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第29届联合国气候变化大会(COP29)将于2024年11月11日至22日在阿塞拜疆巴库举行。其目的是通过减少排放和遏制全球变暖来推动应对气候变化的行动。预计将在会上讨论如何向应对气候危机的发展中国家提供数十亿美元的资金。
这次会议被称为“金融COP”，各国领导人将探讨如何履行2023年的承诺，即摆脱化石燃料，将可再生能源投资增加3倍。
第29届联合国气候变化大会会谈的核心将是新的集体和量化气候融资目标，旨在为向发展中国家转移与气候相关的资金设定目标。这笔资金被视为帮助各国减少温室气体排放和适应气候变化的关键。
任何协议都将取代2009年设定的目标，当时发达国家承诺到2020年每年提供1000亿美元。现在不仅最后期限错过了2年，且用于所有气候行动的1000亿美元远远不足以支付适应行动所需的资金，正如联合国环境规划署的《适应差距报告》系列中不断强调的那样。
“具有讽刺意味的是，发展中国家对气候危机的贡献最小，却首当其冲地受到气候灾害的影响，而且应对的资源也最少，”联合国环境规划署气候变化司代理临时主任Dechen Tsering说。“在COP29上，我们需要看到发展中国家在融资方面取得切实进展，这对于确保最脆弱的群体不被抛在后面至关重要。”
COP29是在联合国环境规划署发布《2024年排放差距报告》之后召开的，该报告警告称，如果不采取更雄心勃勃的温室气体减排措施，本世纪全球气温将上升2.6℃-3.1℃，这一升幅将对地球造成“破坏”。
报告发现，各国必须在2030年前将排放量削减42%，才能将全球变暖限制在比工业化前水平高1.5℃的范围内，这是《巴黎气候变化协定》的主要目标之一。
将在第29届联合国气候变化大会讨论的另一个与金融相关的问题是损失和损害基金，该基金于2023年在迪拜COP28上启动。该机制旨在向遭受气候变化后果的国家提供资金，例如人员伤亡、基础设施受损和农作物歉收。在资金开始流向有需要的国家之前，需要在第29届联合国气候变化大会上确定该基金的具体细节。
“到目前为止，我们已经看到近7亿美元的资金承诺，这远远不够，第29届联合国气候变化大会是否会解决这一缺口还有待观察，”Tsering说。
2025年，根据《巴黎协定》，各国需要提交最新计划，说明如何减少温室气体排放和适应气候变化。COP29预计将呼吁这些承诺，即所谓的国家自主贡献(NDC)目标，要大胆一些。
“如果要保持《巴黎协定》的温度目标，下一个国家自主贡献目标必须在雄心上实现质的飞跃，”Tsering说。
COP29将看到世界各国领导人、谈判代表、民间社会团体和观察员齐聚巴库，进行谈判、建立联系并分享解决方案。数百场边会将在谈判间隙举行。
观察人士预计，还将有一系列承诺和宣言——由政府和非政府利益相关方认可——涉及从减少有机废物的甲烷排放到加强旅游业的气候行动等各个方面。
在会议的最后几天，谈判人员预计将制定所谓的“最终文本”，即一项关于世界如何应对气候变化的总体协议。
在2023年的COP28上，近200个缔约方誓言放弃化石燃料。这是联合国气候变化大会的最终决定首次提到化石燃料，而化石燃料是迄今为止气候危机的主要驱动因素。2024年，尽管地缘政治背景复杂，但人们希望谈判人员能够就类似的雄心勃勃的目标达成一致。“这并不容易，”Tsering说。“但正如联合国环境规划署2024年的《排放差距报告》所明确指出的那样，不采取行动是不可想象的。”
本文仅代表资讯，不代表平台观点。供参考。
编译 | Daisy
审核 | Maggie
排版 | 绿叶
【参考资料】
1.https://www.unep.org/news-and-stories/story/un-climate-summit-focus-finance-world-track-meet-emissions-targets
2.https://www.unep.org/resources/emissions-gap-report-2024
❁第29届联合国气候变化大会（COP29）高级别会议注册系统开放
❁共谋气候危机应对之道 | 绿会拟于第29届联合国气候变化大会召开边会活动
全球环境治理
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