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关于化学品和废弃物的健全管理科学政策小组不限成员名额特设工作组(OEWG)正接近即将于2025年初举行第三届会议续会(OEWG 3.2)谈判的关键时刻。2024年6月在日内瓦举行的OEWG 3.1中,谈判虽取得了进展,但不限成员名额工作组未能完成其全部工作,仍有一些主要领域需要讨论。
即将在OEWG 3.2上最终确定的关键文件是建立专家组和议事规则草案的基础文件。基础文件规定了科学政策小组的目标、职能、运作原则和方法以及体制安排,而议事规则草案则将为小组的决策和运作方面建立框架。
基于此,2024年10月10日,日内瓦环境网络(Geneva Environment Network,简称GEN)以线上形式召开了OEWG关于基础文件和议事规则的情况介绍会,绿会化学品工作组代表参加了会议。会议的重点在于为政府和其他利益相关方提供机会,了解在OEWG 3.1之后进程的当前状态。
图源:绿会融媒
会议在北京时间晚上8点开始,会议由特设不定期工作组秘书处的Nalini SHARMA女士主持,她在开场白中对成为工作组主席团成员的巴基斯坦驻德国大使H.E. Amb. Saqlain SYEDAH进行了介绍。
H.E. Amb. Saqlain SYEDAH大使强调了工作组在即将到来的谈判中的关键作用,并提到了两个关键文件:基础文件和程序规则草案,这些文件将在OEWG 3.2上进行协商。
会议还听取了肯尼亚环境、气候变化和林业部多边环境协定负责人、工作组主席团成员Linda KOSGEI的报告。她指出了在OEWG 3.1会议结束时讨论尚未解决的主要问题,包括小组的成员资格、决策过程、利益相关方的参与、财务安排和秘书处服务等,并介绍了后续的工作重点,包括继续进行区域和非正式咨询,以及筹备OEWG 3.2会议。
会议还讨论了在OEWG 3.1会议上取得的进展,包括在能力建设功能、运作原则和方法、以及小组的体制安排方面的显著进展。
此外,会议还讨论了小组的程序规则草案,这些规则将塑造小组的运作方式。秘书处根据类似机构——如政府间气候变化专门委员会(IPCC)和生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)的启发,起草了这些规则。会议强调所有内容在最终确定之前都是草案,并且预计在OEWG 3.2会议上将进行面对面的讨论和决策。
会议结束时,瑞士联邦环境办公室废物和化学品联络人Océane DAYER发表了闭幕词,强调了建立科学政策小组的重要性,并鼓励所有参与者在未来几个月内继续对话和合作,以解决剩余的问题。
国际化学品三公约包括《巴塞尔公约》(Basel Convention)、《鹿特丹公约》(Rotterdam Convention)和《斯德哥尔摩公约》(Stockholm Convention),分别旨在保护人类健康和环境免受持久性有机污染物、危险废物和危险化学品的危害。这些公约设立了规则和准则,限制和监管有害物质的生产、运输和处置,促进国际合作,以减少这些物质对全球生态系统和健康的潜在风险。
2022年3月,联合国环境大会第五届会议续会(UNEA-5.2)同意成立一个独立的政府间科学政策小组,为化学品和废物的健全管理以及防止污染做出进一步贡献。目前已启动一个不限成员名额特设工作组(OEWG)进程,为该小组准备提案。
该小组将通过提供与政策相关的科学建议,支持各国就化学品、废物和污染采取行动,包括执行多边环境协定等各种国际文书。该小组还将进一步支持相关多边环境协定、其他国际文书和政府间机构以及其他相关利益相关方的工作。
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文 | Richard
审 | Maggie
排版 | 绿叶
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❁ 建立化学品和废物管理科学政策小组(SPP OEWG-3)不限成员名额特设工作组会议在瑞士日内瓦正式召开