历经33年的漫长岁月,吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦的官员终于在12月4日就两国972公里边界的最后一段划界问题达成了最终协议。
这一消息让整个中亚地区都松了一口气。
在中亚五国(包括哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦)独立以来的33年里,吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦之间的冲突是中亚两国武装部队之间唯一的公开冲突。
12月4日,在吉尔吉斯南部的巴特肯市,吉尔吉斯安全部长卡姆奇贝克·塔希耶夫与塔吉克斯坦安全部长萨伊穆明·亚季莫夫共同宣布了一项协议。塔吉克斯坦国家通讯社霍瓦尔报道称,该协议“彻底完成了塔吉克斯坦-吉尔吉斯国界剩余地段的划界工作”。
吉尔吉斯-塔吉克边界的大部分穿越了帕米尔山脉。东部地区(约占整个边界的三分之二)横跨偏远且人迹罕至的地域,因此在这一段边界上,双方很容易就分界线的位置达成一致。
然而,西部剩余三分之一的边界则难以妥协。
吉尔吉斯人与塔吉克人是中亚地区两个最古老的民族。他们的祖先在数百年前就生活在如今的边界地区,那时还没有明确的边界。苏联在建立吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国和塔吉克苏维埃社会主义共和国时改变了这一状况,不仅在地图上划定了边界,还在边界两侧设置了飞地。
该地区的道路蜿蜒曲折,来回穿行于两国之间,时而穿越吉尔吉斯斯坦,时而又进入塔吉克斯坦。
2000年至2010年间,边境紧张局势开始浮现。为避免进入邻国,两国都着手修建公路,但地形崎岖限制了替代路线的选择。此外,新公路的建设成本高昂,而吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦均为经济不发达的国家。
从巴特肯通往吉尔吉斯斯坦的阿克赛村和塔吉克斯坦的沃鲁克飞地的唯一公路多次穿越两国边界,在某些地段,这条公路甚至就是边界线。
在这片区域,从任何一个村庄都能远眺到白雪皑皑的高山,但在山谷里,水资源却一直是个棘手的问题。
与道路相似,小河和运河也蜿蜒流过边界两侧。不出所料,水资源的利用成为了紧张局势的主要根源,也是决定边界位置的重要障碍。
2000年后,首批问题初露端倪,主要涉及轻微的破坏行为,通常是孩童向悬挂邻国车牌的过往车辆投掷石块。
到了2010年后,情况有所升级,边境社区的居民之间开始发生肢体冲突,随后边境村庄的房屋和企业也遭到了破坏。
由于大部分边界尚未划定,每当一方试图在争议地区修路或建造新建筑时,都会引发争论和打斗。
2014年1月11日,两国边防军甚至爆发了枪战。塔吉克部队使用榴弹发射器和迫击炮攻击吉尔吉斯部队。双方均有数名军人受伤。此次事件后,边境争端中使用枪支的情况有所增加。几年后,当边境社区和边防军之间的紧张局势升级时,交火变得屡见不鲜。
昔日只是投掷棍棒和石块的混战,逐渐演变成短暂却往往致命的交火。
局势持续恶化,直至2021年4月28日,两国军队再次交火,动用了迫击炮和大炮,战斗持续了整整三天。
塔吉克部队一度侵入吉尔吉斯境内,塔吉克武装直升机还向吉尔吉斯村庄开火。
这场冲突导致36名吉尔吉斯斯坦公民和19名塔吉克斯坦公民丧生。
数以千计的人从边境两侧的社区撤离,边界两侧的房屋和其他建筑遭到了广泛破坏。
尽管局势已经相当糟糕,但2022年9月14日爆发的战斗却比2021年更为严重,波及范围也更广。塔吉克军队再次短暂侵入吉尔吉斯境内,吉尔吉斯当局不得不从该地区疏散约15万公民。
吉尔吉斯斯坦还使用了最近获得的土耳其军用无人机来攻击塔吉克斯坦阵地。
此次冲突中,塔吉克一方至少有83人丧生,吉尔吉斯一方也有63人丧生。
当时,972公里的边界中已有约664公里得到了划定。
2022年冲突之后,两国更加积极地努力达成边界协议。自2022年9月以来,两国代表团几乎每个月都会举行会晤,以商定新的边界地段。塔希耶夫和亚季莫夫也多次会面进行磋商。
在12月4日于巴特肯举行的会议上,塔希耶夫和亚季莫夫均指出,协议仍需两国议会批准,并且还有其他程序性问题需要解决。
这是一个积极的进展,但协议的最终成败将由居住在边境地区的村民来决定。在过去十年里,边境沿线社区之间的敌意不断升级,而当地官员往往拒绝将他们认为属于自己的土地让给对方,哪怕只是一平方厘米。
当水资源匮乏时,当他们多年来用于耕作或放牧的土地被划给邻国时,这些村民会遵守政府的决定吗?
编译自:中亚时报