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2024年12月31日,美国最高法院首席大法官罗伯茨发表了联邦司法系统2024年度年终报告。
联邦司法系统2024年度年终报告预览(超律志在文末附本报告的下载方式):
这份报告长达15页,主要包括五大部分:
第一部分:罗伯茨大法官追溯了美国司法独立的历史,从乔治三世时期对殖民地法官的控制,到美国宪法第三条对法官终身任职的确立,突出了司法独立对于维护法治的重要性。
报告首先提到了1761年乔治三世的法令,该法令改变了殖民地法官的任期,使他们“在王室的愉悦下”服务,这与英国1701年《王位继承法》中规定的法官“在良好行为期间”任职的做法相冲突。这一变化引发了殖民地居民的不满,他们认为这是对他们作为大西洋西侧英国臣民的二等待遇的又一次证明。美国独立后,新成立的国家并没有立即建立国家司法体系。1787年的宪法会议纠正了这一疏忽,美国宪法第三条第一款明确规定了法官的终身任职和薪酬保障,这是对乔治三世法令的直接反驳。
罗伯茨大法官强调,司法独立的历史根基是美国法治体系的基石,它确保了法官能够在不受其他政府部门影响的情况下公正判决。从乔治三世的法令到美国宪法的制定,再到联邦党人文集的论述,司法独立的理念一直是美国政治和法律体系的核心。
第二部分:报告强调了司法审查在解决生命、自由和财产等关键问题中的必要性,并指出公众对法院工作的参与是民主社会的基石,有助于提升公民对司法过程的理解和信任。
报告指出,司法审查是政府各部门之间不可避免的紧张关系的根源。法官在解决涉及生命、自由和财产的关键问题时,必须根据宪法来判决,这有时需要他们对抗公众舆论的潮流。
罗伯茨大法官明确表示,司法独立并不意味着法官可以随心所欲地行事,而是为了让他们能够按照法律的要求行事。公众的批评,无论是赞扬还是批评,都不是对司法独立的威胁。
报告强调,通过司法审查,法院能够解决社会中的重大问题,如民权、移民和社会保障等。这些判决不仅反映了法律的当前状态,也推动了社会的进步和变革。
第三部分:罗伯茨大法官着重讨论了对司法独立构成威胁的四个非法行为:暴力、恐吓、虚假信息和对法院判决的藐视。他特别提到了近年来针对法官的威胁和暴力行为的增加,以及这些行为对法官个人安全的影响。
报告指出,近年来针对法官的暴力威胁显著增加。美国法警服务的统计数据显示,过去十年中,针对法官的敌意威胁和通信量增加了三倍以上。这种暴力威胁不仅对法官的个人安全构成风险,也对司法过程的完整性和公正性构成威胁。
除了直接的暴力行为,恐吓还可能以其他形式出现,如在线攻击、虚假信息的传播,以及通过“人肉搜索”公开法官的私人信息。这些行为可能导致法官在履行职责时感到恐惧或受到压力。
报告强调,虚假信息对司法独立构成威胁。社交媒体和其他在线平台为错误信息的迅速传播提供了渠道,这可能会破坏公众对法院系统的信任。法官通常只能通过他们的裁决来回应,而不是通过新闻发布会或公开反驳。
罗伯茨大法官提到,对法院合法判决的藐视是司法独立面临的另一个威胁。这种藐视行为削弱了司法权威,破坏了法治的基本原则。超律志以为,似乎在暗指特朗普。
第四部分:年终报告提供了联邦法院的工作量统计数据,包括最高法院、上诉法院、地区法院和破产法院的案件数量变化,反映了法院系统的运行状况和面临的挑战。
1. 最高法院:
2023年度总案件数增加了2%,从2022年度的4,159件增加到4,223件。法律援助案件减少了2%。
2. 上诉法院:
在截至2024年9月30日的12个月内,案件数量基本保持稳定,减少了不到1%。
3. 地区法院:
2024年共登记了290,896件民事案件,比上一年减少了14%。
其中,跨联邦区诉讼(MDL)案件在北佛罗里达州地区法院登记了23,624件,比上一年减少了50%。其他民事案件减少了9%,总数为267,272件,比2020年减少了不到1%。
涉及公民身份多样性的案件减少了33%,至104,254件。联邦问题案件增加了2%,至141,000件。涉及民事权利或囚犯请愿的案件占所有联邦问题案件的58%。
美国作为原告的案件减少了2%,至3,069件。美国作为被告的案件有所变化,但具体数据未提供。
2024年共登记了69,673件刑事被告案件(不包括转移案件),比上一年增加了6%,但比2020年减少了6%。
4. 破产法院:
2024年共登记了504,112件新案件,比上一年增加了16%,但比2020年减少了18%。
90个破产法院中有87个法院在2024年收到的请求数量比上一年更多。
5. 审前服务、联邦缓刑和监督释放系统:
(1)审前服务(Pretrial Services):提供给被告人在审判前的服务,包括评估被告人的风险、协助法院决定是否释放被告人等待审判等。2024年,该系统的案件激活数量增加了2%。
(2)联邦缓刑(Federal Probation):对于被判缓刑的被告人,提供监督和帮助其改过自新的服务。2024年,有109,174人正在接受这种形式的监督,比上一年减少了1%。
(3)监督释放(Supervised Release):对于已经服完刑期但需要继续接受一定时间监督的被告人,提供监督和服务。2024年,有121,777人处于这种形式的监督之下,比上一年减少了1%。
第五部分:罗伯茨大法官呼吁所有美国人珍视司法独立这一遗产,并强调了司法独立对于维护国家政治体系和经济实力的重要性。
报告强调,法官在不受政治压力的情况下公正判决,确保了法律的统一性和公正性,这对于国家的长期稳定至关重要。
罗伯茨大法官指出,司法独立保障了民主制度的运行。法官的独立性使得他们能够保护公民的权利,即使这些权利在特定时期可能不受欢迎或面临挑战。
报告中提到,司法独立也是国家形象和国际声誉的重要组成部分。一个独立、公正的司法系统能够赢得国际社会的信任和尊重,这对于国家的外交关系和全球领导地位至关重要。因此,司法独立不仅是美国司法系统的核心,也是国家未来稳定和发展的保障。
如需下载美国联邦司法系统2024年度年终报告英文原文,请在超律志涉外法律公众号后台发送关键词“ 2024”获取英文原文。
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