叙利亚“一朝变天”，中东局势何去何从？

文摘 2024-12-09 19:55 北京

从11月27日叙利亚反政府武装发动西北攻势，到12月8日大马士革陷落，短短12天，在内战中坚持了14年的阿萨德政府就此谢幕。叙利亚国内政局生变，可能将重塑中东地缘政治格局。

01.

叙利亚“一朝变天”

2020年3月，叙利亚各方达成停火协议后，局势曾一度缓和。今年11月27日，沙姆解放组织（HTS）发动“闪电战”，打响停战后的第一枪。短短两天，由叙政府控制8年的第二大城市阿勒颇沦陷，反对派武装士气大振。随后，沙姆解放组织与土耳其支持的“叙利亚国民军（SNA）”合流南下，于12月5日占领叙中部重镇哈马。12月8日，叙利亚反政府武装已完全占领战略要城霍姆斯，并攻入叙利亚首都大马士革。

12月8日，叙利亚首都大马士革爆炸后的浓烟。新华社发（蒙塞夫·梅马里摄）

12月8日晚，叙利亚反政府武装在电视台发表讲话称，“已推翻阿萨德政权”。叙利亚总理穆罕默德·加齐·贾拉利则表示“愿意进行和平的权力过渡”“已准备好与任何人民选择的领导人合作”。同日，俄罗斯外交部称，巴沙尔·阿萨德已辞去总统职务，离开叙利亚，并下令和平移交权力。据俄罗斯塔斯社8日晚报道，阿萨德已抵达莫斯科，俄罗斯将根据人道主义原则为他提供政治庇护。

02.

阿萨德政权为何突然垮台？

阿萨德政权终结的速度超出所有人的预料。综合来看，反对派意外突袭、政府心力不足、盟友支持退潮等诸多因素，共同导致当前局面的出现。

从反政府武装方面看，沙姆解放组织领导人阿布·穆罕默德·朱拉尼表示，为了此次突袭，他们已准备训练了1年。进攻中，反对派武装不仅使用了无人机等新武器，更抢先占领了机场、空军基地等，以防止政府军发动空袭。精心策划的突袭、卓有成效的战术加之新武器，打了阿萨德政府一个措手不及。

8月25日在叙利亚大马士革拍摄的巴沙尔·阿萨德的资料照片。新华社发

从叙利亚政府方面看，2011年内战爆发后，叙利亚经济一落千丈，GDP从当年的675亿美元，下跌到了2021年的89.8亿美元，缩水近90%。与此同时，美西方国家还对叙利亚实施大规模制裁。2020年，美国实施所谓的“凯撒法案”，进一步扩大对叙利亚的制裁范围，导致该国物资短缺，经济进一步恶化。2023年2月，土叙大地震期间，由于缺乏燃料，叙利亚连搜救所需的重型机械都无法运行。在经济困窘的背景下，叙利亚政府捉襟见肘，国防开支有限，军队作战能力、作战意愿都大打折扣。

从大环境来看，俄罗斯深陷俄乌战场，在叙利亚驻军减少，增援阿萨德政府心有余而力不足。加沙冲突以来，以色列频繁袭击叙利亚境内伊朗、黎巴嫩真主党力量，导致双方都减少了在叙驻留。而从过往情况来看，在2015年俄罗斯、伊朗介入叙利亚之前，阿萨德政府就一度失守八成以上的领土。如今俄罗斯、伊朗支持大幅减弱，阿萨德政府难敌反对派联手攻击。

03.

中东局势将何去何从？

叙利亚地处地中海、红海、黑海、里海、波斯湾的“五海”中心地带，地理位置极其特殊，自古以来就被称为“世界心脏”。如今，叙利亚国内政局生变，极有可能牵一发而动全身，重塑中东地缘政治格局。

叙利亚政治格局“洗牌”。阿萨德政府被推翻并不是叙利亚内战的结束，而可能是新一轮大混战的开始。从当前局势来看，带头推翻阿萨德政府的沙姆解放组织控制西部沿海地带，在各反对派武装中居主导地位。受土耳其支持的“叙利亚国民军”拿下北部多城，固守北方边境，实力不容小觑。与美国结盟的库尔德武装“叙利亚民主力量（SDF）”掌控东部产油区，颇具财力。阿萨德政权是否会重整军力、东山再起，尚不可知。

12月8日在以色列占领的戈兰高地拍摄的以军部队。新华社发（吉尔·科恩·马根摄）

地区国家积极“做牌”。毫无疑问，土耳其是本轮叙利亚反政府派武装行动的最大赢家。为巩固当前收益，土耳其极有可能继续扶持代理人参与叙利亚夺权，并以叙利亚为大本营打击中东地区的库尔德人。以色列同样也不会放弃这个拓展外部空间、打击伊朗的重要机会。12月8日，以军加强在该地军事准备，计划扩大非法占领范围。随着叙政府倒台，以或进一步蚕食戈兰高地，并借军事和政治操弄谋求“合法吞并”。

域外大国观望“等牌”。相比地区国家的主动进取，美、俄、欧相对谨慎。其中，美、欧国内保守主义、孤立主义盛行，不会大张旗鼓地踏入叙利亚泥潭。并且，美欧视沙姆解放组织为恐怖组织，如何调整立场还有待观察。俄罗斯的当务之急是保住在叙利亚的港口和军事基地，这需要重新统筹与叙利亚反对派的关系。

作|者|介|绍

高婉莹

中国现代国际关系研究院中东所

审定 | 唐华蒋新宇张艳玲

微信编审 | 胡俊峰刘倩

微信编辑 | 刘倩

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