为贯彻中国中铁党委“一切党建工作到支部”的要求,认真落实局党委基层党建提质增效“七抓七强七提升”工程实施办法。今年以来,建筑公司党委依托“卓越党建”三年行动(2021—2023)经验做法,创建了“砼心卓越”党建品牌体系,将分散的党建基础工作凝聚成完整的项目党建标准化链条,进一步推动基层党组织全面进步、全面过硬,不断提升公司党建工作质量。
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将“顶层设计”与“责任落实”相融合,破解“自我空转”的难题,实现项目党建责任从“弱化”向“强化”转变
建筑公司党委始终坚持分类施策,从顶层设计上着手,从责任落实上发力,确保全公司各级党组织在思想上同心、工作上同向、行动上同步。
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一是分层级、全覆盖,全面建立项目党建标准化建设体系
成立由党委书记担任组长,党委副书记、纪委书记、工会主席担任副组长,其他班子成员和党群各部门负责人为组员的项目党建标准化建设工作领导小组,负责项目党建标准化建设年活动指导推进。严格按照局党委要求,研究制定了《关于开展项目党建标准化建设年活动的通知》,明确了5项重点工作任务,细化了34项具体工作安排。党群各部门对党建工作考评、项目廉洁风险防控、干部选拔等多项制度进行了修订完善,细化了操作流程,确保了制度的适用性和可行性。各级党组织分别召开工作部署会,结合工作实际制定本单位实施方案,实现了工作、任务、措施“三统筹”,确保领导有力、高效推进、全员覆盖。
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二是分层次、有重点,切实制定项目党建标准化建设规范
根据企业管理新模式,不断探索区域公司、项目群等不同领域的基层党建工作标准,有针对性制定了《区域化实体化分公司党建工作管理试行办法》《项目群党建工作实施办法》等管理制度,确保基层党建工作有章可循、有规可依,建立健全了基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的基层党建标准体系,防止制度“空转”。
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三是分领域、明责任,全面推动项目党建标准化建设落地
结合基层党组织所辖项目业务板块、性质类别等实际,按房建、市政、海外、装饰装修等板块进行活动策划,并纳入《2024年党建责任书》工作任务,与34个基层党组织书记一对一签订,明确总体目标、活动内容、推进计划、责任考核与追究等内容,压实基层党组织书记党的建设的“第一责任”、其他班子成员的“一岗双责”。
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将“党建策划”与“督导问效”相融合,破解“无从下手”的难题,实现项目党建工作从“散打”向“系统”转变
建筑公司党委从项目党建策划入手,加强过程跟踪指导,落实党建工作效果,解决项目党建工作“干什么”“怎么干”“怎么干好”问题,推动由“抓书记”向“书记抓”转变。
01
坚持党建策划
进一步明确“干什么”的问题
在项目开工之初,结合项目大小、施工重难点等,建筑公司党委工作部牵头组织党群各部门,有针对性地对项目党建工作进行全方位策划,并制定项目党建工作交底提纲,明确项目党组织书记抓党建的职责任务,涵盖业务内容、工作要求及工作依据,使项目党建工作可量化、可操作、可推进、可考核。同时,对项目党建基础工作进行点对点帮扶,对党群工作共性惯性问题进行重点督导,防止党建工作避实就虚。2024年以来,先后对6个新开项目党政正职进行了党建工作交底,并移交其项目党建工作交底提纲。
02
坚持过程督导
进一步解决“怎么干”的问题
建筑公司党委定期举办基层党组织书记培训班,培训内容包括党建工作理论、党建规章制度、团队建设与沟通协作技能等,切实改进拓宽党支部书记工作思路和方法,同时还推行基层党组织书记“持证上岗”,不断提高基层党组织书记的素养和业务水平。坚持分级分类,编制了《发展党员工作标准化手册》《党费收缴、使用和管理细则》等制度11项,细化步骤流程、明确规范标准和频次要求,让基层党组织书记“心中有数”;精心编印《党组织工作经验交流材料汇编》,解析优秀案例、讲清目标思路、分解实施步骤,让基层党组织书记“做有方法”。
03
坚持效果导向
进一步落实“怎么干好”的问题
以考核评价检验党建工作成效,全面推行党建工作责任制考核评价,持续健全“述评考用”有效贯通工作机制,并与领导班子绩效挂钩,发挥“指挥棒”作用。以项目管理成效检验党建工作成效,不断深化“三勇”党建主题实践活动,围绕工程项目安全、质量、工期、效益、环保、信誉和“急难险重新”任务,开展“创岗建区”、创先争优活动,进一步明确项目党建工作要“干成什么样、达到什么效果”。今年以来,双龙航空港经济区项目群党支部由党员骨干领衔攻坚,全力确保了贵州省社会主义学院迁建项目在2024年秋季开学前正式投入使用;贵阳地区直管项目第二党支部积极探索区域联建工作新模式,先后承揽中铁生态城龙里片区20多个项目近25亿元……一批基层项目党支部获“中国中铁先进基层党组织”“中铁五局先进基层党组织标杆”等称号。
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将“品牌建设”与“品牌塑造”相融合,破解“标准不一”的难题,实现项目党建标准从“形式”向“规范”转变
在推进项目党建标准化建设过程中,建筑公司通过“砼心卓越”党建品牌建设,逐步破解项目党建工作不规范等难题,实现工作标准从“粗放”向“精细”转变。
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聚焦基础单元,坚持组织设置从“有形”向“有效”提升
一是创新基层组织设置。严格落实“四同步、四对接”,做到“尽建尽换尽补”。按照地域相邻、便于管理的原则,对同区域多个关联项目,推行区域党建管理新模式,项目班子跟班包点组建党小组,有效将基层党建工作责任传导到“神经末梢”;对党员人数较少的项目纳入就近的项目党支部管理,参加就近项目党支部的组织生活,做到灵活简便、务实高效。二是选拨配强党务干部。根据项目规模、结合工作实际,探索推行项目经理、项目党支部书记“一肩挑”,配备专职副书记和专兼职党群干事,所有人员纳入项目定员编制,通过优选“苗子”,搭建“台子”,压实“担子”,推动基层党组织书记从“选优”到“配强”转变。三是抓好晋位升级管理。坚持分级施策,能升能降,抓实基层党组织达标晋级考核工作,选树基层党组织示范典型,营造比学赶超的浓厚氛围。
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聚焦跟踪指导,坚持制度建设从“健全”向“见效”提升
一是责任“主体化”落实。严格落实基层党建工作“五个到位”“五个同步”“五个标准化”要求,每年年初与基层党组织签订《党建责任书》,明确年度工作目标、任务、责任考核与追究等内容,深化党建考核与经营业绩考核“双纳入”,压实基层党组织书记党的建设的“第一责任”、其他班子成员的“一岗双责”。二是工作“制度化”建设。根据企业管理新模式,分类制定项目群、区域化公司党建工作管理办法,确保基层党建工作有章可循、有规可依。三是任务“清单化”考核。修订完善党建工作考核评价办法2项,明确6大项24小项考核内容,量化党建工作考核标准,明确评价要点和支撑材料,推动基层党建工作由“软指标”变为“硬约束”。
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聚焦作用发挥,坚持组织生活标准从“浅表”向“深入”提升
一是抓实理论学习制度。严格落实“第一议题”,强化“三会一课”学习,抓实“专题读书班+专题党课+专题学习研讨”3个载体,切实把理论学习贯穿始终。公司深入开展主题教育做法和成效获得国务院国资委党委主题教育第六巡回督导组肯定。二是严肃党内政治生活。公司领导班子成员确定1个以上基层党组织作为党建工作联系点,“一对一”开展党建和业务工作双重指导,对履职不到位、党内政治生活开展不到位、不规范的基层党组织现场指出、现场纠正,情节严重的直接叫停、责令整改。三是开展创先争优活动。以“三勇”党建主题实践活动为载体,围绕安全生产、效益提升、联建共建、创新创效、人才培养等,不断深化创岗建区活动,通过举办项目管理模拟大赛、劳动竞赛、青年精神素养提升活动等,号召引导广大党员干部在攻坚克难中当先锋、在提质增效中作表率,推动项目建设跑出“加速度”。
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聚焦文化育人,坚持文化建设从“围绕”向“融入”提升
一是党建活动阵地有形化。与“开路先锋”文化相结合,打造了35个配置标准化、设计特色化、内容接地气的党员活动室,全面展示具有五局特色且辨识度高的品牌形象,使企业文化可观可感。二是形势任务教育有感化。扎实开展“明形势、聚合力、促发展”等专题形势任务教育,公司党政工团人员及劳模工匠、德廉标兵和杰出青年等先进代表组成宣讲组,分赴基层重点项目进行宣讲,第一时间把行业发展形势、企业发展战略、重要会议精神等传达到基层一线,增强广大职工的责任感、使命感、紧迫感。三是“心廉”文化示范带动化。积极开展“廉洁主题宣教月”主题活动,创新开展“砼心筑廉·促廉行活动”“砼心卓越 青廉初心演讲比赛”“小候鸟夏令营”等,指导创建了“云海清风”等6个项目廉洁文化品牌,持续巩固“心廉”文化成果,不断用“心廉”文化涵养人、鼓舞人、激励人。
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聚焦查缺补漏,坚持资料管理从“分散”向“规范”提升
一是规范内业资料。根据局党建标准化工作要求,公司党群部门结合工作实际,认真梳理和统一了《基层项目党建工作交底提纲》《党建工作支撑材料》等,对“三会一课”模板进行了规范,帮助项目建立统一的项目党建账、册、簿等内页资料。二是落实项目党建经费。公司党委按照项目职工工资总额1%提取项目党建工作经费预算,同时公司党委留存党费也积极用以支持项目开展党建活动、修缮党员活动阵地、抓好党员教育管理等为重点,保证项目党建活动正常开展。三是编纂基层党建案例。组织基层党组织及时总结“砼心卓越”党建品牌创建经验成果,成立编纂工作小组,以解决生产经营任务中的难点痛点为重点,编纂《“砼心卓越”党建品牌案例集》,以图文形式集中呈现成功创建案例,形成典型经验,进行宣传推广。
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编 辑:张 晨
审 核:徐 博