越南的疑惑,也是整个亚洲的疑惑。
生育率达“历史最低水平”
越南,也生不动了。
前段时间,越南卫生部副部长阮氏莲香透露,2024年越南总和生育率(每个妇女在育龄期间平均生育子女的数量)预计跌至1.91,达到历史最低水平。
按照阮氏莲香的说法,这是越南的总和生育率连续三年低于2.1的人口世代更替水平。根据国际共识,妇女在育龄期间大约需要生育2.1个孩子才能让出生和死亡逐渐趋于均衡,维持社会人口总量不变。
数据显示,2021年,越南总和生育率为2.11,此后逐年稳步下降,从2.01、1.96到1.91。
从区域分布看,越南城市和农村的生育率差异也比较明显。在越南经济机会较少的地区,如北部中游和山区的出生率为2.34,中部高原地区为2.24,显著高于全国其他地区。
而经济较为发达的城市地区,过去数年的总和出生率平均仅为1.7-1.8。越南最大的港口城市和经济中心胡志明市,2023年的生育率仅为1.27,是越南全国的最低水平。这啥概念呢?要知道,同期日本的总和生育率也是1.2左右。
而且,趋势还在延续。预测显示,如果按照当前的生育率节奏,2054年至2059年,越南人口可能每年减少0.04%,2064年至2069年每年减少0.18%,相当于平均每年减少20万人。
看到这个消息的时候,很多人都感到恍惚。遥想当年,为了应对人口暴涨带来的挑战,越南政府在1988年就颁布了计划生育政策,规定每个家庭最多只能生育两个孩子,第一胎和第二胎之间须间隔3年。
更严峻的是,联合国人口基金的数据显示,越南是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。2019年,越南60岁及以上人口占总人口的11.9%,到2050年,这一比例预计将增加到25%以上。
随之而来的,是一系列的压力:医疗和福利成本增加、劳动力短缺、社会经济资源减少……
面对这个局面,越南连忙转变策略。例如胡志明市于2023年3月出台了“2030年生育率调整计划”,从计划生育转向鼓励生育,全力解决低生育率问题。
越南,确实该急了。
“世界工厂”的隐忧
越南人口形势的转变,来得非常突然。
2021年,生育率还有2.11,转眼就降至2.01,如今又跌入1.91,这条曲线犹如断线的风筝,一路向下。
仅仅2023年,越南人口还突破1亿,成为世界上第15个、东南亚第3个人口过亿的国家。这一度让越南引以为傲,越南政府曾直言,在全球经济竞争的背景下,各国将人力资源视为提高国家竞争力的最重要工具。
这背后,越南曾饱尝“人口红利”。
如果站在2022年回望,此前十年,越南平均GDP增速为6.9%,2020年的增速更是超越了中国,站上亚洲之巅。越南,一度是亚洲势头最猛的国家,也是当今世界增长最快的经济体之一。
▲图源:越南花花草草
更关键的是,很多制造业已经把越南当成了下一个目的地。有媒体曾做过统计——
三星超50%的手机出口以及1/3的电子产品出货量,都由越南生产;
耐克超50%的鞋类产品以及30%的服装产品,都在越南工厂完成;
美国市场中有1/3的鞋类制品以及1/5服装,都在越南加工制造……
奥林巴斯、微软、诺基亚、佳能、LG、富士康、索尼等跨国巨头也都在越南开设了工厂,英特尔甚至计划将其全球80%的芯片产能投放在此,很多人买的CPU已经是越南制造。
而这些制造企业,原本都扎根于中国的广东、福建、江浙等地方。
得益于此,20年间越南进出口额从364.5亿美元增长到6685.4亿美元,增长了17倍,贸易规模也跻身全球前20。外界高呼,越南要成为下一个“世界工厂”!
前段时间,经济学家李稻葵去越南调研,还对当地的生活方式和发展模式赞不绝口。
越南能够崛起,是内外原因综合作用的结果。
从内部看,1986年越南就启动了“革新开放”政策,推进大胆的经济开放和限制放宽,后来陆续加入东盟、WTO、TPP等国际组织。给力的政策,叠加3200多公里海岸线、大量廉价劳动力等先天条件,越南一跃成为世界经济格局中的“潜力股”,加速融入了国际产业链。
从外部看,中美贸易摩擦之后,以美国为首的发达国家不愿意把鸡蛋放在一个篮子里,所以想借此转移和分散放在中国的制造业。这时候,越南、墨西哥这样的发展中国家,就成了最好的选择。
但试问一下,如果越南的生育率继续下滑,随着人口黄金期的结束,越南还能留在“世界工厂”的牌桌上吗?
3
“不想生”的亚洲
视野放大一点,不想生娃的,不止越南人。
在亚洲,2022年的时候,马来西亚总和生育率为1.7,为近50年来最低水平。同年,泰国总和生育率为1.32,印度尼西亚则为2.15,也就比世代更替水平高一点点。还有日本,总和生育率连续八年下滑,跌至1.2。甚至就连人口大国印度,生育率也在下滑。
更夸张的是韩国。
时间回到2018年,韩国的总和生育率仅为0.98,成为全球唯一一个总和生育率跌破1的国家。根据韩国统计厅发布的最新数据,2023年,韩国人口生育率仅有0.72,这是继2018年跌破1之后的六连跌。
这个生育率,位居全球倒数第一。要知道,按照联合国的定义,1.5已经是全球生育警戒线了,韩国的0.72,简直是超级红色预警了。
纵观全球200多个国家和地区,如今最不喜欢生孩子的,恐怕就是韩国了。2015年,韩国国家研究中心就通过人口模拟预测,得出了韩国的大限——
“最后的韩国人”将活到2750年,然后韩国彻底灭绝。
这不是危言耸听,如果生育率持续下跌,韩国真的有可能成为“第一个因人口问题从地球消失的国家”。
为了挽救生育率,早在2006年开始,韩国政府就陆续颁布了100多项生育奖励措施。根据新民周刊的统计,仅卢武铉、李明博和文在寅执政期间,韩国就总计投入了将近200万亿韩元(约合2000亿美元)的资金,专门用于提高韩国的生育率。
这些年来,为了让国民生娃,韩国当局可谓是绞尽脑汁,给保障住房、给假期、给加分政策……韩国地方政府甚至出台了破格的生育引导政策,并掀起了一轮轰轰烈烈的奖励生育锦标赛。
在忠清北道的堤川市,如果住宅资金贷款5000万韩元以上的家庭生育孩子,政府将代为偿还贷款。第一胎出生后奖励150万韩元,第二胎1000万韩元,第三胎4000万韩元。
在忠清南道的青阳郡,如果生育5个孩子,仅生育奖金就高达8000万韩元。
更夸张的是庆尚南道的昌原市,为了“守护100万人口”,推进“结婚梦想论”。他们对新婚夫妇提供最高1亿韩元(人民币约54万元)的低息贷款。如果在3年内生育子女,就免除利息。在此基础上,如果生下3名子女,就可以不偿还全部贷款!
也就是说,只要生三个娃,你就能躺赚1个亿韩元!
更绝的是韩国卫生部,甚至提出“熄灯造人”计划,每月一晚“熄灯日”,放员工早早回家“造人”,被民众笑称“韩国生育部”。
在鼓励生娃这件事上,韩国可谓拼尽了全力。遗憾的是,效果似乎一般,他们的生育率依旧是全球倒数第一。
尾声
回到越南的担忧,如果生育率继续下滑,人口黄金期结束后,越南该如何突围?
答案是想办法往全球产业链的上游走,争取早日在全球产业分工中占据有利地位,获得定价权。
但这条路有难度。过去10来年,尽管越南经济增速迅猛,但其仍处于产业链的中下游,产业多以劳动力密集型为主,有点类似我们珠三角早期的角色。
在自然条件上,越南有着天然的短板。越南面积不到33万平方千米,比云南省还小,只有中国的1/30,人口约是中国的1/14。
此外,越南目前探明的煤炭储量约38亿吨,而中国一年的原煤产量就有37.5亿吨;越南已探明石油的储量约为2.5亿吨,而中国一年的原油产量就达到1.89亿吨——这完全不在一个量级。
更重要的是人才密度。以中国为例,1999年大学扩招以前,中国在校大学生数量仅排名世界第四,高等教育入学率甚至低于印度和菲律宾。但经过数年追赶,到2017年,中国累计工程师和科学家数量已经成为世界第一,达到1547.6万人,彼时美国仅有676.9万人。
这股“工程师红利”,让很多科技企业受益。就拿华为来说,华为创始人任正非曾透露,华为至少有700多个数学家、800多个物理学家、120多个化学家,还有6000多位专门搞基础研究的专家,有6万多工程师。
高密度且相对低成本的人才群体,为华为在全球科技链上的攀登提供了坚实基础。
这一点,同样体现在新能源行业。宁德时代CEO曾毓群就曾提到,中国在电池技术领域领先世界,很重要的一点是由于高等教育对电化学研究的重视。宁德时代有21000名工程师,其中有几百名博士,这也是“工程师红利”的体现。
所以曾毓群才能有底气地说“欧洲电池制造商无法生产出好的产品”:
因为他们的设计是错误的,他们的工艺流程是错误的,他们的设备是错误的。
经典的例子是瑞典电池制造商Northvolt(北方伏特),8年烧光1000亿,却依然没有造出像样的电池。
这同样是越南的短板。以汽车产业为例,努力了30多年,越南目前的自主率只有10%。还不如墨西哥。
对越南来说,产业升级、人才密度,都是必须考虑的问题。还是那句话:
生产低附加值的产品,永远也躲不开底层的命运。