近日，《外交事务》杂志刊登了美国参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔的一篇文章，题为“美国撤退的代价：为什么华盛顿必须拒绝孤立主义并坚持领导地位”。
在介绍文章内容之前，先简单聊聊麦康奈尔。
赵小兰和麦康奈尔，2012年
1942年2月出生的麦康奈尔是来自肯塔基州的参议员，他从1985年1月开始担任参议员，2007年至2024年间担任参议院共和党领袖，叱咤国会山长达四十年。
麦康奈尔还有另外一个广为人知的身份——赵小兰老公。
作为第一代移民，赵小兰最早接触政治是在1983年的里根时期，当时她获选为白宫学者，负责政策分析与研究，后协助加州共和党候选人筹款。
1986年赵小兰进入美国联邦政府，担任交通部海运管理署副署长、联邦海事委员会主席、联邦运输部副部长等职，在此期间，赵小兰结识了参议员麦康奈尔。
1993年初，40岁的赵小兰和51岁的麦康奈尔结婚，他们的婚礼在华盛顿国会山庄的小教堂举行。
值得一提的是，由于赵小兰一家和大陆、台湾关系都十分密切，所以婚礼上海峡两岸代表均到场致贺。
老布什总统、麦康奈尔和赵小兰，1991年
因为老公的背景，赵小兰曾在共和党执政的2001至2009年和2017至2021年担任内阁部长，时间长达十二年。
作为共和党建制派代表，在Trump第一任期里，麦康奈尔和总统进行了表面上还算和谐的合作。
不过双方关系在2020年大选后急转直下。
在关于拜登是否胜选的问题上，麦康奈尔经过长达六周的风向观察，于2020年12月15日公开承认拜登胜选，将其称为“当选总统”并表示祝贺，同时约束其他共和党议员不要挑战结果。
2021年1月6日国会山骚乱期间，麦康奈尔激烈批评Trump：
“这次阻挠国会的失败尝试，这次失败的叛乱，只会凸显我们面前的任务对共和国有多么重要。暴民被灌输了谎言，他们是受到总统和其他有权势人士的挑拨煽动，总统负有实际和道德上的责任……”
自此之后麦康奈尔与Trump决裂，即便2024选举期间偶尔逢场作戏，内心深处的敌对也已经不可消除。
2024年2月，因高龄、身体健康和来自Trump阵营的压力，麦康奈尔决定于11月辞去参议院共和党领袖职务。
11月13日，麦康奈尔的副手、立场偏建制派（而不是MAGA）的图恩在不公开闭门投票中获胜，成为参议院共和党领袖——此举被外界解读为共和党建制派取得“小胜”。
再后来Trump提名的司法部长盖茨因种种丑闻被参议院逼退，参议院对于Trump无条件通过内阁人选提名的要求不置可否，均带有建制派与MAGA博弈的味道。
近日麦康奈尔高调发声，直言在新一届国会中将把外交政策和参议院的独立自主权放在首位，两条立场直指Trump.
总统身后四人依次为财政部长、共和党参议院领袖、共和党众议院领袖、副总统。
下面回到麦康奈尔的文章——“美国撤退的代价：为什么华盛顿必须拒绝孤立主义并坚持领导地位”。
文章一开始完全沿用了拜登时期的国际叙事，称中国如何如何、俄罗斯如何如何、伊朗如何如何，“这三个美国的对手以及朝鲜比以往任何时候都更紧密地合作，以破坏美国领导的秩序”。
不过话锋一转，麦康奈尔就把拜登四年的政策批评了一顿，称其过于软弱，继而表示“对四年软弱的回应绝不能是四年的孤立”。
下面的行文中，麦康奈尔一个拳头打向民主党，一个拳头打向MAGA：
“Trump无疑会从一些人那里听到，应该优先考虑单一战区，并降低美国在其他方面的利益和承诺，以牺牲欧洲或中东的利益为代价来关注亚洲。
这种想法沉迷于‘美国堡垒’幻想的孤立主义，如果美国继续撤退，它的敌人将非常乐意填补留下的空白。
明智的做法是将外交政策建立在美国领导地位的持久基石之上：硬实力。为了扭转对军事实力的忽视，必须大幅和持续地增加国防开支，对国防工业基础进行代际投资，进行紧急改革，同时扩大盟友和伙伴获得这些能力的机会……”
简而言之，麦康奈尔把美国遇到的种种问题概括为“军事硬实力”不足，认为半导体、电池板、电动汽车、大豆农产品等都是小事，中美竞争本质上就是地缘政治斗争，而地缘政治斗争必须依赖军事力量和盟友。
他以奥巴马作为反面典型，称奥巴马政府削减了国防预算，无视俄罗斯威胁（指克里米亚事件），过早从伊拉克撤军导致伊朗和ISIS崛起……
批完奥巴马，麦康奈尔又开始批评Trump的乌克兰政策，称那是“短视的建议”。
作为资深政客，必须通过追溯一些陈年往事来彰显资历，于是麦康奈尔在文中写道：
“小布什政府未能对普京在2008年入侵格鲁吉亚做出有力回应，错失了将俄罗斯侵略扼杀在萌芽状态的机会。
奥巴马与俄罗斯的‘关系重置’使这一误判加倍，扼杀了西方对俄罗斯侵略做出一致反应的希望，他对2014年入侵乌克兰不温不火的反应延续了这种弱点。
尽管拜登在竞选时对俄罗斯发表了强硬的言论，但他与克里姆林宫的缓和政策类似于奥巴马的重置，他拒绝了来自乌克兰的关键安全援助，执行了从阿富汗的灾难性撤军……”
总之，在麦康奈尔笔下四任总统各有各的问题，全都不够强硬，也不知道换他当总统会干成什么样。
麦康奈尔与奥巴马。
借古是为了鉴今，批评完过去二十年美国的外交政策后，麦康奈尔把焦点对准了孤立主义。
文章表示，Trump要求盟友增加军费开支是对的，但他受新孤立主义者的影响，轻视盟友对美国繁荣的重要性，忽视美国在关键地区的公信力。
麦康奈尔引用了阵营对抗理论，称“欧洲安全和印太安全是不可分割的”“乌克兰的生存就是台湾的生存”，表示不能因为应对中国而放弃在其他地区的干预：
“一些人似乎抓住了应对中国的必要性，作为美国放弃在其他地方领导地位的理由，所谓‘亚洲优先’的暗示不过是潜在孤立主义的借口。”
这个观点挺新颖的，即过去若干年美国以“应对中国”为由从全球各地收缩，但第一岛链的军事部署截至目前也并没有增加。
紧接着麦康奈尔引述了许多关于军费的数据：
“二战期间，美国国防开支达到GDP的37%；朝鲜战争期间，达到13.8%；在1968年越南战争最激烈的时候，这一比例为9.1%；在里根执政期间，国防建设占GDP的比例为4.5%至6%；而目前国防支出仅占GDP的3%.”
他高呼“美国的安全和繁荣植根于军事主导地位”，必须大幅增加军费。
对于美国国内制造业效率不高的问题，麦康奈尔认为不应该独自与中国竞争，可以向盟友们分享更多的技术，扩大合作生产。
这一思路显然跟Trump的立场相违背，在产业竞争这一问题上，Trump并没有严格区分盟友和竞争对手，而是一视同仁。
12月2日晚，Trump在社媒平台上写道：“我完全反对把曾经强大无比的美国钢铁公司卖给一家外国公司，我将阻止新日铁这笔交易。买家听好了！！！”
文章结尾处，麦康奈尔回忆了一段二战前的辩论，有意无意将当下的局面与1930年代做对比。
最后他这样写道：
“美国迫切需要就‘硬实力’在外交政策中的核心地位达成两党共识，这一事实必须推翻左翼对空洞国际主义的信仰，以及右翼对孤立和衰落的调侃。现在是恢复美国硬实力的时候了。”
读罢全文不难体会，麦康奈尔这种阵营对抗、全线出击、地缘政治至上、扩大军费开支的思路，跟《Trump的立场》格格不入。
其实在传统美国政治中，外交政策是属于白宫的权限，只不过近些年国会不断扩权、议员们利用休会期高调出访，才呈现出一种白宫与国会“双核心”的架势。
作为强势总统，Trump很不喜欢被国会指手画脚，未来是他“抽干华盛顿沼泽”还是无奈陷入沼泽，倒是很让人期待。
