农村基层治理再迎新变革。
近日,多地密集出台相关政策,对村级组织建设和村干部管理作出新部署。
其中,村党组织整顿和村干部队伍建设成为重点。
一些地方明确提出,将对不称职的村干部进行调整,并从群众中选拔新的村级后备干部。
这一系列举措引发广泛关注。
村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。
近年来,随着乡村振兴战略深入实施,农村基层组织建设面临新的挑战。
一些地方存在村“两委”班子软弱涣散、村干部能力不足等问题,影响了农村各项事业发展。
为此,中央多次强调要把抓好农村基层组织建设作为乡村振兴的重要内容,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。
在此背景下,多地出台新政策整顿村级组织、优化村干部队伍。
以湖南省为例,近日印发的《关于加强村(社区)党组织书记队伍建设的实施意见》提出,要建立村(社区)党组织书记能上能下机制,对不胜任现职、群众意见大的要及时予以调整。明确了村(社区)党组织书记选拔条件 ,要求政治素质好、带富能力强、群众公认度高。
值得注意的是,一些地方还提出要从群众中选拔村级后备干部。
河南邓州市探索实行“村干部缺职报告”制度,在村干部出现空缺时,优先选拔政治素质好、德才兼备、实绩突出、群众公认的试岗锻炼对象 ,及时推选进入村“两委”班子。
这一做法为农村基层组织注入新鲜血液,也为有志于农村工作的群众提供了施展才能的舞台。
那么,哪些人可能成为村干部的替补力量?根据各地政策,主要包括以下几类:
返乡创业青年。他们熟悉农村情况,又有外出经历,往往具备一定经营管理能力。
退役军人。他们有较强的组织纪律性,在农村工作中可能更有执行力。
大学生村官。他们受过高等教育,思想活跃,可为农村发展带来新思路。
致富带头人。他们在农村经济发展中已经取得一定成绩,有实际工作经验。
乡贤人士。他们在当地有一定威望,可以发挥桥梁纽带作用。
优秀党员。他们长期在基层工作,了解村情民意,具备一定群众基础。
对此,中国人民大学公共管理学院教授许光建表示:“从群众中选拔村干部,有利于提高村级组织的代表性和群众基础。
但也要注意,村干部不仅要有群众基础,还要有一定的能力和素质。
在选拔过程中要注重对候选人的培训和考核,确保选出的干部能够胜任工作。”
农民王大叔对记者说:“我们村以前就有过从种田能手中选村干部的经历。那位干部虽然文化程度不高,但很了解我们农民的想法,做事也实在。希望这次选拔村干部能多听听我们老百姓的意见。”
也有专家提醒,村干部选拔要防止简单化。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为:“村干部选拔不能只看某一方面的特长,而要全面考察。
比如,有些人在经济发展方面很有能力,但在协调各方面关系上可能欠缺。
要建立科学的评价体系,选出德才兼备的村干部。”
展望未来,农村基层组织建设仍面临诸多挑战。
如何在选人用人中坚持正确导向,如何建立长效机制激发村干部干事创业的积极性,如何培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,都需要在实践中不断探索完善。
乡村振兴,关键在人。只有把农村基层党组织建设好、把村干部队伍建设好,才能为乡村全面振兴提供坚强组织保证。期待通过不断深化改革,让农村基层组织焕发新的生机活力,为建设美丽乡村、实现共同富裕注入强大动力。
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