党的二十届三中全会指出，完善青年创新人才发现、选拔、培养机制。青年人才是国家战略人才力量的源头活水，青年科技创业人才、尤其是领军型青年科技创业人才在创新发展中发挥着重要作用。加快培育集聚领军型青年科技创业人才，对发展新质生产力、促进高质量发展等都具有重要意义。本文在系统分析国内外知名科技领军企业创始人学习、工作经历的基础上，对培养引进领军型青年科技创业人才提出对策建议。
深圳前海深港青年梦工场 新华社记者 毛思倩 摄
领军型青年科技创业人才的早期成长规律
有知名高校的学习经历。有研究表明，在美国估值超过10亿美元的初创企业，创始人多毕业于斯坦福大学、哈佛大学和麻省理工学院等知名高校；中国独角兽企业创始人中，2/3以上有“985”高校就读经历。
青年时期展现出潜力。部分人才在大学期间、毕业或退学后尝试创业或形成了具有商业价值的科研成果。比如，谷歌搜索引擎脱胎于2个创始人在大学期间的一个课题实验。美国人工智能研究公司创始人萨姆·奥尔特曼退学后，和同学开发出一款类似于微信好友共享位置的应用程序，估值达到1.75亿美元。
所学与创办企业关联性较强。大部分人才所学为STEM（科学、技术、工程、数学）专业。我国2022未来感科技企业TOP100创始人中，有STEM专业经历的占比约为4/5。硅谷创业者也呈现类似情形，比如，英特尔创始人罗伯特·诺伊斯所学专业为物理学，英伟达创始人黄仁勋为电气工程。
具有相关企事业单位工作经历。就业后再创业的人才，创办的公司绝大部分与曾经的工作领域相关。发明集成电路的硅谷“八叛徒”曾就职肖克利半导体公司，比亚迪创始人王传福曾就职于北京有色金属研究总院。
创业时年龄多在35岁以前。大部分创始人在24到35岁之间开始创业。例如，大疆科技创始人汪滔26岁成立大疆创新公司，宁德时代创始人曾毓群32岁组建新能源公司，王传福29岁创建比亚迪，重庆西山科技创始人郭毅军34岁走上自己的创业之路。
领军型青年科技创业人才早期成长的部分外在因素
专业竞赛机制较为完善。以美国为例，从学校到国家层面的各种竞赛体系较为完善。比如，微软创始人比尔·盖茨在八年级时参加数学竞赛并取得全州最好成绩。硅谷知名人工智能公司Scale AI创始人亚历山大·王，多次入选美国奥数以及物理竞赛国家队。云从科技创始人周曦在校期间获百度之星世界多媒体搜索大赛美国赛区冠军、全球声纹大赛国际说话人识别评测的冠军等，是学校唯二获得研究生个人创新基金的学生。
相关奖学金推动作用较大。被视为成熟创业型大学典范的美国北卡罗来纳州立大学，整合学院、学校、企业和校友等资源建立起较为完善的创业教育教学系统，将创业教育与所学专业知识结合，利用外部资源提供超越课堂的创业活动体验。另外，该学校的校友捐赠提供多样化的奖学金项目，支持在创业活动中取得杰出成就的优秀大学生。社会资本参与影响也较大，比如贝宝联合创始人彼得·蒂尔创立泰尔奖学金，鼓励学生离校创业并在资金、人脉、资源等方面提供帮助，先后孵化出脸书、领英和爱彼迎等知名公司。
大学导师积极创业或支持创业。部分青年人才追随导师或在导师的支持下创业。比如，香港科技大学教授李泽湘被称为“创业教父”，其常年投资学生，孵化出大疆、李群自动化、云鲸智能等多家科技独角兽企业。汪滔即是在导师李泽湘的支持下，与两位同学筹资成立大疆创新公司。
知名公司参与投融资。红杉资本曾投资苹果、谷歌、思科等众多创新型公司。部分头部企业主动支持创业者融资，2023年上半年，微软参与人工智能融资项目5起，谷歌、英伟达等巨头累计参与约43%的人工智能领域融资。
政府和专业机构助力。比如，美国小企业管理局通过小企业投资公司向小企业提供风险投资，累计投资超过16.6万个小企业项目，苹果、英特尔、特斯拉等知名企业及创始人都曾得到支持。据美国企业孵化器协会的统计，经过孵化的企业，成活率超过80%；而未经孵化的企业，成活率只有20%。
培养引进领军型青年科技创业人才的对策建议
打造标志性的细分领域品牌赛事。目前，全国各地举办的人才和科技活动较多，不乏各类创新创业赛事。由于部分活动泛而不精，虽然声势较大，但实际效果有限。建议聚焦STEM学科或“卡脖子”技术领域，集中人力、物力、财力，推动具备条件的省区市、企事业单位差异化设立1个具体细分领域的高水平竞赛，针对性邀请该领域的全球顶尖人才担任评委，邀请知名天使基金、种子基金、风险投资基金等负责人担任嘉宾，把赛事做深、做实、做精，力争把大会或赛事的品牌竞争力、业内吸引力、奖项含金量做到全球一流，广泛吸引海内外35岁及以下的优秀青年科技人才参赛，以较低投入识别引进具有高成长潜力的领军型青年科技创业人才。
建立重点学科人才创业引导机制。聚焦STEM学科，用好大学科技园等资源，联合知名企业、外部投资人、成功校友、企业孵化器等设立创新创业基金或创业启动金。高校将科技成果转化成效作为职称评价的重要内容，外聘具有实战经验或创业资源的高水平导师，针对性开展教师、在校学生和校友的创业培训和孵化，引导其研究或转化具有产业化前景的科研成果。优化政府奖学金、社会奖学金等制度，针对未来产业细分领域设立专项奖学金，吸引全球优秀交换生到高水平大学科技园创新创业。
完善创业人才评价标准。研究出台具有高成长潜力的创业型青年科技人才的评价标准，重点引进集聚有知名企事业单位STEM学科学习或工作经历、有创业意向的青年科技人才及团队成员。对毕业即创业的人才，重点关注曾就读于高水平大学相关专业，年龄在35岁以下，创业10年以内，或拥有1—2次创业经验的人才。对毕业后在高水平企业、高校、科研院所就业的人才，年龄可根据就业经历放宽。对在知名赛事中脱颖而出的青年人才，给予重点关注。
提升科研项目经费支出绩效。全力盘活并加大科研经费投入，统筹好国家、地方各级政府的科研项目支持，以成果转化实绩论英雄，广泛吸引高校、科研院所、企业科研工作者投身创业。针对“卡脖子”领域，按照梯度培养、有机衔接、持续稳定的原则，加大对STEM学科青年科研工作者支持力度，建立起“普惠制+优选制+攻坚制”的支持体系。统筹国有资本参与的创业基金，大力支持科研成果突出的团队和个人，帮助更多研究人员从实验室走向车间，产生一批推动产业变革的科研成果。
健全对初创企业人才的支持体系。完善中小企业发展政策措施，加大融资帮助、政务咨询、技术供给、政府采购等帮扶力度，重点培育扶持小企业特别是科技型初创企业。积极发展企业孵化器，通过市场化手段强化风险投资支持。出台领军型青年创业人才支持实施细则，整合产业、科技、人才等部门工作力量，推动人才引领、科技创业、制度先试、园区先行。加大青年科技人才服务保障力度，着力解决职业早期青年科技人才在融资、住房、子女入学等方面的困难，让青年科技人才安身、安心、安业。
（作者为重庆医科大学副研究员）
