动的科技创新型企业转型，加速经济可持续增长，持续赋能社会和人民生活高质量发展。

行业挑战

数字经济高速发展为电信运营商开辟了广阔新空间，但也意味着诸多挑战。随着新兴模式不断涌现，市场环境和用户需求也在快速演变，若组织不能及时洞察市场动向和客户期望，将难以及时捕获机遇，亦可能影响企业声誉。同时，如果组织为了加快创新步伐而急于引入“大爆炸（Big Bang）”数字解决方案，可能导致业绩和投资脱节，从而影响经济可持续发展。此外，组织内部复杂的相互依赖关系，面对不断变化的业务需求，会因部门目标不同、文化不一致、对需求的理解不同而影响组织跨团队协作的能力，以至于影响业务目标的实现。因此，电信运营商一致希望通过向数据驱动的科技创新型企业转型（Techco Transformation）以应对挑战，牢牢把握数字经济发展红利。特别地，TM Forum People & Planet主题项目研究表明：“科技创新型组织（Techco）使服务提供商能够从其‘员工’获得更多有价值的信息，帮助组织做出更好的决策，并使组织更具包容性。”

全球众多顶尖电信运营商不畏挑战，积极实施多元化科技创新型企业转型战略（Practicing Techco Strategic Positioning），旨在充分激发数据要素价值引领技术创新，增强企业核心竞争力，灵活应对日益复杂的市场环境及客户需求，加速经济可持续增长。例如，中国移动锚定“世界一流信息服务科技创新公司”定位，系统性打造“连接、算力、能力”的新型信息服务体系，激发新动能，加快构筑创世界一流“力量大厦”；中国联通打造“智慧大脑”点燃数字化转型核心引擎。充分发挥技术和数据要素价值建设数字央企，以“智慧大脑”驱动中国联通生产经营、运营模式和企业管理治理方式变革，加快向数字技术融合创新的科技企业转变。沙特电信stc：“Transform into an agile technology company and embrace new ways of working; creating new model for value creation leading 2030 ecosystem in Saudi Arabia”；香港电讯HKT：“我们身处饱和市场，不希望价格战蚕食我们的利润率。我们将自己定位为 Techco（从 Telco 到 Techco），通过不断开发新产品和建立“数字平台”业务来保护收入和利润，确保市场领导地位。” 在践行多元化科技创新型企业转型战略的过程中，运营商切身感受到了科技创新的魅力以及它如何为组织带来可持续的经济增长。具体表现为：帮助组织快速开拓新市场、捕捉商机；快速适应不断变化的市场环境和需求；即时了解客户期望并改善客户体验；促进数字运营转型（例如数字营销）；高质量数据驱动决策，打造强大的市场竞争力等。同时这些运营商也正在成为顶尖数字人才的首选雇主，带动当地就业和数字经济发展。

运营商转型为数据驱动的科技创新型企业也并不容易，主要难点在于：如何提高组织人才的数据素养和数据驱动的组织治理，实现数据要素高效流通；如何提高企业决策的效率和效果，更好地适应不断变化的市场环境和客户需求；如何将数据驱动的决策智能有机融入运营，优化组织依赖，提高协作能力，快速达成共识和目标；如何近乎实时地动态感知、探索并有效抓住新的商机，避免错失可能影响公司可持续增长的机会。为了应对困难，催化剂项目成员单位通过联合创新，首次提出了面向电信行业的以决策智能（Decision Intelligence）为核心的运营转型框架，帮助电信服务运营公司（Telco）转型为数据驱动的科技创新型公司（Techco），持续创造价值，加速经济可持续增长！TM Forum新成立的会员项目DT4DI（Digital Twin for Decision Intelligence）研究也显示了非常积极的证据：“卓越的决策智能可以带来更强劲的财务业绩；其中贝恩研究表明，决策有效性与财务绩效有95%的相关性，从而带来更高的企业运营效率、更高的服务质量和客户满意度等。”

项目解决方案

为了拥抱新机遇及应对挑战，催化剂项目成员单位通过联合创新，首次提出了面向电信行业的以决策智能（Decision Intelligence）为核心的运营转型框架，帮助运营商积极推动数据要素高质量沉淀和可信流通，系统性激发数据要素价值；同时，基于该框架，以数据资产为桥梁，将决策智能广泛应用于数字化产品和服务孵化创新、数字化运营管理与优化、产业数字化合作、新商业模式探索等多元化业务场景，深化电信行业改革和创新发展。这将帮助电信运营商实现数据驱动的科技创新型企业转型，加速经济可持续增长，持续赋能社会和人民生活高质量发展。

以决策智能为核心的运营转型框架作为企业级方法，致力于帮助电信运营商成为高韧性的数据驱动型科技公司，更好地赋能多元化业务场景，加速经济可持续增长。

图1：高韧性的数据驱动型科技公司愿景及支撑体系

以决策智能为核心的运营转型框架包括三个相辅相成的层面：转型目标、转型策略和转型方法。

该转型框架不仅为电信运营商引入了全新的数据驱动的决策智能体系，也从企业愿景、组织治理、文化人才、技术演进等方面为运营商成为科技型企业提供了系统化的转型思路和方法。

图2：以决策智能为核心的运营转型框架

我们从转型目标、策略和方法三个层面介绍以决策智能为核心的运营转型框架。

1、转型目标： 制定企业范围内的转型战略，成为具有高度弹性的数据驱动型科技公司，并加速经济可持续增长。引导企业管理者和员工从战略层面就转型目标达成共识，促进跨团队协作，推动转型工作落地。

2、转型策略：围绕运营模式和执行机制设计转型策略。

• 运营模式：积极采用基于“数字孪生”的运营模式设计，实现企业级韧性，“数字孪生”的对象包含不限于企业生产运营涉及的组织、流程、技术、人员等。这种运营模式可以实现三个层面的协作：企业级业务需求、自主业务运营和以结果为导向的决策智能。

• 执行机制：决策智能驱动的自主业务运营，有助于实现企业级多元化业务需求，加速经济可持续增长。自主业务运营通过引入结果导向的决策智能体系，为企业运营提供了集业务自感知、自思考、自适应、持续改进于一体的敏捷运营能力，帮助运营商实现以利润为导向的价值运营，快速响应市场变化、评估并改进业务成效。决策智能体系参考了TM论坛DT4DI等会员项目标准，可以实现业务意图的智能感知、业务意图的智能运营和编排，并通过迭代不断完善意图实施的结果。

3、转型方法：转型方法包括转型旅程和转型关键要素。转型旅程包括业务评估和差距分析、业务规划和部署、业务运营和持续改进。转型关键要素包括人员&组织、人才&文化、治理&流程、技术&系统等。

经济可持续增长的核心是价值共创，项目定义了企业级价值共创金字塔三层模型，将成效目标、业务能力与数据要素能力有效关联。成效目标包括企业级成效目标，例如提高收入增速；职能部门业务成效目标，例如提高营销成功率；数据运营成效目标，例如优化数据资产沉淀效率。金字塔三层模型基于成效目标“自上而下”理解如何构建各层级业务能力，并根据成效目标优先级分配合适的企业资源，包括项目预算支出、人力物力储备、流程变革投入等。同时，金字塔三层模型基于数据驱动“自下而上”构筑高质量的业务决策能力，以实现成效目标，加速经济可持续增长。价值共创围绕四个关键要素推动转型目标实现，其中包括：

1、 “领导力和雄心”：公司高层统一规划科技型企业转型战略，通过数据驱动的业务运营治理机制实现价值共创，促进多方共赢，加速经济可持续增长。

2、“文化”：创建企业级数据驱动文化及透明公平的知识共享和激励机制，鼓励员工创新协作，驱动高效的业务决策，实现数据资产价值最大化。

3、 “人才”：积极实施数据素养管理计划，提高管理层、业务人员、数据分析师等人员使用数据元素的能力和意识；良好的数据素养将持续提升企业科技创新能力，更好地赋能业务增长。

4、“技术”： 基于开放的数据智能平台，构建可演进的决策智能技术体系，持续输出数据驱动的业务洞察，赋能企业生产和经营，深化电信行业改革和创新发展注入新动能。

其中，决策智能技术体系为运营商的科技创新诉求提供了通过数据智能实现高效业务决策的有力途径。该体系包括三项核心能力：

1、Data “Now”：数据准备和价值挖掘更高效

基于业界领先的图计算引擎和数字孪生机制，为跨域异构数据提供新的数据组织和管理方法；同时，通过图学习和图挖掘，不断发现和编织海量数据要素关联性，为数据资产沉淀奠定基础。

2、Data Intelligence：数据资产沉淀更智能、更实用

面向成效目标，以组织、流程、人员、网络等各领域孪生为基础，结合内外部因素、领域知识库、智能分析能力及集感知、分析、仿真和迭代优化于一体的决策智能服务流程，使数据资产沉淀更智能、更实用。

3、 Business Enablement：数据驱动业务决策，更贴近成效目标

基于以上两大核心能力，持续输出数据驱动的业务洞察，高效赋能业务决策，优化生产和运营，为电信行业深化改革创新发展注入新动能。

项目团队成员在决策智能领域技术研究与应用方面表现卓越，来自国内知名大学的教授学者与华为等厂商的研发专家在领域重要国际学术会议和期刊上发表了多篇技术研究论文，如：来自南京大学的顾荣老师团队在大数据近似查询、GNN训练加速、大数据清洗、分布式流处理性能提升等方面做出了贡献，在USENIX ATC、VLDB、IEEE ICDE等顶级会议发表论文，并与华为等厂商项目合作实现了相关技术应用落地。

项目价值和亮点

该催化剂为运营商加速拥抱科技创新新蓝海、赋能经济可持续增长提供了重要理论和实践经验参考。项目成员单位基于以决策智能为核心的运营转型框架，结合TM Forum在数字化转型领域的资产，如数字化转型成熟度评估、客户体验管理、数字化人才和组织转型、DT4DI，面向数字化产品和服务孵化创新、数字化运营管理与优化、产业数字化合作、新商业模式探索等多元化业务场景积极探索和实践，成效明显。例如：

• 中国移动信息技术中心：凭借梧桐大数据的基础和优势，依托IOP智能运营产品，大力推进智能决策与业务流程融合，打造智能营销策略引擎。经过验证的智能决策一体化技术方案被TM Forum决策智能会员项目接受，并纳入国际标准IG1310A。未来，中国移动将持续推动智能运营架构体系演进，不断夯实标准化工作基础，为商业增长、多元创新生态和规模化可持续发展贡献数智力量。

• 广西移动：积极探索数据要素价值，赋能高质量决策，广西移动IT作为本次课题的主导方，为实现家庭市场从规模拓展走向价值经营战略目标，针对家宽业务高质量发展组织了专项攻坚行动，广西IT通过引入AI模型和知识图谱等核心能力，实现B/O跨域数据的深度融合，构建基于决策智能的运营转型框架重塑数字营销端到端业务流程，全面助力家庭市场的营销。自2022年9月实践开始，家宽数字营销工作取得了阶段性进展，潜客识别效率提升1.86倍，家宽产品渗透率同比增幅9%，家宽投诉率减少17.9%。

• 中国联通：基于数据智能的能力开放平台采用数字孪生、云原生技术架构，实现电信运营商集约化IT能力一点纳管开放，实现内/外部能力拉通、数据共享，同时借助低代码平台，创新研发模式，覆盖数据全链路开发与管理流程，提供数据集成与连接、数据分析和模型建立、智能决策支持、安全性和隐私保护等能力，助力智能港口智能教育等战略业务以及产业互联网等蓝海业务发展。

• 安徽移动：网管中心基于催化剂创新理念，构建了集融合数据底座、数据集成和商业智能分析于一体的数字化业务平台应用体系，大幅降低游戏等高价值业务质量优化单位经济投入。网络部建设的“基于数字孪生的多层网智能优化体系”显着降低了网络调整的试错成本，实现网络运维提质增效，如电费节省约数千万元，5G网络利用率提高6.24pp。

• 浙江移动：依托知识计算和数据治理，融合多模跨域知识，构筑业务体验质差精准识别与优化体系，实现提前于用户投诉的网络体验贬损感知，指导开展主动的网络优化和客户关怀。目前该体系已在浙江全省近 8000 万用户中应用，完成了1万多个贬损小区和10 万多个贬损用户的主动优化和关怀，全省每万用户投诉比压降15%，用户体验管理的运营成本节省上千万元。

• 香港电讯：Dr.Go 是香港电讯 (HKT) 提供 MedTech 在线医疗服务的数字平台。这一数字平台基于决策智能对患者进行细分，在正确的时间、以正确的方式为他们提供合适的健康产品和服务。助力香港电讯持续拓展数字医疗市场空间，年报显示医疗领域GMV同比增长三位数。

• 河北移动：以梧桐大数据平台为底座，以业务逻辑初筛与算法逻辑精筛相结合的方式，采用集成衍生算法进行模型训练与迭代优化构筑易受访用户模型，助力市场营销外呼接通率从35.1%提升至47.42%，在优化外呼资源使用率的前提下，营销转化率环比提升27%，直接带动收益近千万。

• 辽宁移动：为真正管理固移融合客户需求，针对性的提出了固移融合用户满意度管理方案。基于决策智能、大数据分析等数字技术，实现“感知”、“决策”、“执行”、“评价”的创新融合。经过半年的实践，辽宁移动的移动和宽带业务客户满意度平均提升3.9个百分点，低满固移融合客户的比例降低了15%。

河南移动、广东移动、天津移动、广东联通等成员单位也积极参与项目协作，包括TM论坛资产的运用及以决策智能为核心的运营转型框架理论体系研究与贡献。同时，在数字营销、数字体验保障等多个业务领域实践也取得了不错的成效。

未来，项目成员希望加强产业链合作，持续完善以决策智能为核心的运营转型理论体系和行业标准，持续积累实践经验，赋能数字产业化和产业数字化。携手全球运营商，共创科技创新型企业加速经济增长的美好未来。

更多信息请访问官网：

https://www.tmforum.org/catalysts/projects/C23.0.511

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4ODgxMTg0Mg==&mid=2247496886&idx=1&sn=d1a846dfe485c2e905dee3a6c09d8334

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