编者按
近日，市三中法院举行辖区两级法院党建品牌成果展示交流会，该院机关14个、辖区各法院6个基层党组织党建品牌，以赛马比拼形式同堂展示，现场精彩纷呈。即日起，市三中法院微信公众号开设【党建风采•红色引擎】专栏，持续推出展示20个党建品牌成果。
★ 行而不缀 政平民安 ★
市三中法院行政庭党支部
一、品牌名称
行而不辍 政平民安
二、品牌标识及释义
“行而不辍 政平民安”党建品牌标识主体设计以党徽、院徽、麦穗、握手、五角星元素，以红色和蓝色为主色调，由图形和文字组成。党徽象征党的统领，天平象征司法裁判公正，五角星象征人民的拥护。核心由“蓝色”与“红色”的两只手相握而成，象征官民携手，共绘法治蓝图，共创和谐社会。两只手的轮廓为“六边形”，寓意新时代行政司法干警对党忠诚，立志成为“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办、办事能成、廉洁能守”的六边形战士，为守护法治天平，促进“官”“民”和谐，推动法治政府建设而不懈奋斗。
三、品牌内涵
“行而不辍 政平民安”党建品牌中的“行”，源于“行而不辍”，出自《荀子·修身》：“道阻且长，行则将至，行而不辍，未来可期。”寓意行政审判道路险阻而漫长，但如果坚持不懈前行，那么美好的法治蓝图就可以实现。“政”源于“政平民安”，出自《荀子》议兵：“礼修而士服，政平而民安。”寓意做好法律在内的礼仪，政治清明，士人就会归服，民众就会安定。“行而不辍，政平民安”，寓意行政审判干警立足岗位，担当作为，持之以恒，把握行政纠纷的本质，推动行政纠纷的多元化解。为实现天朗气清，“官”“民”和谐，政通人和的法治社会贡献司法力量，蕴含行政审判工作开展的中国智慧。
四、主要做法
（一）坚持“党建引领”，夯实党建业务融合发展根基。一是以“转”为前提，“理念融合”推进作风转变。扎实开展主题党日活动，组织干警及时跟进学习习近平法治思想、习近平总书记对政法工作系列重要指示精神，并结合行政审判实务开展研讨。常态化开展党史学习教育，组织党员干部参加党性教育专题培训，进一步增强推动党建业务融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是以“学”为重点，“业务融入”体现履职担当。支部紧密结合行政审判工作职责需要，积极探索政治理论与业务知识融合讲解、一体学习模式，开展特色学习活动。由支部书记带头、鼓励党员干部轮流上讲台，开展主题宣讲、业务交流12场。近三年以来，行政庭办结各类行政案件843件，结案率91.53%，3篇案例分析在全国法院系统年度优秀案例分析中获奖。三是以“做”为关键，“机制融通”建强战斗堡垒。支部结合行政审判工作实际，聚力打造“行而不辍 政平民安”党建业务融合项目，激励引导行政审判干警立足岗位，担当作为，切实将支部建设成为善解难题的坚强战斗堡垒。近三年来，支部及支部书记先后被重庆市直机关工委评为“先进基层党组织”“优秀共产党员”。
（二）深化“融合赋能”，助推行政争议实质化解。一是上下协同。将辖区5家基层法院划为2个业务对接片区，指定专门党员法官、法官助理对口负责片区内行政审判业务联系工作，对接疑难问题探讨、法律适用问题30余次。二是内外互补。在内，坚持“如我在诉”理念做实为人民司法，近三年来妥善办结各类涉工伤认定、社会保险待遇支付等民生类案件171件，开展司法救助7次，救助金额33.3万元。对外，支部书记、党员模范带头示范，积极参与区县重大行政决策法律论证、提供法律咨询20余次。连续18年发布行政审判白皮书，发送司法建议16篇。三是跨域联动。主动向辖区党委、政府通报行政审判工作情况，带动辖区5个基层法院及其同级司法行政部门、检察院等多部门构建多元化解矛盾体系，推动辖区各区县于2022年建成场所、人员、制度“三固定”的行政争议实质化解中心。中心成立以来累计受理行政争议547件，成功化解401件，化解成功率73.31%。做法获重庆高院肯定并在全市推广。
（三）践行“枫桥经验”，搭建行政纠纷源头预防共享平台。一是依托“法治教育网”后台。搭建全国首个行政执法风险提示案例库，为行政执法提供参考借鉴，将辖区首批119个行政典型案例分类梳理建库，覆盖行政诉讼、行政复议、非诉执行审查案件等三个领域。二是建立行政执法“正负面清单”。从行政执法的主体、事实、程序等五个要件出发，明确了行政执法的“正面清单”；从事实不清、证据不足、程序不合法等5个方面列出“负面清单”26条。三是前置执法决定风险排查。协同辖区司法局畅通常态化互动渠道，针对检测情况智能推送类案，同步向上级部门和法制审核人员发送监督提示，通过提前介入指导降低执法风险。
五、工作成效
（一）党建引领成果突出，政治忠诚的底色更加鲜明。“为大局服务、为人民司法”的思想根基更加夯实，依法履职理念显著增强，自觉落实质效越好、质量越高、效率越快的要求，形成了心往一处想、劲往一处使的良好氛围；在社会各界树立了良好司法形象，公众对司法信任度和满意度不断提高，获得最高人民法院行政审判工作先进集体、市直机关先进基层党组织称号。
（二）强化行政审判队伍，监督行政机关依法履职的主题充分体现。通过推荐优秀党员法官前往最高人民法院挂职锻炼，促进人才交流，确保行政审判增强后劲；有效利用现有行政诉讼案件资源，推动依法执法、规范执法，避免同类型执法错误或瑕疵现象频繁上演，从源头减少“民告官”纠纷。
（三）干事创业成效凸显，社会各界广泛关注和好评。支部副书记获得市直机关公文写作竞赛三等奖，支部一名党员撰写的论文获得市直机关工委三等奖，撰写的征文获得市高法院青年马克思主义理论征文比赛一等奖，撰写的评议获得市直机关工委热议二十届三中全会活动用稿；2024年4月，协同辖区法院，推动全国首个行政执法风险提示案例库上线，邀请210余名行政执法人员和9名市人大代表、政协委员参与，受到社会各界广泛关注，被人民日报、新华社、重庆日报和重庆新闻联播等媒体宣传报道，浏览量超100万次。
