国际法一周新闻速递（2024.9.16-2024.9.22）

<

<

<

<

    国际司法动态  ▼  

据以色列外交部周五发表的新闻声明称，以色列正式对国际刑事法院的管辖权以及国际刑事法院检察官卡里姆汗 KC 针对总理内塔尼亚胡和国防部长约阿夫加兰特的逮捕令请求的合法性提出质疑。

以色列向国际刑事法院提交了两份法律摘要。除了质疑管辖权外，以色列还认为，逮捕令申请违反了国际刑事法院的《罗马规约》和补充性原则。以色列声称，在继续审理之前，它应该有机会“行使自己调查检察官提出的指控的权利”。

国际刑事法院尚未对这些逮捕令做出任何决定，而这些逮捕令已经审查了几个月。以色列的这一法律策略引发了人们对其司法系统的合法性以及国际刑事法院在国际司法领域的作用的争论。

截至目前，国际刑事法院尚未就以色列的言论发表声明。 

2024年9月18日，国际刑事法院院长赤根智子法官和欧洲联盟执法合作局（欧洲警察组织）执行主任凯瑟琳·德博勒在位于海牙（荷兰）的欧洲警察组织总部签署了关于安全通信的谅解备忘录和联络协议。

这些协议是对欧洲刑警组织和国际刑事法院于 2023 年 4 月 25 日签署的建立合作关系的框架工作安排的补充。这些协议使国际刑事法院和欧洲刑警组织之间的合作关系的各个方面得以实施，使两个机构能够更好地加强合作并鼓励交流信息、知识、经验和专业知识。

原文链接：https://www.icc-cpi.int/news/icc-and-europol-conclude-agreements-enhance-cooperation

2024年9月13日，智利根据《国际法院规约》第63条，在法院登记处提交了有关“加沙地带灭绝种族罪防止及惩治公约的适用（南非诉以色列案）”的案件干预声明。

智利认为本案涉及对灭绝种族公约第I、II、III、IV、V、VI和IX条的解释，所有缔约国不仅对实现条约的崇高目的有共同利益（common interest），而且在法律和道德上也有义务采取一切措施预防和干预种族灭绝行为。

根据《国际法院规则》第83条，南非和以色列已被邀请就智利的干预声明提交书面意见。

原文链接：https://www.icj-cij.org/case/192

2024年9月19日，国际海事组织（IMO）秘书长阿塞尼奥·多明格斯（Arsenio Dominguez）到访国际海洋法法庭，并与法庭主席托马斯·海达尔（Tomas Heidar）就法庭在海事事务中的管辖权，法庭最近处理的对航运业有直接影响的案件，包括涉及船只及其船员被扣押和拘留的争议展开讨论。同时，海达尔主席还提到了国际海事组织在近期关于“小岛屿国家委员会就气候变化和国际法提出的咨询意见请求”案件书面阶段的参与情况。

原文链接：https://www.itlos.org/en/main/press-media/press-releases/press-releases-2020/

国际和平与安全  ▼  

2024年9月18日，联合国大会以压倒性票数通过一项决议，要求以色列“毫不拖延地结束其在巴勒斯坦被占领土上的非法存在”。该决议以124票赞成、14票反对和43票弃权的表决结果，要求以色列遵守国际法并撤出军队，立即停止所有新的定居点活动，从被占领土上撤出所有定居者，并拆除其在被占领的约旦河西岸修建的部分隔离墙。

联大决议还要求以色列归还土地和其他“不动产”，以及自1967年占领开始以来没收的所有资产，并归还从巴勒斯坦人和巴勒斯坦机构夺走的所有文化财产和资产。

决议还要求以色列允许所有在占领期间流离失所的巴勒斯坦人返回原籍地，并对占领造成的损失进行赔偿。

该决议源于国际法院7月发表的咨询意见。国际法院在意见中宣布，以色列在巴勒斯坦被占领土的继续存在 “是非法的”，“所有国家都有义务不承认 ”以色列长达数十年的占领。

原文链接：https://news.un.org/zh/story/2024/09/1131501

2024年9月19日，联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰向安理会表示，他对以色列在包括东耶路撒冷在内的被占领的西岸扩大定居点深感不安。他再次重申：以色列在1967年以来占领的包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦领土上建立定居点没有任何法律效力，是对国际法的公然违反。

文内斯兰表示，安理会第2334号决议呼吁以色列“立即完全停止在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上的一切定居点活动”，并“充分尊重其在这方面的所有法律义务”。然而他指出，定居点活动仍在继续，在这些区域中，以色列总共推进或批准了约6370个住房单元。

他呼吁各方避免采取会使局势进一步恶化的步骤，并立即采取行动缓和局势。

原文链接：https://news.un.org/zh/story/2024/09/1131521?_gl=1*18u8r1j*_ga*MTcyOTk5NzU5Ny4xNjU3NzE1ODc2*_ga_TK9BQL5X7Z*MTcyNjkyNjE3NS45Ny4xLjE3MjY5MjY2MTQuMC4wLjA.

2024年9月20日，联合国副秘书长迪卡洛以及联合国人权事务高级专员蒂尔克向安理会通报了黎巴嫩局势最新进展。迪卡洛表示，如果事态继续发展下去，冲突很可能加剧。蒂尔克则强调，战争是有规则的，这些规则的核心就是有效保护平民。他呼吁对黎巴嫩爆炸事件进行独立、彻底和透明的调查，追究那些下令并实施袭击的人的责任。

会议上，黎巴嫩代表呼吁联合国谴责以色列，以色列代表表示本国受到了无端攻击，伊朗和俄罗斯代表称以色列的行为野蛮且需要谴责，美国和中国呼吁各方保持克制。

原文链接：https://news.un.org/zh/story/2024/09/1131606?_gl=1*1kefjb7*_ga*MTcyOTk5NzU5Ny4xNjU3NzE1ODc2*_ga_TK9BQL5X7Z*MTcyNjkyNjE3NS45Ny4xLjE3MjY5MjYxODguMC4wLjA.

   人权保障  ▼   

2024年9月17日，联合国人权事务高级专员办事处周二发布了关于缅甸的最新报告，详细描述了一系列严重的侵权行为，这些行为继续凸显了缅甸危机的加深和法治的缺失。

报告指出，自2021年2月1日军方夺取政权以来，至少有5350名平民被杀害，330多万人流离失所，一半以上的人口生活在贫困线以下，这主要是由于国家武装部队实施的暴力所致。

此外，已有近2万7400人被捕，而自今年2月实施强制征兵以来，被捕人数还在不断上升。

人权高专办呼吁追究在缅甸严重侵犯人权和严重违反国际人道法的所有责任人的责任。并呼吁安理会将目前的全部情况提交国际刑事法院。

原文链接：https://news.un.org/zh/story/2024/09/1131471

2024年9月19日，十余位联合国独立人权专家联合发表声明，强烈谴责黎巴嫩和叙利亚境内发生的数千台电子传呼机和收音机同时遭到恶意操纵并发生爆炸的事件，称这种袭击行为严重违反了国际法。

据报道，这些传呼机和收音机主要分发给了与真主党有关联的人员，包括平民和武装团体人员，他们与以色列在边界一带发生了武装冲突。

专家们指出，对数以千计的设备同时发动袭击，无法知道谁拥有哪个设备，无法核实每个目标是平民还是可能直接参与敌对行动的人员，也无法确定周围环境，这类袭击将不可避免地违反人道法。

原文链接：https://news.un.org/zh/story/2024/09/1131546

   国际经济诉讼  ▼   

2024年9月18日，谷歌赢得了对欧盟反垄断罚款的诉讼，该罚款于2019年对谷歌数字广告业务相关的反垄断违法行为处以14.9亿欧元。

2019年，欧盟委员会对谷歌AdSense平台处以罚款，原因是该公司对第三方网站施加了限制性合同，限制了他们显示来自竞争对手平台的广告的能力。欧盟委员会发现，这种做法是对谷歌市场主导地位的滥用，违反了《欧洲联盟运作条约》（TFEU）第102条和《欧洲经济区（EEA）协议》第54条。

欧盟普通法院裁定，欧盟委员会未能按照法律要求的标准证明谷歌与直接合作伙伴签订的合同中的排他性条款有效地阻止了这些合作伙伴与竞争中介机构合作，这是错误的。委员会也没有证明该条款阻止竞争对手进入欧洲经济区在线搜索广告市场的很大一部分。此外，法院认为没有足够证据支持该条款阻碍创新、加强谷歌的市场主导地位或损害消费者的指控。

原文链接：https://www.jurist.org/news/2024/09/google-wins-legal-challenge-against-e1-49b-eu-antitrust-fine-qualcomms-appeal-fails/

   人工智能  ▼   

欧洲委员会于今日起草并启动了世界上第一份具有约束力的关于人工智能、人权、民主和法治的全球条约。这项条约被称为《人工智能与人权、民主和法治框架公约》 ，由美国、英国、美国、以色列、挪威、安道尔、格鲁吉亚、冰岛、摩尔多瓦共和国和圣马力诺签署。

该条约主要适用于公共当局以及代表公共当局行事的私人行为者，签署国有权自行决定如何处理私人行为者。条约规定了基于风险的人工智能方法，并适用于人工智能系统的整个生命周期。

该条约规定，应针对“人工智能系统生命周期内活动导致的侵犯人权行为”制定补救程序。与欧盟人工智能法案类似，该条约规定，在尽可能的情况下，如果用户与人工智能系统互动，应通知用户。

该条约为解决人工智能带来的侵犯人权行为提供了一个重要的法律框架。尤其是欧洲人权法院可能会承认该条约并将其纳入实践，因为它与其他欧洲国际条约有着相互解释的历史。

原文链接：https://www.asil.org/ILIB/council-europe-opens-first-global-ai-treaty-signatures