最高法院：对工程造价存在重大分歧需鉴定，承包人未提供施工图纸等资料，鉴定机构根据转承包人提供的施工图纸等资料进行工程造价并无不当

学术 2024-10-08 22:01 河北

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最高法院：对工程造价存在重大分歧需鉴定，承包人未提供施工图纸等资料，鉴定机构根据转承包人提供的施工图纸等资料进行工程造价并无不当

关键词

司法鉴定鉴定机构工程造价承包人转承包人

裁判要旨

德汇公司提交的工作联系单、签证单等，能够证实德汇公司对案涉工程进行了实际施工。因此，原审判决认定中煤建工公司与德汇公司之间存在名为提供劳务实为转包关系，并无不当。同时，鉴定机构已于一审中派员出庭接受质询，并根据双方的质证意见，向法院提交了补充鉴定意见。原审判决根据鉴定意见书、补充鉴定意见书、双方举证情况等，采信鉴定意见书所确定的工程造价并无不当。

案例索引

【中煤建工集团有限公司、河南德汇建筑劳务有限责任公司等建设工程施工合同纠纷案民事申请再审审查民事裁定书】

案号：（2021）最高法民申5145号

案由：建设工程施工合同纠纷

裁判法院：最高人民法院

裁判日期：2022年1月25日

裁判意见

最高人民法院（再审）审查认为：

中煤建工公司称根据《工程施工劳务协作合同》《协助融资申请》所载内容，可证实中煤建工公司与德汇公司签订《工程施工劳务协作合同》的真实目的是用于汇申丰公司银行融资，而不是在中煤建工公司与德汇公司之间建立真实的转包关系。对此本院认为，首先，从商丘市睢阳区公用事业局与中煤建工公司、汇申丰公司签订的《商丘市睢阳区2017年市政工程PPP项目框架协议书》、2017年11月16日商丘中煤建工工程管理有限公司（以下简称商丘中煤公司）与中煤建工公司签订《商丘市睢阳区2017年市政工程PPP项目施工总承包合同》的内容可知，先由中煤建工公司和汇申丰公司组成联合体与当地政府授权的组织机构共同成立项目公司商丘中煤公司，中煤建工公司与汇申丰公司组成的联合体负责项目出资和总承包施工；后由商丘中煤公司将项目总发包给中煤建工公司施工，其总承包范围包括本案争议工程项目。其次，2017年6月15日中煤建工公司与德汇公司签订《工程施工劳务协作合同》对工程概况、工程价款、工程款支付方式、违约责任等内容进行了具体约定，中煤建工公司和德汇公司均加盖公司印章。在该合同封面顶部虽手写“本文件仅限银行融资使用，它用无效”，但德汇公司对该手写内容不予认可。而且，根据2018年3月5日《协助融资申请》中德汇公司和汇申丰公司请求中煤建工公司提供商丘项目劳务分包合同复印件等基础资料的内容，可知在2018年3月5日之前，商丘项目劳务分包合同即2017年6月15日《工程施工劳务协作合同》已客观存在。再次，德汇公司提交的工作联系单、签证单等，能够证实德汇公司对案涉工程进行了实际施工。因此，原审判决认定中煤建工公司与德汇公司之间存在名为提供劳务实为转包关系，并无不当。

中煤建工公司称工作联系单、《工程统计已完成工程量》均系德汇公司单方制作，且德汇公司根据《工程统计已完成工程量》主张的工程款40653537元与本案鉴定确定的造价10300520.61元相差三倍之多，故上述工作联系单、《工程统计已完成工程量》不实，不能作为本案定案依据。对此本院认为，当双方对工程造价存在重大分歧需要鉴定时，中煤建工公司作为总承包单位负有提供施工图纸等资料的义务。在中煤建工公司未提供施工图纸等资料的情况下，鉴定机构根据德汇公司提供的施工图纸、监理单位人员签章的工作联系单、监理单位盖章的《工程统计已完成工程量》等资料进行工程造价并无不当。同时，鉴定机构已于一审中派员出庭接受质询，并根据双方的质证意见，向法院提交了补充鉴定意见。原审判决根据鉴定意见书、补充鉴定意见书、双方举证情况等，采信鉴定意见书所确定的工程造价10300520.61元，以及措施费102535.56元作为本案应付工程款，并无明显不当。

最高人民法院裁定：

驳回中煤建工集团有限公司的再审申请。

版权公告

案例来源：最高人民法院

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