这张外方内圆图，形象展示了新型主流媒体的生态圈。
外方内圆的中间大圆部分是愿景，大圆包含内圆，显示实现愿景的战术路径，内圆内容、形式丰富多彩；外方是实现愿景的四个战略方向，是愿景的外延和具体目标，一内一外，相辅相成，共同搭建新型主流媒体生态圈的总体框架。
集团在充分调研的基础上，确定了建设“两个基于”的愿景，即基于“新闻+政务服务商务”的互联网枢纽型新型主流媒体和基于数智化转型的地市级新时代治国理政新平台。
战略方向是打造四个平台，即以本地新闻和外宣传播为核心的信息服务主平台、以数智服务和社会治理为核心的政务服务主平台、以数字生活和智慧社区为核心的生活服务主平台、以产业运营和重大活动为核心的商务服务主平台。
战术路径是从里到外，以众媒云为核心，环环相扣，层层推进，融入国家和当地经济社会发展大局以及政府治理体系工作中，依托三大系统，打造七大内容品牌、七大产品矩阵、七大盈利模式，为客户解决在移动互联网上的所有痛点，提供数字生态的解决方案。
数智化转型本质是战略选择和战略规划，是利用数智化技术，驱动商业模式重构、核心竞争力重塑的过程。它是一场复杂的系统性革命，需要顶层设计，包括使命、愿景、文化、体制、机制、变革意识、激励、技术等。
为此，集团制定高质量发展三年行动计划，计划分为两步走：第一步从2024年到2026年，通过全面深化改革，转型成为数据化、智库化的新型主流媒体；第二步从2027年到2029年，加快融入人工智能、云计算、大数据构成的智能生态，转型成为智媒体。
2024年是媒体深融的第11个年头，需要对媒体融合转型进行“一体化”顶层设计和整体推进。这是一场多元主体、多样内容、多重功能的“大融合”，要向全面深改、体制创新、内外融合、生态构建的“一体化”战略深融转变，媒体融合的下半场正式开启。
盐阜大众报报业集团首先从顶层开始规划，在内部开展调查研究，到外部进行考察学习，摸清底层逻辑和存在的问题，自上而下设计，自下而上落实，制订制度化、规范化、系统化的解决方案，打通战略、组织和人的关系。
在综合改革中，集团研究出台《盐阜大众报媒体深融及数智转型综合改革方略》一个总方案以及《岗位职责及人员“三定”方案》《改革实施细则及推进流程方案》《经营指标及要素配置方案》《项目孵化政策及实施方案》《薪酬管理及绩效考核方案》《OA体系及采编流程重构方案》六个子方案。各方案对组织架构、指挥体系、采编流程、内容生产、绩效考核等进行一体化重构。
成立战略发展委员会、全媒体编辑发布委员会、经营与技术委员会、财务审计及招投标委员会、薪酬考核委员会等五个委员会，为党委研究重大事项提供决策参考、理论支撑和智力支持。
成立采集中心、编发中心、中台中心、发展中心、APP中心、产业中心等六大中心，搭建了前、中、后台，进一步理顺组织体系。
在2024年经营指标设定上，以广告经营基本盘为基数，设立A1指标，同时，新设立新质生产力指标为A2指标，即在数智化转型过程中，新开拓数智化等业务的实质性开票收入。其目的是通过数智化转型，真正给报业经营带来“先立后破”的效应。A2指标是发展中心各运营部与相关公司合作完成的，实行互惠互利的分配政策，由运营部与相关公司按比例进行剔除成本后的分配。
流程是为推进某项工作而建立的一个整体性工作框架，以及组织完成一项工作的程序，包括机构、结构、过程、职责、结果等要素。媒体深融的流程大致分四步：内容生产，发布运营，综合评价，数据销售。
盐阜大众报报业集团建立“策采编传营评存”的全流程，实现了前端新闻协同、经营协同、指挥策划协同，中端记者调度、现场采访、产品生产、平台发稿一体，后端编辑发布、运营变现、互动反馈、评价留存销售齐全，所有环节一体贯穿，把“人”“组织”“事”“产品”四个元素串联一体。
进行流程重构首先是把战略目标分解成KPI，目标先落实到部门，部门再落实到流程上，完善编委会、策划会、周例会、编前会等制度，通过前置审核编校功能，实施从“待审库”到“成品库”的一体化编发机制，形成指挥、调控、采编、发布、考核合一的采编运行系统，以OA系统“工作派单”“新闻派单”“经营派单”，调度集团整体工作。
不但重构采编流程，经营也纳入流程中，每逢重要任务、重大活动、重要节点等，还通过“众媒云六题策划”——选题、破题、定题、解题、答题、续题，实现采编经营互动，不断扩大舆论影响力。
我们认为，媒体融合的关键环节就是流程能否设计好，部门有没有落到流程上。
很多媒体是传统媒体一个部门，新媒体一个部门，不仅传统媒体与新兴媒体处于割裂状态，甚至不同媒介的广告经营，也还是由融合前不同媒体的不同团队在分头负责。因此，流程设计要打破部门壁垒，明确媒体各个部门的工作顺序、职责、权限，打造一体化全媒体生产传播运营链条。
在深融改革中，主流媒体亟待建立创新型组织，以互联网思维优化资源配置，适应全媒体内容生产发布运营的一体化组织结构。
“三三制”组织架构是盐阜大众报报业集团在改革推进中完善的组织体系，以内容产品与用户服务为导向，按照不同产品线的流程和要素进行组织重构。
第一个“三”，是搭建“上层+中层+下层”的架构。实行“科层制+扁平化事业部+阿米巴工作室”的“三层架构”人力资源管理体系，以更灵活的机制激发全体员工的积极性和创造力。上层设立党政办、编委办、经委办、新闻指挥中心等行管部门。中层设立各个中心和部门，打破职能上条块分割的边界，将文字、视频、图片、产品、运营、创意、经营等人员组合到一个中心，对涉及经营的行业融媒中心采取“融媒部+运营部”的平行模式，执行严格的采编经营两分开。下层成立工作室，采取阿米巴模式，组成跨部门、跨媒体的柔性IP团队，在垂直化、细分化、个性化的融媒领域发挥“小而美”的独特优势。
第二个“三”，是设计“前台+中台+后台”的职责。集团为了重塑团队竞争力，提升协同作战能力，设置了前台、中台、后台，工作职责和薪酬考核完全不同。
前台，发挥“尖刀连”作用，由灵活、敏锐的内容生产和行业运营部构成，被赋予更多的资源调动权和协调权，因此做强前台是我们工作的重点任务；
中台，发挥“参谋部”和“兵器库”作用，由技术中台、数据中台、策划中台支撑，提供智能媒资、视音频处理、资源管理、媒体大数据、创意策划等服务，以灵活快速的变化，应对前台需求，避免重复建设；
后台，发挥“后勤部”和“督战队”作用，向前台、中台提供发布体系，实现管理赋能、资源配给、品牌助力、文化感召，并实现有效的管控，因此做精后台、把控风险、实现“三台”联动是建立高效运行机制的关键。
第三个“三”，是打造“内容+技术+运营”的团队。其中，内容是最核心的，它是采编发核心业务团队，技术团队包括了技术研发、产品设计、数据分析等人员，运营则包含策划、线下执行、营销、推广等人员，三支队伍形成相辅相成、协同高效的工作格局。同时，集团出台师徒制、“种子员工”制、MCN孵化制等管理办法，加大各类专业人才培养力度，给员工更大的发展空间。
长期以来，传统主流媒体的薪酬考核不成体系，存在“五无”现象：无全员覆盖、无科学标准、无全网数据、无PC平台、无考核应用。这导致员工忙闲不均、人浮于事，干多干少一个样、干好干坏一个样。
盐阜大众报报业集团打造“五五式”薪酬体系，历时三年修订完善，解决“五无”难题，建立五种薪酬类型和五个岗位模型，实现五个突破。
建立五种薪酬类型（基本工资+层级薪酬+绩效薪酬+效能薪酬+浮动薪酬）和五个岗位模型（行政管理岗、编辑发布岗、全媒记者岗、全媒发展岗、公司员工岗），每类都制订不同的考核模型，可实现薪酬体系一体化设计、薪酬结构一体化设置、性量共定一体化评判、考核应用一体化推进、考核平台一体化搭建。
五五式薪酬体系强化了从战略到目标到执行的全过程考核管理，将采编、经营、管理、技术、运营等各岗位纳入一个考核体系中，建立统一的产品标准体系和管理体系。
同时，这一薪酬体系打通编内和编外人员的晋升通道和薪酬待遇，实现大数据定量、专家定性、市领导定优。三套评价标准，以数据为依据，以公信力为导向，防止一味追求阅读量。考核标准涵盖引领性、产品质量、发稿量、编稿量、传播量等多方面。同时，在两分开前提下，分别设置宣传指标和经营指标，经营绩效的增长部分，可提取一定比例奖励采编。
通过以上措施，让愿干事的有机会、真干事的有平台、干成事的受到重用，让能够干事、想要干事、干得成事的员工受到重视。
2024年，主流媒体要认识到总不能一直咬着“奶嘴”过日子，政府给媒体最大的扶持不是钱，而是项目。
给作品带来生意的是产品，而让产品焕发生机的是产业。媒体融合10年来，不少主流媒体爆款频出，但天量的阅读却没有变现，经营越来越难。媒体创收是一个系统工程，需要以采编经营融合、产业创新作为突破口，建圈强链、拓展赛道，构建多元产业生态。
面对宏观经济下行、经营创收面临新压力的现状，主流媒体要转型到“新闻+智库+数据+媒资交易”的全新赛道上，以新闻智库和数据延伸内容产业，以用户运营重建受众链接，以数据交易带动媒资变现。
为此，盐阜大众报报业集团将2024年定为项目孵化年，陆续出台项目孵化政策，成立产业办、数智公司、众视公司等项目推进部门、项目孵化公司，立足政府中心工作做项目，准确把握政府各部门的政策导向及需求，与各部门合作建平台、做项目。
通过员工项目申报、路演评审，竞逐新质生产力赛道，数据新闻、营商服务、舆情服务、内容意识形态风控等18个优质项目脱颖而出。
同时，立足方圆生态图上四个战略方向，即四个主平台做产品，设计打造了“七彩祥云产品矩阵”，紧扣数字智库、智慧政务、生活服务、商务活动等方向，选择有刚需、属高频、有现金流、能延长内容产业链的100个产品，形成七大产品系列，从而跳出传媒做融合，重建用户连接、重构盈利模式。
（作者周劲系盐阜大众报报业集团党委书记、社长、总编辑，陈东升系盐阜大众报报业集团组织人事部主任）
新书推荐：《融中对—市县融媒体中心全景实战12讲》。上市2周，即荣登“当当网新书热卖榜”新闻传播出版类第一名。全书40余万字，借用《隆中对》“四步走”战略规划，设计了一整套媒体深融的操盘术，是一本“有用有趣、知行合一”的实战指南。目前，京东、当当网均有售，期待与您相遇、共勉。
