11月8日，2024年川渝黔滇四省（市）交通运输综合行政执法工作联席会在重庆召开。本次会议的主题是“数字赋能 智慧执法”，川渝黔滇四省（市）交通运输综合行政执法总队（局）的主要负责同志围绕主题进行了交流发言。
据悉，今年是该会议第3次举办，前两次会议分别于2022年、2023年在四川省泸州市、贵州省贵阳市召开，通过了《川渝黔滇四省（市）交通运输综合行政执法区域合作框架协议》《川渝黔滇交通运输执法协作意见》等多项文件。四省（市）交通运输执法机构全面贯彻落实交通运输部工作要求，紧密协作积极推进区域一体化发展，在执法信息共享、标准统一、联勤联动等方面取得显著成效。
本次联席会议旨在进一步深化交通运输综合行政执法改革，加快推进数字变革，打造共建共管共治的交通运输执法一体化治理格局，为交通强国建设、西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设和新时代西部大开发提供坚实执法服务保障，努力推动实现“人享其行、物享其流”的美好愿景。此次会议审议通过了《川渝黔滇交通运输“数字赋能 智慧执法”协作共识》（以下简称《共识》），《共识》共包含9个方面的内容：一是深化常态联系工作机制，省级层面设置轮值单位组织召开联席会议，同时鼓励“两两结对”进一步加强日常联系。 二是推动数字执法制度共享，共同梳理数字执法方面取得的制度性成果，夯实数字执法基础制度支撑。三是加快推进执法信息归集共享，以国家综合交通运输信息平台为依托，采取应用开发迭代、数据接口共享等方式推动省际执法信息共享。四是积极拓展数字化应用场景，积极开展国家综合交通运输信息平台部省联动项目试点，探索“超限车辆违法行为溯源”“一超四罚”“第三类大件运输车辆运行轨迹偏离预警”等多跨事件或子场景贯通运行，为国家综合交通运输信息平台建设提供场景支撑。五是聚力丰富大数据算法应用，聚焦非法营运打击、网约车监管等重点领域，探索大数据算法运用，实现多领域跨省协同治理综合场景。六是跨省共治优化营商环境，锚定人民群众关心的重点领域，择机开展数字化联合执法专项行动，通过数字执法方式减少执法扰民扰企，维护行业秩序、优化营商环境。七是全力服务西部陆海新通道建设，进一步提升交通运输执法安全保障能力、执法监管能力和执法服务能力，找准协作工作契合点和发力点，加快建设“跨越山海、拥抱世界”的西部陆海新通道助力区域经济发展。八是总结提炼互促效能提升，及时总结提炼数字执法和区域协作工作经验、成效亮点，积极刊载推广，形成典型案例成果，打造辨识度高的区域数字执法品牌。九是持之以恒深化综合执法改革，加强政治建设、业务能力建设，坚持破立并举强化数字赋能，进一步推动交通运输执法队伍由数量规模向质量效能转变。
会议强调，要提高政治站位，深刻领会习近平总书记关于数字中国建设的重要论述；要强化联动协作，不断提升四省市执法协同治理合力；要提升治理效能，加快实现交通运输执法事业高质量发展。
重庆市交通运输综合行政执法总队相关负责人表示，交通运输行政执法点多面广，一头连着政府、一头连着群众，每一项工作都与超大城市现代化治理紧密相连。重庆市交通运输综合行政执法总队完整、准确、全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实党的二十届三中全会和市委部署安排，积极探索超大城市现代化治理新路子。重庆市交通运输综合行政执法总队沿着“党建引领、数字赋能、执法为民”三条路径，重点打造“行安我护、渝路畅通、护民强港、质量守卫”四大品牌，推出“交通执法社区服务计划”，初步形成了交通执法服务超大城市现代化治理1.0版本。
据重庆市交通运输综合行政执法总队相关负责人介绍，按照数字中国建设整体布局规划以及市委市政府关于数字变革相关部署，重庆交通执法总队不断推动执法数字化转型、智慧化发展，开发“法治·交通运输打非治违”应用，实现15个部门40余项数据对接，初步形成数字执法“基本重点能力”。一是重塑全市治超业务模式和监管方式。开发上线“货车超限违法行为溯源”多跨事件，实现上对交通运输部、下对区县、横对各市级部门的治超信息贯通，全市治超业务信息“一屏展示、一图统管、一键智达”格局加快形成。二是实现交通工程建设全链条全过程监管。要求市管重点公路、水运建设项目工程建设单位、监理单位、施工单位工作人员佩戴使用智能化监督记录仪，营造监管“无处不在”氛围，有效解决长期以来困扰质量安全监管的安全人员履约不到位、隐蔽工程监管难等问题。三是创新打造闭合式管理系统。重点在大型客运枢纽及核心商圈等代表重庆形象的重点区域，部署前端卡口监控，结合后端数据，全面掌握闭合区内交通运输状况，实现交通秩序一图掌握、一屏掌控。四是创新打造港航海事艇机协同模式。整合无人机装备、三维数字模型和航道自动巡查系统，强化水情复杂、水工作业较多水域和业务繁忙港口码头无人机自动巡查，依托三维实景模型比对数据、发现线索，实现港航海事执法效能和监管能力“双提升”。五是实现出租车绕道精准治理。利用巡游出租车绕道大数据算法，分析车辆基础数据、订单数据和卫星定位数据，计算出实际行驶线路，与规划的最优线路、高德地图提供的最短线路比对，自动筛选存在“绕道”嫌疑的车辆，推动违法行为由线下查向线上查转变、由被动查向主动查转变。六是实现高度疑似违规营运车辆有效管控。针对车辆发现难、预警难、追踪难、查缉难等问题，利用BI算法模型，开发“高速公路重点车辆监控”应用，实现重点监管车辆高速公路运行轨迹批量实时监控。七是实现“无人机+执法”深度融合应用。综合运用无人机自动巡查、动态传输、三维建模等功能，建成2套全天候无人机自动巡查系统和6套无人机车载移动巡查系统，完成全国首个高速公路和隧道实景三维建模。
下一步，川渝黔滇四省（市）交通运输综合行政执法机构将以本次会议为契机，紧密合作、携手并进，共谋新发展、共担新使命，以数字赋能推动智慧执法，以区域协作开创交通运输事业新篇章、新动力，合力打造西南地区交通运输执法协作的高水平样板。
