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75%的人类新发传染病（如COVID-19、埃博拉、Mpox、禽流感和HIV）起源于动物。解决人类-动物-环境界面溢出的驱动因素至关重要。
几年前，人类遭遇了一场空前的健康危机/公共卫生危机，新冠疫情导致全球近700万人死亡。在新冠疫情全球大流行的背景下，世卫组织的194个成员国决定开始就“大流行病协定”进行谈判，旨在确保各国更好地应对或阻止下一次全球大流行疫情的发生。按照计划，“大流行病协定”定于2024年5月27日举行的世界卫生大会上签订。
尽管各国似乎普遍认同加强全球合作应对未来大流行病的必要性，然而，在疫苗和药物生产的知识产权和技术转让问题、病原体获取和惠益分享等核心条款上，各方都坚持立场、拒绝让步，谈判陷入停滞。这项本应彰显人类命运共同体精神的努力，却凸显了各国之间的深刻分歧。协议未能如期达成，谈判进程被迫延长至2025年。世界依然面临着严重的公共卫生危机。
小编了解到，“大流行病协定”谈判已于近日恢复，看起来似乎燃起了新的希望。大流行病行动网络 (PAN)、非洲复原力行动网络 (RANA) 和其他近20个民间社会组织在一份联合声明中敦促各会员国在2024年11月4日至15日举行的政府间谈判机构第十二次会议 (INB12) 上做好准备，就对促进大流行病预防、准备和应对工作中的公平最为重要的问题达成共识并推动行动。
以下是联合声明：
随着INB12的临近，作为来自不同民间社会组织的代表，我们敦促各会员国重申承诺，迅速推进一项有意义的大流行病协定，以推动具体的变革。
一项以公平和人权为基础、有助于世卫组织成员国围绕大流行病预防、准备和应对（PPPR）的优先行动保持一致的大流行病综合协定，仍然是全球生态系统中一个必不可少和缺失的工具。虽然有意义的谈判需要时间，但会员国必须紧急行动起来，参加INB12会议，期望就推动达成最终协定所需的未决问题达成共识。
需要在以下方面做出明确而有意义的承诺：公平获取对策、技术转让和知识共享、研究与开发的透明度、紧急情况下的监管协调与简化、包括预防外溢在内的“同一健康”，以及行动问责制。会员国必须加倍努力，落实公私伙伴关系审查的这些关键要素，而不是将其搁置到未来的谈判或进程中。推动在这些问题上保持一致可能很复杂，但如果会员国承诺本着人人享有健康、安全和公平的精神开展工作，这并非不可能。
世界需要从INB进程中产生一个有意义的工具，该工具应包含有约束力的承诺和行动问责。在我们等待的过程中，H5N1、霍乱、水痘和马尔堡等疾病的爆发继续暴露出协调预防、准备和应对全球健康威胁所面临的挑战。我们不能再等待了。
联合声明组织：
艾滋病健康基金会（AHF）全球公共卫生研究所
亚太艾滋病服务组织理事会 (APCASO)
全球艾滋病预防组织（AVAC: Global Advocacy for HIV Prevention）
东非国家艾滋病和健康服务组织网络 (EANNASO)
环境观察基金会 (FEW)
FOUR PAWS 国际
结束野生动物犯罪全球倡议
影响全球健康组织
健康管理科学（MSH）
大流行病行动网络 (PAN)
开拓者国际
亚洲人民疫苗联盟 (PVA Asia)
希望工程
公共公民
非洲复原力行动网络 (RANA)
从源头预防大流行病联盟（PPATS）秘书处
星火街顾问公司
全球公共卫生公约小组
艾滋病致孤儿童协会 (SOCOBA)
迈阿密大学公共卫生政策实验室
“大流行病协定”的核心价值与关键要素
此协定旨在通过一系列具有法律效力的条款，确保全球卫生资源的公正分配与高效利用。其核心价值观涵盖：
保障公平获取：协定将明确规定，在遭遇大流行病时，所有国家，特别是中低收入国家和南半球国家，均能平等地获得必要的卫生资源与支持，包括疫苗、诊断工具及治疗药物等。
加强国际合作：强调跨国界的信息共享、技术转移及资金支持，以形成全球性的卫生应急响应机制，确保在疫情初期即能迅速采取行动，遏制病毒传播。
提升卫生系统韧性：鼓励各国投资于卫生基础设施建设，提高医疗服务可及性和质量，同时加强公共卫生教育与意识提升，增强社会的整体抗病能力。
促进研究与创新：支持全球范围内的疫苗研发、病毒监测及流行病学研究，以科学为基础，不断推动公共卫生技术的进步与应用。
随着潜在公共卫生危机的不断冲击，全球范围内对于强化全球卫生治理体系、构筑公平且高效的卫生防护网的需求日益迫切。在此背景下，各国应当顾全大局、同心协力、精诚合作，加速“大流行病协定”的谈判步伐，以携手共同应对当下和未来的公共卫生挑战，真正构筑地球生命共同体。
摄影©绿会融媒·海洋与湿地
本文仅代表资讯，不代表平台观点。供参考。
排版 | 绿叶
【参考资料】：
https://www.pandemicactionnetwork.org/news/calling-for-consensus-building-and-action-for-equity-to-finalize-a-meaningful-pandemic-agreement/
https://m.thepaper.cn/baijiahao_29215644
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1788883297451534860
全球卫生安全悖论：为什么大流行病协定仍然难以达成？
https://mp.weixin.qq.com/s/LwMCuMUNzbOw9fg7wrvoQg
https://www.pandemicactionnetwork.org/news/115-organizations-call-for-new-and-robust-pandemic-fund-investments/
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