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在2023年，意大利经历了最低工资政策的重大变革。意大利新推出的劳工法令（Decree 48/2023）废除了原来的公民收入计划（RdC），这项政策原本为贫困家庭提供了基本收入保障和社会就业机会。代替它的是两个新的项目：包容津贴（ADI）和培训与工作支持（SFL）。
ADI
**ADI**是一种针对贫困和弱势群体的经济支持，旨在促进社会和就业包容性，预计将于2024年1月生效。
SFL
**SFL**则旨在通过职业培训和就业机会，帮助个人提高技能，重新进入或融入劳动力市场，该政策已于2023年9月开始实施。
这些新的政策引发了广泛争议。一些工会组织认为，新政策剥夺了数十万贫困家庭的经济来源。与RdC相比，ADI的领取资格更加严格，意味着许多人将被排除在新计划之外。新的政策效果和对比RdC的成效还有待未来的观察和评估。
另外，在最低工资方面，意大利至今尚未设立明确的法定最低工资标准。2023年，意大利反对党提出了一项法案，建议设定最低工资为每小时9欧元，但提案未获通过。虽然劳工总联合会（CGIL）和意大利工人联合会（UIL）支持设立最低工资，但一些雇主组织认为，意大利现行的行业集体谈判协议已经覆盖了约95%的工人，不需要设立法定的最低工资。
了解完政策后，我们看看它对普通人生活的影响。
案例一：社会福利的“大变动”
玛丽亚住在那不勒斯，是个单亲妈妈，靠RdC维持生计。但新政策出台后，她无法满足ADI的领取条件。结果，她不仅失去了原本的经济来源，生活变得更加艰难。对南部的很多家庭来说，新的社会福利政策带来的冲击非常明显，因为这些地区本身就业机会就相对较少，很多家庭都依赖社会福利。
案例二：最低工资 & 行业协议的矛盾
在米兰，小企业员工弗朗西斯科每小时赚8欧元，远低于生活成本。虽然行业集体谈判协议覆盖了大部分工人，但并没有保障所有员工的合理工资水平。因此，类似弗朗西斯科这样的工人依然挣扎于低收入，没有法定最低工资的保障让他们的薪资难以追赶通胀。
案例三：通胀和生活成本的压力
住在佛罗伦萨的年轻厨师安娜发现，食品、能源和房租都在涨，但她的工资没有明显提高。虽然政府出台了减税和增加员工福利等短期政策，但对实际生活压力的缓解非常有限。安娜希望设立一个与生活成本挂钩的最低工资，以确保她能负担得起日常开销。
这些案例反映了意大利在最低工资政策和社会福利改革中面临的挑战。新的ADI和SFL政策旨在推动社会包容和就业支持，但不少人被排除在外。而关于最低工资的争论也表明，现行的行业协议并未真正解决低薪问题，特别是在物价飞涨的背景下。
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