“述”说精彩,勇往“职”前——市生态环境局核与辐射安全中心向您述职

政务   2025-01-21 22:35   江西  

开栏语

2024年,赣州市生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚决落实市委、市政府和省生态环境厅的决策部署,统筹高质量发展与高水平保护,持续深入打好污染防治攻坚战,大力实施美丽赣州建设行动,推动全市生态环境保护工作再上新台阶。为更好地展现各科室(单位)风采,在新的一年里继续保持昂扬斗志和奋斗姿态,“赣州环境”微信公众号推出《“述”说精彩,勇往“职”前》栏目,回顾盘点一年来重点工作,谋划2025年工作,为打造美丽中国“赣州样板”凝聚合力。

"述"说精彩 

勇往"职"

局核与辐射安全中心


一、2024年工作完成情况

(一)领导班子总体运行情况。加强政治建设,把准政治方向。中心始终把党的政治建设摆在首位,全面贯彻落实中央、省委、市委和局党组各项决策部署,把政治标准和政治要求落到生态环境保护、放射性污染防治以及核与辐射安全监管等重点工作中,推动全市污染防治攻坚战、美丽赣州建设和经济社会高质量发展。2024年,深入开展党的二十届三中全会精神学习,扎实开展党纪学习教育和作风建设专项行动,反复组织学习研讨习近平总书记考察江西重要讲话精神,及时跟进学习习近平总书记近期重要讲话精神,以及党中央、省委和市委重要会议和文件精神,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、创新理论和文件精神的理解,将思想和行动统一到党中央、省委和市委的各项决策部署上来。加强作风建设,践行服务宗旨。进一步落实“放管服”改革要求,加大对核技术利用单位的服务力度,推进作风建设专项行动走深走实。一是为解决我市辐射从业人员培训合格证到期“之忧”,在省辐射站的大力支持下,主动靠前,积极沟通,今年以来,组织举办了4场辐射安全与防护考核,全市医疗机构和涉源企业符合条件的辐射从业人员约200人参加了考核,缓解了核技术利单位及辐射从业人员办证、换证、取证“之急”。二是主动服务辐射安全许可证申领,针对6月份大量核技术利用单位许可证到期问题,积极落实“三服务”要求,提前一对一提醒、指导各单位申请办理许可证延续,避免了核技术利用单位因许可证到期影响正常经营问题。今年以来,共核发辐射安全许可证216本,为全省之最。加强廉政建设,涵养政治生态。筑牢拒变防腐防线,严格执行中央八项规定和市委、市政府履行党风廉政建设主体责任,不断提高廉洁从政意识,落实政府、局党组的党风政风廉政建设的有关规定。一是扎实开展党纪学习教育,组织党员干部深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》、纪委监委最新公开的违法违纪典型问题通报、生态环境系统作风建设专项行动督导情况通报等,加强反面典型警示教育,通过用身边事教育警醒身边人,进一步教育引导广大党员以案示警、以案为戒、以案促改,不断改进工作作风。二是经常开展谈心谈话活动,增进相互了解和信任,促进思想政治素质共同提高,营造风清气正的政治氛围。三是严格公务出差、用车和接待管理,做到无正当事项不出差,避免对企业正常生产的干扰;做到无业务工作不动车,严格车辆管理;做到无接待函不接待,不超标准接待。一年来,中心未出现违法违纪行为,并以廉洁高效的工作作风赢得了服务单位一致好评。提高政治能力,推进业务发展。认真贯彻落实习近平总书记关于政治安全、生态安全、核安全等国家安全观的重要论述,从讲政治的高度扎实推进业务工作的开展。

(二)重点工作

一是深入开展伴生放射性固体废物环境风险隐患排查。二是扎实开展放射性物品运输安全监督专项行动。三是进一步加强核技术利用项目辐射安全监督检查和辐射安全许可证核发。四是合法合规做好辐射监管能力建设项目仪器设备采购。五是认真开展通信基站电磁辐射监测和输变电建设项目竣工环境保护自主验收监督检查。六是认真组织核技术利用辐射安全与防护专场考核。七是常态化开展监管系统信息维护与数据质量提升工作。八是开展辐射事故应急演练和核安全文化宣贯。九是做好辐射环境自动站运维管理,按照采样方案及时采集气溶胶等样品。十是协助上级生态环境部门做好铀矿山、省管核技术利用单位监督检查工作。


(三)亮点工作

(1)伴生放射性固体废物环境风险隐患排查工作取得阶段性成果。按照《江西省伴生放射性固体废物环境风险隐患排查工作实施方案》的要求,对辖区内31家伴生放射性矿企业通过资料收集、现场访谈、分析检测等方式,根据任务清单分组全面完成排查工作,摸清我市伴生放射性矿开发利用企业中伴生放射性固体废物的种类、数量、放射性水平、重金属水浸毒性、现状及企业周边环境状况。排查发现放射性固体废物管理及环境安全隐患问题共55项,涉及26家企业。其中,有4家企业已整改完成,其他22家企业已制定整改计划,预计于2025年2月底前完成整改。

(2)扎实开展放射性物品运输安全监督专项行动。统筹协调市县两级力量,建立工作调度机制,组织全市24家涉源单位按期完成自查,提交自查表。对部分重点涉源、非密放射性药品使用单位开展了现场帮扶指导、抽查等工作,情况较好。市县两级共出动执法人员100余人次开展现场执法检查,确保了监督专项行动的精准性和高效性。借助本次放射性物品运输安全监督检查工作契机,对国家《中华人民共和国核安全法》等法律法规进行了宣传贯彻,进一步提高了企业对核与辐射安全监管的认识和理解。经排查,近5年来放射性物品运输频次较平稳,各涉源、非密放射性药品使用单位均严格按《放射性物品运输安全许可管理办法》要求,对承运单位资质、人员信息和车辆防护情况进行核查,认真落实放射源、非密放射性药品转移管理制度和履行相关程序,转运过程合法合规,确保了安全转运。

(3)核技术利用辐射安全监督检查进一步加强。根据全市核技术利用辐射安全监督检查计划,组织各县(市、区)生态环境部门共计200余人次对核技术利用单位逐一开展监督检查,形成检查记录,并对检查发现的问题进行梳理汇总,列出问题清单,建立动态管理台账,限期整改、逐项销号,确保顺利完成全年目标任务。今年,全市共检查核技术利用单位120余家,检查发现问题36个,现已全部责令整改到位,有力提升了核技术利用项目安全运行水平。

4)提前完成辐射监管能力建设项目仪器设备采购工作。积极争取市财政环保专项资金,采取公开招投标的方式集中采购了5G选频仪、放射性核素识别仪和土壤标准采样设备各一台(套),并于10月30日完成验收,提前2个月完成了省级下达的采购任务。仪器设备的投入使用,有效提升了辐射环境监测和事故应急处置能力。

5核与辐射监管系统数据质量有了质的提升。一是指导新申请辐射安全许可证的单位规范填写申报系统信息,从源头上做好数据质量提升工作;二是根据相关法律法规要求,督促核技术利用单位在1月31日前将2024年度评估报告上传申报系统进一步完善了系统信息;三是督促并指导各地认真开展上一年度评估报告审核工作,各地均于2月10日前反馈了《2024年度评估报告审核统计表》,对审核出的问题及时提醒企业整改完善,确保数据质量达标;四是督促并指导各地开展监管系统数据质量年中、年终核查,要求各地辐射工作人员参照《辐射安全管理系统信息审核(维护)操作指南》,对本辖区核技术利用单位的系统信息逐一进行审核,发现问题督促限期整改,确保我市监管系统信息的完整性和准确性。

(6)电磁辐射环境监管进一步加强。结合电磁辐射类项目的建设单位、监测单位、验收调查单位和行政区划分布特点,抽取7个输变电项目和40个通信基站项目作为2024年度事中事后监督检查对象。重点对输变电项目建设过程中生态环境影响、竣工环保验收报告和通信基站电磁辐射环境监测报告进行技术复核。对现场检查和报告复核发现的问题及时反馈建设单位,要求建立问题台账抓好整改落实,其中1个存在质量问题的输变电建设项目验收报告,作系统平台退回处理,要求相关单位重新编写后提交公开。通过组织监督检查和狠抓问题整改,进一步提高了建设单位的生态环境保护主体责任,规范了技术服务机构验收调查、辐射环境监测以及报告编写行为。



二、2025年工作计划

(一)强化理论武装,坚定政治方向。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二中、三中全会会议精神作为首要政治任务,深刻领会习近平生态文明思想、法治理念和关于核安全的重要论述,带头在学精管用、指导实践、推动工作上苦下功夫。将理论刻进脑海、融入实践,切实转化为中心干部深入打好污染防治攻坚战、服务市委“三大战略、八大行动”的自觉行动上来。

(二)增强政治能力,抓出特色亮点。大力加强政治能力建设,着力提升对组织决策部署的思想力、行动力、执行力。一是进一步增强主动服务企业高质量发展意识,继续邀请省辐射站来赣州举办辐射安全与防护考核,及时提醒辐射安全许可证到期企业办理延续手续,主动上门宣讲辐射安全法律法规,要求企业及时申领辐射安全许可证。二是指导好22家企业做好固体废物管理及环境安全隐患问题整改,做好问题整改后半篇文章,建立长效机制,防止问题反弹,巩固隐患排查整改成果。三是开展通信基站电磁辐射监测监督性抽查,输变电建设项目施工期检查和竣工环保验收核查,推进5G通信基站、电网高质量发展和生态环境高水平保护协同共进。

(三)开展辐射事故应急演习,提高事故应急处置能力。根据省厅要求,适时组织开展1次辐射事故应急演练,通过“以演习促培训、以演习验培训”的方式锻炼、检验协同作战和辐射事故应急处置能力。组织修订完善市、县生态环境局辐射事故应急预案,进一步建立完善辐射事故应急响应体系。



END

来源:核与辐射安全中心

一校(审):钟小明

二校(审):陈俊龙

三校(审):朱干明



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