12月是第四个“宪法与浙江”主题宣传月,也是浙江信用交通宣传月。在今年的交通信用体系建设工作过程中,全省各地市积极探索,形成了一批出彩的实践成果及好做法、好经验。
浙江交通“与宪同行”专栏今日宣传推广宁波、湖州和嘉兴的信用交通典型案例和优秀经验做法,集中展示信用交通建设创新举措和成效。
创新事故车辆“诚信修”
提升行业服务水平
针对长期以来机动车事故车辆维修、理赔领域存在维修诚信缺失和保费居高不下的积弊,自2023年3月起,宁波市交通运输局牵头推出了事故车辆“诚信修”应用场景,以多方协同的强监管、全闭环模式,重构了原事故车辆处置体系,有效规范维修市场秩序,赢得了车主的广泛好评。
实现“多部门”协同监管
由交通、金融、税务以及保险行业协会、维修行业协会、保险公司等单位,联合建立统一平台和部门协同机制,全方位覆盖了监管部门和市场主体。
构建“全流程”数字闭环
掌握事故车辆选店、定损、理赔等“事前”、“事后”数据,加上维修电子健康档案等“事中”数据,实现了全流程数字化闭环。
锚定“小切口”精准管控
抓住“电子竣工合格证印发、保司理赔”两个业务切口,管控了重点数据和重点环节。
建立“两机制”强力保障
建设行业管理与行政执法协同应用场景,精准发现不规范企业,加强和落实了企业整改力度。
完善“三评价”优劣划分
以政府评价和执法记录为基础,纳入保司、车主等评价结果,建立了综合信用评价体系,通过车主筛选优质维修企业,实现了扶持优质企业、打击劣质企业的目标。
打造“一入口”优化服务
以“甬城爱车”车主端小程序为维修行业统一服务入口,一站式提供车辆维修服务功能,帮助车主实现了门店“放心选”、过程“随时看”、费用“在线付”、服务“码上评”、记录“实时查”等数字化维修新体验。
这一经验做法在国内同行业率先打通车辆事故案件、维修企业、保险公司、税务等相关数据,实现全流程数字化监管,初步形成事故车辆乱象的“宁波解法”。一方面,数据立竿见影。仅在鄞州区、宁海县两个试点地区便取得了良好成效,推动2023年度宁波市车险成本率和综合赔付率同比分别下降1.28和2.25个百分点,降至91.93%和74.75%。另一方面,治理稳准快。累计通过线上数据监测发现超400家违规企业,实地检查复查复勘200余家,500余台事故车辆,查处违法行为80余件,其中联合税务部门处理企业4家。同时,让广大车主享受到了诚信维修、放心维修,大大提升了车主体验。
出台全省交通领域首个
设备更新信用贴息政策
聚焦信用场景
将交通行业信用评价结果与金融授信有机结合,高信用评级企业较低评级企业将获得更高比例的贷款贴息补助,如信用评价结果为AA级的企业获得年化1%的贴息,较C 级企业高0.4%,以此不断提升企业对于交通行业信用建设的获得感和体验感。通过叠加行业信用评价结果,最低较相应期限贷款市场报价利率减少65个基点。
聚焦绿色低碳
本轮贴息政策对象主要集中在交通运输装备的新能源化改造,譬如购置新能源类型的物流车、公交车、船舶等,预计到2027年底全市新增更新新能源船舶16艘以上、新增新能源货运车辆1000辆以上,新能源公交车、出租车占比达100%。
聚焦效率最优
利率优惠方面,与金融单位开展竞争性谈判,选择最低市场融资利率的战略合作银行,最低贷款年利率可达2.6%,政策发布会现场达成融资签约金额3000万元。申报流程方面,采取了“免企业(个人)申报”方式,由贷款银行统一提交申报材料、统一一次性补贴贴息,减少申报程序,最大程度为企业减负。
后续,贴息政策通过将信用评价与金融资源分配挂钩,构建一套长效的信用激励机制,帮助企业降低融资成本,促进运输设备更新和行业转型升级,同时增强企业提升自身信用评价等级的积极性,从而形成诚信经营、规范经营的良好氛围。
构建信用修复“基础+增值”双轨模式
助力打造“浙里最‘嘉’”营商环境品牌
今年以来,嘉兴市交通运输局深入推进涉企法治服务增值化改革,构建信用修复“基础+增值”模式,通过拓宽对接渠道、优化办理流程、完善增值服务等举措,助力企业信用修复高效便捷,释放经营主体经济活力,为打造“浙里最‘嘉’”营商环境品牌发挥积极作用。
坚持民呼我为,
畅通信用修复联动渠道。
依托数字平台,
推行信息核查线上模式。
被列入经营异常名录或被行政处罚公示的且线下办理不便的市场主体,在履行法定义务且满足修复时限的情况下,采取线上方式申请信用修复,交通运输执法部门核实企业罚款、整改义务落实情况后,通过电子送达、邮政快递等形式提供相关核查证明,以“免跑腿、不见面”的方式,大幅压缩信用修复核查环节办理时限。
突出助企纾困,
优化完善多元增值服务。
主动排查辖区交通运输企业失信信息,开展企业信用修复“体检”,指导企业备齐材料按时办理信用修复,保障企业合法权益。联合物流行业协会,到运输企业、维修企业、货运停车场等,广泛宣传“一处失信、处处受限”带来的危害影响和修复路径,建立“信用修复帮扶台账”,“一对一”帮助企业完成信用修复。
嘉兴市交通运输局将结合政务服务增值化改革,继续谋划便民措施和行业扶优政策,通过行业监管和公共服务两端发力,进一步减少违法失信行为发生、着力优化营商环境。
编辑 | 郑雅璐
一审 | 郑怡萱
二审 | 徐丽婷
终审 | 翁津津