【搬迁安置看党建】竹溪县:搬迁安置暖民心 同心共筑安居梦

政务   2024-12-27 14:30   湖北  


编者按:今年以来,各地深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,认真落实省委关于推进城镇和产业“双集中”、“加大生态和地灾搬迁安置工作推进力度”有关要求和市委工作安排,积极探索发挥基层党组织和党员干部在搬迁安置中的作用的有益经验,深入开展调研,全面摸清底数,健全组织体系,建强骨干队伍,壮大富民产业,深化共建共治,多措并举确保搬迁群众搬得出、稳得住、有就业、能致富。现将竹溪县相关经验做法予以推介,供各地认真学习借鉴。


近年来,竹溪县围绕省委、市委关于搬迁安置和“双集中”工作要求,牢固树立人民至上、生命至上理念,坚持党建引领,聚焦搬迁安置重点难点,多措并举全力促进全县搬迁安置工作,推动实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。

天宝乡安置区俯瞰图

铸强组织舵手力,共绘党群同心圆

建强基层组织。坚持以“便于党员活动、便于发挥作用、便于加强管理”为原则,以做好搬迁安置群众管理服务为目标,着力提升安置点服务阵地建设,强化安置点党建工作指导,通过设立党支部或设置功能型党支部的形式,加强搬迁安置点党组织建设,实现全县832个集中安置点党组织建设全覆盖,指导设立村民小组理事会等基层自治性组织313个,引导村民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,极大的丰富了安置点群众的文娱生活。

天宝乡孔雀村搬迁安置点干净明亮
夯实党员力量。成立以党员骨干为核心的搬迁安置工作专班,以党小组干部为基础,以党员、公益性岗位人员为补充,组建党员先锋队和应急管理队87支2656人,划分信息联络组、人员转移组、应急抢险组、后勤保障组等工作组,协同配合做好村内灾害信息发布预警、人员避险转移安置、灾害救援恢复组织、设备器材协调保障等工作,对全县重点防范519处地质灾害隐患点,开展全面大排查743人次,确保灾害早发现早处置。推进应急能力提升“薪火计划”,重点培育灾害信息员731名。

蒋家堰镇组织党员干部开展地质灾害安全防范工作
激活群众动能。以生态避险搬迁集聚区为重点,充分考虑每户家中青壮年人员居家生活情况,引导和鼓励该区域在家青壮年主动参与村级应急管理志愿服务工作,重点协助做好风险预警、人员转移等工作,让生态避险搬迁区住户既是需要被转移安置的对象,同时也是参与应急救援的一分子。

兵营镇四条沟村青年志愿者讲解避险知识

夯实应急守护网,织密体系联动图
加强设备保障。建立“一主八副”县乡应急预警指挥体系和县、乡镇、村三级应急指挥调度视频会议系统,全面打通县乡村应急指挥壁垒。以“人防+物防+技防”为抓手,加强专业监测点的布设和运行,从党员群众中选聘地灾监测员313名,全面配齐地灾预警响应工具包。按照“十个一” 标准建设38个基层应急服务驿站,为全县297处专业监测点安装设备1032套,实现全县5人以上地灾隐患点专业监测全覆盖。

竹溪县地质灾害监控系统

健全联动体系。建立乡镇干部、村干部、地灾监测员、农户四级联动应急响应体系,将地质灾害隐患排查工作任务细化分解明确到519个网格、到2076名具体责任人,编制印发镇村应急响应处置流程图600余份。严格实行汛期24小时值班制度和灾情速报制度,实现灾害安全防范和治理范围全覆盖和无缝衔接。

兵营镇明家梁村地质灾害应急处置指引图

部门协同配合。在党组织协调下,与发改、水利、交通、应急、气象、自规、生态等部门建立协同工作机制,加强信息共享和会商研判,精准发布地灾预警信息,严格落实监测预警预报机制,切实把“三避让”“三个紧急撤离”刚性要求落实到位。7月份以来,累计向15个乡镇发送预警信息及工作提示18条,确定7处风险大、险情严重的隐患点,转移群众14次,安置105户257人次,无人员伤亡报告,确保人民生命财产安全。

部门联动24小时值班值守发布预警信息
握紧后扶金钥匙,开启民生幸福门
选优建强干部队伍。坚持党建引领,大力实施“头雁培育”计划,建立异地任职机制,打破就村抓村的路径依赖和选人用人的地域限制,选优配强村“两委”班子,对较大型安置区创建1+5标准服务阵地体系,提供“一站式”服务。将800人以上安置区单独成立党小组专人进行网格化管理,选优配强小组长(网格员)。

网红书记阳金刚直播带货助农增收

完善产业服务建设。切实制定安置区产业发展规划,全县832个安置点产业配套实现全覆盖。优先发展搬迁安置区产业项目,完善公共服务设施,在搬迁安置村构建便捷联通全域的交通网络,建设片区乡村旅游服务中心站点,加强文化健身设施建设。统筹推进配套基础设施提档升级,完善提升党群服务中心、综合性文化场所等公共服务功能。优化基层社会治理,指导安置区规范制定村规民约,推行积分管理制度。

水坪镇大石门安置区大力发展旅游产业

强化安全宣传教育。县级相关部门认真梳理各类搬迁安置隐患常识和应对措施,发放宣传资料1万多份,积极组织党员干部通过户院会、院场会等,向群众讲解宣传防汛防溺防灾等安全防范知识和自救互救技能。组织开展2024年国际减灾日防灾减灾安全知识进校园暨防震减灾应急疏散演练活动135场次,让群众熟悉避险路线和方法,提升自救互救能力。
今年以来,竹溪县丰溪镇洞滨口村和水坪镇鸳鸯池村两起挽救4户12人生命的成功避险避灾案例,先后得到应急管理部和省应急管理厅的通报表扬,省委组织部《组工信息》47期刊发竹溪县搬迁安置防灾减灾组织工作信息。

开展灾害防范安全知识宣传活动




来源:市委组织部组织科
编辑:喻嘉琪    
责编:石义花    

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