8月23日，北京市住建委发布了第三批在京央企老旧小区综合整治项目名单，本批次名单共924个小区（项目），1072万平方米，涉及3007栋楼，共涵盖14个区。其中，城六区项目数量占比超90%，东城79个、西城163个、朝阳228个、海淀205个、丰台161个、石景山20个。截至目前，在京央企老旧小区综合整治项目名单共发布三批，涉及共1452个小区（项目），2120万平方米。相较于前两批次，本次发布的第三批项目，覆盖范围更广，项目数量更大，涉及央企集团更多。
从改造的项目领域和实际资金落地细则来看，本次老旧小区综合整治目标明确。对于老旧小区的整治，也会努力跟上住建部提出的“好房子”绿色、低碳、智能、安全四大特点，让“好房子”不是新房的专利、不留死角。
同样在8月23日，在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹在发言及答记者问中表示，在调研中发现，隔音、串味、渗漏开裂成人民群众住房困扰前三名，好房子要先解决这些问题。本次第三批在京央企老旧小区综合整治，主要也针对这些领域。
安全领域
首先从结构方面就要满足“安全”需要
本批次项目整治将围绕房屋抗震加固，包含多层住宅预制外挂板抗震加固改造工程、多层住宅现浇外板墙抗震加固工程。需要根据不同小区的特点，通过行墙体加固、楼板和屋面的加固、结构连接加固、增加构件截面加固、外包钢加固法、预应力加固法等方式加固。
其次，消防、安防、照明也是“安全”需求的重要环节
在本次整治中也要求进行多层住宅防雷接地工程、多层住宅非可视门禁系统工程、高层住宅可视门禁系统更换工程、高层住宅消防系统改造工程等一系列与消防、安防、照明相关的改造项目。
绿色低碳
老旧小区的外立面除了亟需焕新之外，也关乎“好房子”绿色、低碳的需求。
因此，本次整治中重点围绕外墙保温及外门窗改造，屋面防水保温改造等有大动作。北京的老旧小区建筑建设时间普遍比较长，大部分已经达到了设计使用年限。老房子建设的时候，保温和防水措施受当时技术水平限制，加上长时间的老化，重做保温和防水对建筑主体也是有利的，可以说是本次整治内容最多的项目。
具体包含多层住宅节能改造工程、多层住宅平改坡工程、高层住宅节能改造工程、高层塔式住宅节能改造工程、多层住宅采暖系统改造工程、多层住宅采暖分户热计量系统改造工程等。
智能化
在水、电、气、热、路、通信等基础设施改造方面，除了基础的小区污水外线更换工程、小区污水、雨水合槽外线更换工程等项目。本次整治也为老旧小区加入了许多智慧元素，让老旧小区也跟上“好房子”的智能需求。例如：多层住宅非可视门禁系统工程、高层住宅可视门禁系统更换工程等。
其他项目还包括内部空间的楼道清洗粉刷、垃圾分类设施改造等内，也都着力提升居民居住条件和生活水平，解决隔音、串味、渗漏开裂等老旧小区的顽疾。
今年以来，央企在京老旧小区改造已经有过两批。其中第一批次涉及234栋楼、70个项目；第二批次涉及2200余栋楼、432个项目。从前两批项目中，能够一窥整治工程大概的流程。
整治工程的流程由准备阶段、前期阶段、施工阶段、后续管理阶段组成。
在准备阶段，初步筛选和纳入改造计划后的指定改造方案最为重要。从北京市住建委了解到，目前具体改造楼栋名单由国家机关事务管理局提供，最后由北京市住建委方面负责汇集。
前期阶段需要严格的项目可行性研究、初步预概算、施工图及预算、项目招标等步骤。目前这部分工作一般由老旧小区相关的央企和社区组建的街道管委会负责。
以“鲁谷模式”的鲁谷六合园南社区为例。鲁谷六合园南社区以首开和街道管委会为主体，采用“1+4+N”模式中。街道对老旧小区综合整治工作牵头抓总，街道主要领导负责总调度，分管领导负责具体推进，业务科室负责日常跟进，收集改造整治需求，并进行前期阶段的评审，确定最终改造方案。
进入招投标和施工阶段，大家都会关心老旧小区改造资金从哪里来?
目前，老旧小区改造资金由政府与居民、社会力量合理共担。
市区政府将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，按照“保基本”的原则，重点支持基础类改造内容;完善类则按照谁受益、谁出资的原则，鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等支持改造，可通过直接出资、使用(补建、续筹)住宅专项维修资金等方式;提升类鼓励社会力量参与改造。发动原产权单位、公房产权单位出资参与改造，给予资金等支持。引导专业经营单位履行社会责任，出资参与小区改造中相关管线设施设备的改造提升;吸引社会资本投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态。
在外套式抗震加固的面积增加部分、厨卫上下水管线更新改造，如居民所希望的恢复标准超过政府支持原则等项目上，需要居民和产权单位、社会资本共同承担改造费用。
同样以第一批整治的成功项目为例：丰台区韩庄子三里1~9号楼、11号楼，总改造面积超过4万平方米，工程工期为300日历天，估算价7900万元，工程出资比例为100%政府补助及企业自筹；西城区月坛街道全过程工程咨询项目批复面积为93807.7平方米，（估算）投资额15648万元，建设资金来自国有企业单位自筹资金（中央），出资比例同样为100%政府补助及企业自筹。
从第一批整治项目公布的数据来看，改造成本并不是一个小数目。哪怕大部分由政府补助和企业自筹，还是有居民会担心需要共担改造费用的部分。在此，我们也根据北京住建委最新发布的《第十四期北京市老旧小区综合改造工程造价指数》提取相关数据，可供施工、材料企业参考。
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图源北京市住房和城乡建设委员会
