在全球经济的风云变幻中，越南这个东南亚国家近年来就像一颗新星，在全球供应链中的地位不断攀升，逐渐成为不少企业在生产布局时的新宠。这一现象，引发了一场热烈的讨论：越南是否会取代中国成为新的“世界工厂”呢？
越南有着不容忽视的人口红利优势。其人口结构相对年轻，大量年轻劳动力涌入就业市场。这吸引了众多劳动密集型产业，比如耐克鞋制造等企业将部分生产线迁至越南。在越南的工厂里，年轻的工人们充满活力，企业能以较低的工资成本招募到大量工人。这在一定程度上降低了生产成本，使得越南制造的产品在价格上有了一定竞争力。
然而，越南在成为“世界工厂”的道路上存在诸多劣势，与中国相比差距明显。
在基础设施方面，越南的薄弱状况严重制约其发展。交通上，越南公路网络覆盖范围有限且质量参差不齐。许多偏远地区公路狭窄、弯道多，大型运输车辆通行困难。据相关报道，越南物流成本占 GDP 的比重远高于一些竞争对手国家，这增加了企业运输成本和时间成本。相比之下，中国公路网络四通八达，高速公路里程数居世界前列，长三角、珠三角等地区密集的公路网能让企业快速将货物运往全国各地。
铁路方面，越南铁路运输能力不足、线路老化、速度慢，尽管有规划但目前仍无法满足制造业发展需求。中国则拥有先进的铁路运输系统，高铁技术领先，运输能力强、速度快、安全性高。
港口领域，越南主要港口吞吐量有限、设施现代化程度不高，常出现拥堵，如胡志明市港、海防港等，货物等待时间长，影响企业生产和交付。而中国拥有众多世界级大型港口，像上海港、宁波舟山港、深圳港等，吞吐量巨大、装卸设备先进、航线覆盖全球。
此外，在电力供应上，越南电力短缺问题突出，2021 年部分地区大规模停电，其电力装机容量和发电量与制造业需求差距大，限制企业生产规模和速度。中国电力供应稳定，发电装机容量大，能满足各类制造业用电需求。
劳动力素质和技能水平上，越南也存在局限。从受教育程度看，越南教育水平虽有提高，但整体仍待提升。其高等教育普及率低，每年培养的工程师、技术人员等专业人才数量远不能满足制造业发展需求，和中国重视教育、基础教育普及程度高且高等教育不断发展、能为制造业提供大量不同层次人才的情况形成鲜明对比。
技能培训方面，越南职业技能培训体系不完善，劳动力技能普遍不高，多数工人只能从事简单加工，像在电子制造业中，对于芯片封装、测试等复杂技术操作难以胜任，而中国有完善的培训体系，工人技能水平高，能快速适应技术升级和工艺改进。而且越南劳动力英语水平普遍较低，给国际交流合作带来障碍，而中国劳动力在语言沟通和国际合作方面更具优势。
产业结构和产业链方面，越南问题突出。其制造业集中在纺织、服装、电子装配等劳动密集型产业，产业依赖度高，如纺织服装业出口额在总出口额中占比较大，经济易受国际市场波动影响。中国产业结构多元化，在劳动密集型产业有竞争力，在机械制造、电子信息、汽车制造、航空航天等资本和技术密集型产业也发展显著。
在产业链上，越南不完善，上下游产业配套不足，企业大量进口原材料和零部件，如电子产业中多数企业只能组装加工，核心零部件依赖进口，增加成本、降低效率。中国则拥有完整产业链，从原材料供应到销售各环节紧密相连，协同效应强，企业能在国内方便找到配套企业，降低成本。
技术研发和创新能力上，越南与中国差距较大。越南研发投入少，企业自主创新动力和能力不足，其研发投入占 GDP 比重远低于发达国家和新兴经济体。专利申请和授权数量少，反映出技术创新成果有限，企业普遍缺乏创新意识，更倾向低成本生产方式，导致在国际市场上缺乏竞争力，只能从事低附加值生产。中国研发投入不断增加，重视技术创新，在高铁、5G 通信、新能源汽车、人工智能等前沿技术领域领先，大量的专利和创新成果推动“中国制造”向“中国智造”转变。
政策和法律环境方面，越南也有不足。其政策制定和执行存在不确定性，政策变化可能增加企业经营成本和风险，影响投资决策。法律体系不够健全，知识产权保护力度不足，企业知识产权可能得不到有效保护，影响创新积极性和投资热情，劳动法律法规不完善也可能增加企业管理成本。中国政策稳定、连续，有长期制造业发展规划和支持政策，法律体系健全，知识产权保护力度不断加强，为企业创新和发展提供良好保障。
还有市场规模和消费能力，中国是世界最大消费市场之一，国内市场广阔，企业可降低市场风险。随着居民收入提高，消费能力增强，对高品质产品需求增加，推动企业产品升级和创新。越南国内市场规模小，主要依赖出口，居民消费能力弱，对产品需求集中在中低端，限制企业产品升级和附加值提升。
在繁华的国际商业都市中，有两位企业家，一位是经验丰富的陈华，他在中国经营着一家光伏组件生产制造企业；另一位是李森，一位从事外贸多年的高管，他对越南市场充满了期待，准备在那里开展新业务——将医疗器械出口到非洲。他们的故事，就像这个话题的缩影。
陈华的光伏组件工厂位于中国南方一座阳光充沛的工业城市。这里，每天都像是一部宏大而有序的交响曲演奏现场。从全国各地采购而来的高品质硅料等原材料，沿着发达的铁路网络和便捷的公路运输，源源不断地运往工厂。在他的工厂里，先进的生产设备有条不紊地对原材料进行加工，从硅片切割、电池片制造，再到光伏组件的组装，每一个环节都紧密相连，精准无误。工厂周边完善的交通网络，确保了成品能迅速运往港口，然后发往世界各地那些对清洁能源有着迫切需求的国家和地区。这一切都得益于中国多年建设起来的庞大而先进的基础设施。陈华深知，这种规模的工业体系和基础设施，是几十年的发展沉淀下来的，不是一朝一夕可以被复制的。
而李森，凭借多年外贸经验，看中了越南在国际贸易中的潜力。他想在越南建立医疗器械出口业务，目标是非洲市场。越南的劳动力成本低，这对他的计划有一定吸引力。他开始在越南组建团队，雇佣当地工人。然而，很快他就发现了问题。和中国工人相比，越南工人在技能水平和生产效率上有明显差距。医疗器械生产需要高度的精准性和专业性，许多复杂工艺，越南工人需要花费大量时间学习和适应。比如在医疗器械组装环节，对一些精密零部件的安装，当地工人操作不够熟练，导致初期次品率较高。
在采购环节，问题也接踵而至。中国有着完整的产业链，陈华的光伏组件厂能轻松在国内获取所有原材料和零部件，成本低且供应稳定。但在越南，医疗器械生产所需的原材料和零部件供应远不如中国便利。李森需要从多个国家采购，这不仅增加了成本，还因运输时间不确定而容易延误工期。
对于医疗器械出口非洲的业务，李森深知其中挑战。非洲对医疗器械的需求巨大，但对产品质量和认证要求严格。在越南生产，要满足这些标准并不容易。一方面，越南本地缺乏相关的质量检测和认证机构，产品需要送往其他国家检测，这增加了时间和成本。另一方面，国际物流运输过程中，医疗器械的保存条件要求高，运输过程中的温度、湿度控制等都需要额外的设备和措施，稍有不慎就可能导致产品损坏。
在耐克鞋生产的例子中，也能看出越南的不足。曾经，大量耐克鞋都是“Made in China”，中国工厂里熟练的工人能高效地完成从鞋面裁剪、缝合到鞋底组装等一系列复杂工序。那些工人在长期生产过程中积累了丰富的经验，对品质把控有着精准的把握。
如今不少耐克鞋变成了“Made in Vietnam”。在越南的耐克代工厂里，当地工人努力适应着新的生产任务。但由于缺乏经验，在生产一些新款或工艺复杂的鞋型时，比如带有特殊气垫结构或高科技鞋面材质的鞋子，生产效率和质量稳定性就不如中国工厂。而且，越南的配套产业也存在不足，像鞋带、鞋垫等一些辅料的供应有时会出现短缺或质量参差不齐的情况，影响整体生产进度。
从规模与基础设施来看，中国的工业体系高度完备，从原材料到精密加工、物流运输一应俱全，中国庞大的制造业规模短期内很难被其他国家复制。虽然越南在改善基础设施方面取得了一些进展，但仍难以与中国庞大而先进的公路、铁路、港口和物流网络相比。这些基础设施对制造业的高效运作至关重要。
政策环境方面，陈华的光伏组件企业在中国政府大力支持下，享受着各种税收优惠和补贴，政府积极推动清洁能源产业发展，这让他在国际竞争中底气十足。而在越南，虽然政府积极吸引外资，但政策稳定性和执行力度与中国存在差距，这让李森在规划长期业务时忧心忡忡。
市场因素也不容忽视。陈华的光伏组件企业，不仅能满足国际市场对清洁能源产品的需求，还受益于中国国内庞大的光伏应用市场。而李森的医疗器械出口业务主要依赖非洲市场，一旦非洲市场出现波动，比如经济形势变化或者当地政策调整，他的业务就会受到冲击。而且，在非洲市场，他还面临着来自其他国家同行的激烈竞争。
国际局势也对他们有着微妙影响。越南在中美贸易摩擦中吸引了部分企业转移，但这并未让李森觉得高枕无忧。全球供应链转移成本高昂，很多企业选择在中国和越南同时布局，而不是完全放弃中国。
在一次国际商业论坛上，陈华和李森相遇了。他们交流经验和心得后，深刻意识到，越南虽有发展潜力和优势，但要取代中国成为“世界工厂”短期内不现实。越南在规模、效率、产业链完整性等方面还有很长的路要走，而中国制造业地位依然稳固，如一座坚固大厦屹立于全球经济之林。
所以，短期内越南难以取代中国的世界工厂地位。
