二十多年来,刚果金东部一直经历着战争,夺走了数百万刚果人的生命。这场战争发生在基伍地区,该地区拥有世界约 60% 的钶钽铁矿储量。钶钽铁矿是一种含有铌和钽的矿石,被广泛用于电子设备,如手机、电脑等的电容器制造。
从1998年到2003年刚果金的内战可称之为非洲现代史上最惨烈的冲突,也有人说这是非洲的“第一次世界大战”。这些武装力量(包括周边国家卢旺达、乌干达等势力)争夺对资源丰富地区的控制权,钶钽铁矿资源丰富的地区成为他们争夺的重点目标。
冲突的终点都源于经济利益,武装团体通过非法开采和走私钶钽铁矿来获取资金,用于购买武器、维持军队等。一些简陋的采矿场通常轻易就被武装分子控制。随之而来的情况大多相同,当地的劳工在极其恶劣的条件下工作,而且大部分利润被武装势力占有。
2003 年 6 月,刚果(金)政府和反叛军进行了和谈,并达成了资源地盘的分配协议,这一协议稳定了混乱局势,明确了各方势力在这一地区的地位和权力,避免了混乱而引发的新冲突。
随着国际市场对钶钽铁矿的需求,尤其是在电子产业蓬勃发展时期,加剧了这种资源争夺。电子公司对钶钽铁矿的大量需求使得其价格上涨,进一步刺激了武装团体控制钶钽铁矿产区的欲望。这就是武装组织一直要控制矿区的核心原因。
矿区包围的村庄以及临近村镇,儿童很容易接触到了民兵和叛乱组织,这些组织招募儿童参加军事和采矿活动。截至 2019 年,该地区约有40,000 名儿童参与了采矿活动。
这些地区发展落后,除了采矿之外,其他就业机会极少。对于孩子和他们的家庭而言,采矿几乎成为了一种无奈的选择,即使知道采矿工作对儿童的身心健康有害,但为了生存也不得不去做。因为他们的父母的收入不足于养活他们,反而需要他们去当矿工来维持家庭生存。
有的孩子在钴矿工作,每周能挣到十几美元,这对于贫困家庭来说是一笔重要的经济来源,所以家庭会选择让孩子去矿区工作,而不是送他们去上学,因为上学在很多时候并非免费。
但是,儿童矿工的工资非常低廉,矿主和商人可以用极低的成本雇佣他们进行采矿工作,从而获取更高的利润。而且儿童相对更容易管理和控制,他们缺乏维护自身权益的意识和能力,不太可能组织起来反抗矿主的不合理要求。这也是矿主也更喜欢童工的原因!
随着刚果金的矿产重要性逐步被世界发现,越来越多的目光注视到了这片土地,不管是来自国际社会的压力还是人类文明的进化,2017年刚果金政府陆续的出台一些政策,来消除童工现象,虽然很难杜绝,但也算是社会向前一步。
基础的固体矿物开采,并没有太多高科技的手段。也没有直接的机制来追踪供应链中的钶钽铁矿。SAEMAPE是刚果的一家机构,与国际锡供应链倡议(ITSCI)合作,致力于解决矿物供应链中的可追溯性问题。SAEMAPE 代理商负责标记袋子以确保可追溯性等。
为确保矿物认证,刚果金沙萨签署了大湖区国际会议区域认证机制(ICGLR)和经济合作与发展组织《冲突地区和高风险地区矿物负责任供应链尽职调查指南》等。然而,省级矿业部门管理不善、人员不足和资金不足,对刚果政府的反童工政策形同虚设,对于严格实施成为一种奢望。
资本论有句话:当利润达到100%时, 他们敢于践踏人间一切法律; 而当利润达到300%时, 甚至连上绞刑架都豪不畏惧。所有的失败都可以归结“损人不利己”的思维,整个矿产供应链公司不想作为而已。因为充当供应链的公司与反叛组织有关联。哪有法官和被告穿一条裤子还判输了呢?
比如,国际公司AMC Group 的子公司泰国公司 THAISARCO从 Panju商行购买钶钽铁矿,被指控与反叛组织 FDLR 关系密切。总部位于布卡武的刚果公司 Société Kotecha为英国公司 Afrimex 提供产品。因为被指控支持武装冲突和强迫童工行为获得矿产来源,现在已经解散。
在一些调查报告里,更是发现 Niotan 或 Afrimex 等子公司的活动与刚果东部的叛乱组织有关联,而这些子公司马上解散。在供应链中的这些模糊性的子公司扮演着“保镖“角色。一旦发现子公司与招募儿童的叛乱组织有密切关联,或者是组织儿童接触军事和采矿活动主要策划方,就地解散,化成影子消失了。
2001 年 5 月 3日,联合国安理会谴责对刚果金沙萨资源的非法开采。安理会宣布暂时禁止卢旺达、乌干达和布隆迪进出口钶钽铁矿、烧绿石、锡石、木材、黄金和钻石等矿产。并要求非洲国家禁止向叛乱团体提供武器和军用物资,并将这一禁令扩大到支持这些团体的其他任何组织或国家。比如卢旺达积极支持刚果金东部的图西族叛军 M23。乌干达和布隆迪叛军也对刚果金的安全与和平构成了威胁。
联合国安理会的禁令建议被实施,关联国家都参与到矿物的合法贸易中,将切断与叛军有关的子公司的矿物供应。很大程度上,儿童将免于参与非法采矿活动,但至于收入来源中断如何维持生存就不得而知了。
但,刚果金还有更紧急的事情,那就是内战,战争没结束,无从谈起解决童工现象的事。结束了战争政府军才有多余的精力控制东部地区,只有先处理直接暴力后,政府才能实施反对童工的法律,并为投资和合法钶钽铁矿业务创造有利环境。
如果联合国和国际社会真正关心基伍地区的儿童,那么只是谴叛乱组织是不够的,还应该实施对应的制裁。结束战争让孩子们有机会上学,从而减少或消除他们成为童工的可能性。
每一块钶钽铁矿都浸透着童工的血泪。战争与非法矿产开采如同恶魔,吞噬着他们的童年。而世界很多高科技公司依然从不同程度和渠道获取刚果金的非法矿主达成贸易。表面上喊着文明口号,背地里干着肮脏的勾当,被查出来了,反手一个不知情的忏悔。
世界从来没有岁月静好,只不过心照不宣不主动挖开来看而已。
我是[骨头哥],但不是自媒体,偶然写过几篇百万阅读的一个人间观察者。过往皆为虚幻,继续探索未来,作为一个人间凑数者,曾服务阿里系八年,创业八年,且听我胡说八道,拜谢!