减负增效 “车马”腾飞|清徐县“一支队伍管执法”破解基层治理难题

文摘 2024-10-14 18:36 山西

“看得见管不了”“管得了看不见”……长期以来，在基层治理过程中，“多头执法”是让人纠结的难题。如何合理配置执法力量，建立权责统一的执法机制，从源头上破解职能交叉、多头管理的机制性瓶颈，实现“九龙治水”向“握指成拳”的转变，是基层政府不断探索和努力的方向。

郡县治，天下安。清徐县在行政执法体制改革的道路上，凭借一套别出心裁的“11234”工作法，不仅让基层执法力量薄弱、执法队伍建设不均衡的老大难问题得到了有效解决，更让整个行政执法体系焕发出了新的生机与活力。

这套“11234”工作法，简单来说，就是通过1张清单明权责、1个平台强效能、2类人分层级考核、3种方式强化培训以及4家联合资格审查等一系列举措，实现行政执法的精准化、高效化和规范化。

据介绍，以县为主，清徐县保留了城市管理、文化市场、农业、市场监管、交通运输、应急管理6支行政执法队伍，并将195名执法人员下沉到各乡镇，实行属地和条线相结合的双重管理，破解基层执法力量薄弱、执法队伍建设不均衡的难题，实现“一支队伍管执法”。

在改革过程中，清徐县注重明确权责，成立乡镇（街道）综合行政执法体制改革专项工作组，印发《清徐县人民政府办公室关于调整乡镇（街道）承接赋权行政执法事项清单的通知》。该通知明确了下放行政执法事项43项，并梳理出了县级综合行政执法部门派驻各中队执法事项清单，形成了一张清晰的执法清单。“1张清单明权责”，就如同给行政执法人员提供了一份清晰的“说明书”，让他们对自己的职责和任务一目了然，从而能够更加精准地开展执法工作。

为了强化效能，清徐县创建了智慧执法平台+联席会议制度，实现了指挥平台与执法队伍的“无障碍”互联互通。这一平台集数据信息聚合、形势分析研判、综合指挥调度等功能于一体，大大提升了执法工作的智能化水平。同时，建立健全县乡之间信息共享、线索和案件移送、联合调查、案情通报等协调配合机制，形成了符合基层特点的“统一指挥、部门协同、整体联动”执法机制。

光有制度和平台还不够，还得有一支高素质的执法队伍。为此，清徐县推出了“2类人分层级考核”和“3种方式强化培训”的举措。通过对不同岗位的执法人员进行分类考核，以及多样化的培训方式，不断提升他们的业务能力和综合素质，确保每一名执法人员都能够胜任自己的工作。

此外，清徐县还严格执法证件申领管理，确保执法人员管理的合法性和规范性。各乡镇、行政执法单位对新申领执法证件的人员进行审核确认；县机构编制部门对行政执法人员在编在岗情况进行审核确认；组织、人社部门按照干部管理权限对行政执法人员是否具备相应的身份条件进行审核确认。

“4家联合资格审查”则如同一道严密的防线，确保了执法证件的申领和管理工作的合法性和规范性。这一举措不仅有效防止了“滥竽充数”的现象发生，还为整个行政执法体系的健康发展提供了有力保障。

来源：人民网

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI0Nzc1OTkyMQ==&mid=2247553947&idx=1&sn=cff6f83cb7fc71c0f51ccf42d84248e1

清徐组工

大力弘扬组织部门优良传统，进一步提高组织工作透明度、共性度和满意度，努力建设模范部门、打造过硬队伍、营造合格“党员之家、干部之家、人才之家”。

最新文章

醋都新秀，乘“势”而上

全省唯一！清徐入选全国地理标志百强县！

帮办代办贴心办为民服务不打折

抢占“鲜”机带来新“薯”光

一起来看这位“单车书记”

减负增效 “车马”腾飞|创新“党建+”模式引领高质量发展

构建“1+2+N”一体化教培体系

《中国组织人事报》关注：太原奖优罚劣打破政绩“大锅饭”

清徐乡村振兴路上的“夫妻档”

清徐县委组织部召开部机关全体人员会议

“村社大舞台秀出新风采”|清徐县贯中社区

中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》

中组部负责人就《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》答记者问

醋香飘万里才聚产业旺

“赏”金秋画卷 “寻”醋都醯韵|杨房村乡村振兴的田园诗篇

习近平对社会工作作出重要指示强调坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路推动新时代社会工作高质量发展

全国发展潜力百强！清徐经济开发区入选！

今天的清徐，已站在文旅产业发展“风口”

清徐县召开破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作调度会

减负增效 “车马”腾飞|党建引领资源足轻车壮马网格强

坚持以高素质人才支撑高质量发展和现代化建设

习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话

到清徐，来一场“奔县”游

清源水城带火“清徐葡萄”

诚“药”您来清徐|“筑梦青春才聚清徐”人才宣介专场活动在北京大学药学院举行

清徐社区食堂：一碗热饭吃出“幸福晚年”

党的二十届三中全会精神应知应会，小编喊你来答题（五）

党的二十届三中全会精神应知应会，小编喊你来答题（四）

党的二十届三中全会精神应知应会，小编喊你来答题（三）

政务服务从“能办”变“好办”

党的二十届三中全会精神应知应会，小编喊你来答题（二）

党的二十届三中全会精神应知应会，小编喊你来答题（一）

清徐县召开全县乡镇（街道）党建办工作人员专题培训会

减负增效 “车马”腾飞|清徐县：推动结对单位在职党员一线服务群众

减负增效 “车马”腾飞|清徐县“一支队伍管执法”破解基层治理难题

基层党校动态（四）西谷乡、柳杜乡、孟封镇、清源镇党校开展新一轮党员轮训

大力弘扬伟大爱国主义精神，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进

清徐县委组织部召开部机关全体人员会议

清徐县委组织部召开事业单位管理岗位职员等级晋升工作安排会

清徐县召开破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会

清徐县召开村党组织带头人后备力量培育储备工作调度会

第二届中法（太原·加纳）国际艺术周外宾服务组召开总结复盘会

清徐这项服务为何好多老人点赞？

你是我心中最美的风景

一口大锅饭，面暖情更暖

清徐焰火，霸屏朋友圈！

旅莫支部与中国共产党党员教育的起步

国际非遗文化交流活动在清徐举行

对话清徐：打造受青年喜爱的旅游目的地

清徐，好评如潮，势不可挡！

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉