乘用车胎,卡客车胎的双反还未应对完,中国轮胎企业又开启了对新一轮两轮车胎反倾销的应对。巴西在过去长达15年的时间里,不断给中国轮胎企业找麻烦,在巴西,单条轮胎最高交税950元。
巴西开启对华两轮车胎双反
2024年7月30日,巴西轮胎工业协会 (ANIP)申请,对进口自中国的摩托车轮胎(南共市海关编码为4011.40.00)发起第二次反倾销日落复审调查。
2025年1月6日,商务部发布消息,巴西外贸秘书处已于12月19日在官方日报发布2024年第76号公告——决定应申请,对进口自中国、泰国、越南的摩托车轮胎启动反倾销日落复审调查。倾销调查期为2023年4月至2024年3月,损害分析期为2019年4月至2024年3月。
按照产品来看,至少14家企业的16家工厂将受到牵连,除了中国轮胎企业建立在越南和泰国的轮胎产能外,住友橡胶和优科豪马这样的轮胎巨头,以及越南和泰国本土轮胎企业的产品也将被列入其中。
实际上,这不是巴西第一次对中国两轮车胎开起双反调查。早在2012年,巴西就对中国大陆、台湾地区、泰国和越南的摩托车轮胎启动反倾销调查,并在2013年作出反倾销肯定性终裁,同时终止对台湾地区涉案产品的反倾销调查。
2018年,巴西对原产于中国、泰国和越南的摩托车轮胎启动第一次反倾销日落复审调查,并最终作出延长征收反倾销税的裁决,征收终止日期为2024年12月19日终止。
2024年,在上一轮反倾销裁决还未完全终止实施时,巴西轮胎工业协会又提出了本轮调查申请。预计这次的结果仍是肯定性终裁。按照以往巴西的反倾销处罚方式来看,反倾销税的收取方式大概依旧会以千克为单位。
巴西市场多次对中国轮胎双反
巴西一直对中国轮胎产品采取强硬的双反手段,而且是全品类产品实施处罚。
2009年6月18日,巴西对原产于中国的大客车和卡车用客货车轮胎裁决征收每千克1.12美元到2.59美元(8.2元到19元)的反倾销税。此后巴西又两次对相关产品发起反倾销日落复审调查,最终都以征收为结尾。2015年第一次延长反倾销措施的期限时,巴西对中国卡客车胎的反倾销税并未作出改变;但是于2021年5月4日开启的第二次延长反倾销措施的期限,反倾销税则有所降低,为20英寸、22英寸和22.5英寸的卡客车胎每千克征收1.05美元到2.59美元的反倾销税。
按照这一税率,中国出口到巴西的卡客车轮胎,最低要交税近400元的税费。尤其是在美元突然大幅升值之下,这样的税费对于轮胎企业来说真的是一笔不小的负担。
而乘用车胎方面,2024年9月18日,南美的巴西轮胎制造商协会(ANIP)要求对中国乘用车轮胎进口税在未来12个月提高到25%后。
但是如此之高的反倾销税真的能给巴西轮胎市场带来好处吗?完全不能,甚至可以说很可能把这里的轮胎消费逼进死胡同。
巴西生意不好做
据悉,在2024年巴西金融市场已连续第11次上调2025年通胀预期。根据巴西央行(BC)咨询的金融市场参与者的情况显示,广泛消费者价格指数 (IPCA)预计将在2025年达到4.96%,高于全球通胀率的平均水平。这也意味着当地市场更需要消费得起的轮胎。但是随着全品类反倾销税的增加,巴西轮胎市场销售正在迎来巨大挑战。
那如果按照反倾销调查的初衷,即保护当地轮胎企业的生意,那么把轮胎企业建在巴西怎么样?
目前来看也不是明智选择。一方面,高通胀率意味着更高的运营成本,另一方面比亚迪巴西工厂目前面临的挑战也让不少企业望而却步。因为海外建厂的复杂性,加之南美距离中国更远的距离导致的掌控度不高,轮胎企业很难避免重蹈比亚迪巴西工厂覆辙。
虽然是“欲加之罪、何患无辞”,但是以资金规模来看,轮胎企业很难冒如此之大的资金风险。
事实上,上个世纪轮胎巨头建厂巴西的时候,也曾遭遇过极大的经营危机。而当时卡洛斯·戈恩的派遣,成就了巨头巴西工厂的建立。但是哪家轮胎企业又能确保自己真的能找到另一位卡洛斯·戈恩?
因此,可以说多数轮胎企业宁愿冒着一条轮胎涨价千元的风险,也不愿意冒工厂被叫停建设这一更大的经营风险。