造纸，自古以来就是浙江省衢州市龙游县的支柱产业。龙游独特的皮纸制作技艺，距今已有1400多年的历史。明万历《龙游县志》记载“多烧纸，纸胜于别县”。闻名天下的龙游商帮，也曾把龙游皮纸作为经营的重要行业，并拥有从纸张生产、贸易到刻书、贩书较为完整的“产业链”。于龙游而言，造纸是名副其实的历史经典产业。

随着时代的发展，龙游的造纸能力已从一张皮纸，发展到拥有60多个品种400多种规格的特种纸生产能力，产品被广泛应用于医疗、食品、电气、信息、航空等领域，成为亚洲最大的装饰原纸生产基地和全国最大的特种纸生产集聚中心。

从舞文弄墨时代的龙游皮纸，到如今的各种纸类高端产品，龙游的“这张纸”始终紧跟着时代发展的节拍，诉说着历史经典产业在时间长河中熠熠生辉的进程。 

浙江的历史经典产业在长期发展中，形成了各具特色的集群优势。龙游县作为全国最大的特种纸产业集群所在地，当前拥有特种纸企业113家，其中规上企业52家，中小微企业61家，2023年规上特种纸企业产值达131.6亿元。为帮助广大中小微传统造纸企业加快发展，龙游县政府以智能化为抓手，加快了中小造纸企业特色化发展转型步伐。

借数字化改造东风提升集群专业化

回溯龙游特种纸产业迅猛发展的背后，也有着难以言说的痛——曾一度出现产品同质化竞争的瓶颈。产业转型升级的关键期，政府添了把“火”，借数字化改造东风，通过政策扶持，引导企业在智能化、信息化方面不断加码，向产品差异化、市场细分化突围。龙游县根据《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》的文件精神，对特种纸产业进行规划布局，坚持市场主导、政府引导，科技引领、创新驱动，生态优先、绿色低碳，不断夯实产业基础，引导当地中小企业对主导产业深耕细作，不断提升集群专业化配套能力，推动产业基础高级化和产业链现代化。

近几年，龙游县在经济开发区设立了人才科创大楼，用于运作特种纸产业展示平台和纸浆检测中心，在龙游港区布局建设纸浆物流中心、特种纸仓储中心等，利用信息化统筹特种纸物流运输，降低企业成本，大力度支持特种纸企业发展。除了做好数字强基这道“加法”外，龙游也通过完善产业配套、着力延链补链强链，努力算好通过数改降低成本的“减法”，做大做强特种纸产业集群。

以特种纸产业为切口搭建数字化服务平台

龙游县政府以特种纸产业为切口，聚焦产业链全生命周期发展需求，通过信息化手段搭建产业链集聚服务平台，形成“前端服务省心、中端保障舒心、后端支撑放心”的特色产业政务服务增值化改革模式，赋能企业降低成本、增加收益。

龙游通过上线造纸产业中枢平台，详细梳理企业能耗、产量及产品等关键信息，为企业提供“一站式”智能化问诊、数字化改造服务。借助产业链集聚服务平台建成“六中心一基地”，夯实特种纸行业产业链集聚服务平台，形成集科技研发、技术咨询、创业服务、成果转化、知识产权保护、仪器设备共享于一体的创新服务体系。依托“六中心一基地”建成各类公共创新服务平台、科技中介机构、检测检验机构、标准化实验室等共计达25个，实现县域特种纸产业集群服务全覆盖，为特种纸产业发展提供专业平台支撑。

促智能制造集聚形成特种纸产业特色

机器人挥舞手臂，精准抓取、定位、安放……走进浙江蓝宇新材料有限公司的车间，8条新月型高速纸机生产线及26台后加工面巾纸生产线正在高速运转，智能制造的体验扑面而来。

龙游的特种纸产业集群集聚特色吸引了一大批优秀的产业链上下游企业入驻龙游。作为国内亚克力防护特种纸的唯一生产商——浙江蓝宇新材料有限公司就是其中一员，企业生产的光伏玻璃保护纸占全国市场份额超20%，负责人表示把公司搬到龙游县就是冲着产业基础、集群优势而来。

2023年入驻龙游的联创佳艺(浙江)新材料有限公司拥有国内顶尖、国际一流的喷墨介质生产技术和工艺，主要生产各类专业喷墨打印相纸和数字印刷标签。企业负责人表示：“龙游是全国有名的特种纸产业集聚地，拥有完善的产业链和优越的营商环境。”在与合作伙伴考察了河北、山东等地选址后，更加青睐龙游，把企业的第四个生产基地落户于此。

尽管我国传统产业拥有丰富的历史积淀和产业基础，但仍存在结构不合理、不确定因素多等短板。传统产业如何扬长避短实现高质量发展？要把这个问号捋直，龙游县委县政府以三大抓手来应对。

抓政策扶持促进企业数改

为加快推动企业数字化转型和技术改造，支持中小企业数字化转型，推动低成本、模块化智能制造设备和系统的推广应用，龙游县出台了一系列相关政策，如《关于推进工业跨越式高质量发展的若干政策》（县委发〔2021〕32号）、《龙游县关于加强“专精特新”中小企业培育的若干意见（试行）》（龙经信联发（2022）14号）以及《龙游县数字经济发展五年倍增计划》专项行动等，通过政策扶持促进特种纸行业中小企业数字化改造全覆盖，推动生产方式、业务模式、组织结构加速变革，让数字化创新引领作用更加凸显，企业竞争能力显著提升。

为加快推进企业数改，龙游县推行特种纸产业“一个县级链长、一个牵头部门、一支专家团队、一个行动方案、一套支持政策、一个工作专班”的“六个一”服务模式。如专家团队帮助龙游金昌纸业攻克电子载带纸和砂纸原纸制造技术，企业实现产品国内市场占有率超70%；指导维达纸业创建“未来工厂”，成功获评省级循环化改造示范试点。

抓数智标杆强化示范引领

传统产业不等同于落后。传统产业要焕发青春活力离不开数字化智能化改造。龙游县以“小县城也要有大科技”为梦想，深入实施产业链领军企业培育“雄鹰行动”，锚定标杆企业发挥示范引领，培育壮大特种纸产业集群。

造纸业的龙头企业——维达纸业成功集成了包括ERP、MES、WMS、CRM、QA、TMS等在内的十余个关键业务系统，实现了业务数据的无缝对接。通过构建企业级数据中台和数字孪生系统，维达纸业能够对厂区布局、生产线、立体仓库、工艺流程等进行精准仿真的模拟，实时反映实际情况。维达纸业通过打造“5G＋未来工厂”试点，2023年实现吨纸电单耗和蒸汽单耗较2015年分别下降16.7%和20.8%，合计减少碳排放量约24万吨。

通过打造龙游维达、金龙、华邦古楼等10家特种纸行业样本企业，探索可复制可借鉴的数字化转型经验，并为特种纸行业数字化转型起到示范引领作用。2024年，将开展数字化改造企业113家，改造企业总产值达1亿元，新增省级智能工厂1家以上，数字化车间3家以上。

抓产业大脑丰富应用场景

龙游县“造纸产业大脑”打造的工业数字孪生、能源智能管理、设备智能运维等“新智造”应用，已为维达纸业、仙鹤股份、华邦古楼新材料、恒川新材料、一树纸业等72家龙游县及浙江省造纸企业提供数字化服务，打造省级标杆示范项目近10家，接入工厂12家，接入产线数36条。目前已实时采集和上传数据9367条，为企业提供数字化服务1219次，在能耗、人力和设备等方面给企业带来4974万元的效益。

2023年8月，特种纸产业中枢应用被评为浙江省数字经济系统地方特色应用。2023年9月，该应用被列入浙江省经信厅第三批工业领域行业产业大脑建设名单。

目前，龙游县正在加快推进行业产业大脑建设，探索可持续健康发展的运营模式，不断丰富应用场景，提升造纸行业产业大脑服务能力，赋能龙游中小企业数字化转型。

 2002年，时任浙江省委书记的习近平同志来到龙游，考察调研恒达特种纸。他要求企业要坚持以绿色生产和智能制造为发展方向，实现企业生产制造方式和产品的不断转型升级。22年过去了，这条在恒达指的路，成为龙游特种纸前进的方向。

数实融合推进产业发展向“绿”

龙游县作为“造纸大县”，特种纸产业产值约占全县的三分之一。同时造纸业作为“能源大户”，运用数字化技术推进造纸业的绿色低碳发展是龙游县发展的必然选择。针对造纸行业，龙游开发“碳足迹”应用，通过“碳识别”“碳升级”“碳统筹”“碳赋能”“碳政策”等数字化多跨场景应用，对造纸企业各类产品碳排放水平持续优化监管，实现政府低碳精准制策，产业资源精准配置，产品低碳精准优化。

凯丰新材料股份有限公司先后从德国、美国、意大利等多个国家引进了具有国际先进水平的关键生产设备及在线检测设备，结合DCS、QCS、WIS、ERP等在线自动检测控制系统和MES数字化管理系统，建立智能化数字化流水线，实现定制化特种纸产品的批量化大生产，被评为国家高新技术企业、国家绿色工厂、浙江省隐形冠军。

特种纸产业是龙游经济发展的支柱和底盘，很大程度上决定着龙游县产业低碳转型的底色和成色。在践行低碳发展的道路上，龙游通过数字化与产业的深度融合，跑出了产业转型发展的加速度。

废水数智化处理促进产业发展趋“绿”

造纸企业不仅是用水大户，也是废水排放大户。在绿色生产方面，龙游从废水处理入手、狠下功夫。

以龙游经济开发区目前的产能为例，经开区内40余家造纸企业每年耗水超过1200万吨，排放污水超过1000万吨。龙游经开区投资4700余万元，运用数字化智能化手段，建设特种纸产业中水回用系统，实现大、中、小水的循环利用。截至2023年底，园区规上工业单位增加值用水量47.1吨/万元，同比下降17%，工业用水重复利用率达到87%，利用非常规水1325万吨。

数字管理迸发节能“金点子”添“绿”

在数智增“绿”上，各个纸业企业也有自己的节能“金点子”。

浙江维达纸业的新建三厂，基于数字孪生技术打造“5G未来工厂”。项目自2022年10月启动以来，帮助企业实现产线日均产出提升6%（约1800万元产值），设备成本节省100万/线体，节省电耗30万/年/车间，降低培训成本20%，提升立库吞吐量20%，累计带来经济效益500万元。

浙江凯丰新材料股份有限公司进行智能改造，仅1号食品包装纸生产线用气量就节省了60%，吨纸耗电量可以控制在1000千瓦时，整体能耗降低近15%，年产量却从1.2万吨提高到了2万吨。

龙游特种纸行业经历从裂变走向蝶变，奏响了传承与创新并行的精彩华章，通过数字化智能化改造，实现传统产业“弯道超车”，使历史经典产业龙游特种纸跑进“新赛道”。“国内每4张特种纸中就有1张产自龙游”，实至名归。

（作者毛佥靖、曾鸿勋、骆驰单位：龙游县经济和信息化局；作者姜玲单位：浙江双屿智能科技有限公司。本文刊发于2024年第7期《信息化建设》杂志）