哈萨克斯坦近日明确了其外交政策立场，即坚持对外经济的“多元化”。在处理与俄罗斯及西方集体的关系时，哈萨克斯坦犹如在斯库拉与卡布狄斯之间艰难航行。
哈萨克斯坦外交部副部长罗曼·瓦西连科表示，哈萨克斯坦“并未参与对俄罗斯的制裁，同时也不希望我们的领土被用作规避制裁的渠道”。他认为，俄罗斯与西方都能理解哈萨克斯坦的这一立场。
今年夏季，阿斯塔纳副总理谢里克·朱曼加林也表达了相似的观点：阿斯塔纳“虽不支持反俄制裁，但尊重制裁的存在”。然而，由于哈萨克斯坦未参与制裁，导致“许多物流和贸易链已经中断”。
阿斯塔纳最近拒绝申请加入金砖五国，这一决定在越来越多国家表达加入意愿的背景下，再次凸显了哈萨克斯坦外交策略的灵活性。哈萨克斯坦方面实际上在寻求或实现多部门主义的“最佳平衡点”。
哈萨克斯坦总统新闻处对于阿斯塔纳“在可预见的未来”拒绝加入金砖五国的决定给出了解释：“考虑到加入的多阶段程序以及对组织前景的信心不足。”尽管这一立场可能引发误解，但哈萨克斯坦作为俄罗斯（和白俄罗斯）在欧亚经济联盟中的伙伴国，其决定似乎是对其他有意以常任理事国或伙伴国身份加入金砖五国的国家的间接警示。在喀山峰会前夕，约有30个国家政府表达了加入意愿，包括土耳其、阿塞拜疆、白俄罗斯、摩洛哥、尼日利亚、巴基斯坦、古巴、委内瑞拉、玻利维亚和斯里兰卡等。
哈萨克斯坦总统新闻处强调，哈萨克斯坦“更倾向于将联合国视为具有普遍性和替代性的国际组织”。然而，金砖五国的现有和潜在成员也并未忽视或反对联合国，联合国秘书长参加喀山金砖五国峰会便是明证。金砖国家联盟成立于2009年，旨在确保所有成员国在政治和经济上的平等，并提升其在全球政治和经济格局中的地位。然而，经验表明，仅在联合国及其机构框架内难以实现这些目标。
哈萨克斯坦政治学家阿扎特·阿克胡诺夫指出：“托卡耶夫总统在国际联盟问题上始终秉持谨慎态度。他决定不贸然加入金砖国家，这反映了他希望在全球舞台上保持哈萨克斯坦的独立性。”同时，该专家也客观地指出，哈萨克斯坦“错失了在全球舞台上提升自身地位的机会，尤其是在金砖国家影响力日益增强的背景下”。
有观点认为，阿斯塔纳对金砖国家保持距离，是因为担心金砖国家会强化其“非西方化”色彩。但俄罗斯总统和印度总理曾多次澄清，金砖国家并非反西方联盟，而是“非西方的国家联盟”。
与此同时，阿斯塔纳在参与集体安全条约组织的同时，还与北约成员国土耳其在军事货物过境领域展开了合作。9月的一项政府法令批准了土耳其与哈萨克斯坦的相关协议。该协议规定，“官方代表团、军事装备和人员、人道主义援助、外交物资和教育材料”均可过境。然而，对于“教育材料”的具体范围并未明确说明，即这些材料是否包含北约的新型武器和弹药尚不清楚。
同样未明确的是，是否允许土耳其和哈萨克斯坦从北约其他国家转运军事物资。但从实际情况来看，这一问题的答案似乎是肯定的，尤其是考虑到土耳其领土上仍存有大量五角大楼和整个北约的军事设施。土耳其的北约邻国保加利亚、希腊和罗马尼亚也拥有类似的设施。
近期，土耳其国防部长亚沙尔·居莱尔上将称赞哈萨克斯坦在联合演习中展现了“高水平”的军事训练，并强调“土耳其希望与哈萨克斯坦在作战训练、军事教育和国防工业综合体领域开展合作”。哈萨克斯坦国防部长鲁斯兰·扎克西利科夫上校也表示，哈萨克斯坦军事人员“积极参与”了土耳其的“Efes”和“Kysh”军事演习，同时土耳其军事大学也对哈萨克斯坦学员进行了“成功的培训”。
此外，哈萨克斯坦与美国在生物研发领域的合作虽非公开进行，但仍在进行中。据《热带医学与健康》（日本）杂志报道，美国国防威胁降低局（DTRA）在哈萨克斯坦建立了六个生物实验室，包括阿拉木图的危险传染病中心和格瓦尔德耶斯基村的环境安全问题研究所。而国际门户网站“2023年公共卫生前沿”则透露，德国联邦国防军与哈萨克斯坦在生物研究领域的合作已持续8年之久，但相关信息的获取并非免费。
无论如何，这些因素都是哈萨克斯坦全方位“多元化”外交策略的体现。
今年8月底，明斯克与阿斯塔纳之间的一场争执便凸显了这一点。亚历山大·卢卡申科直截了当地指责哈萨克斯坦对俄罗斯采取两面手法：“……我们可不像某些后苏联国家那样玩两面三刀：他们只想从俄罗斯捞好处，却从不给予任何回报。”白俄罗斯领导人义正词严地指出，在2022年1月的动荡中，哈萨克斯坦求助的“不是中国、印度、巴基斯坦，而是俄罗斯和集体安全条约组织”。他情绪激动地补充道：“怎么，哈萨克斯坦或乌兹别克斯坦是带着他们的货物在美国或欧盟门口等着吗？”
哈萨克斯坦方面的回应则显得既诚恳又不失含蓄：外交部表示，“哈萨克斯坦始终遵循《联合国宪章》和国际法基本准则，奉行平衡、和平的外交政策。我们坚信，国家间的所有分歧都应通过政治和外交途径来解决。”因此，“卡西姆-若马尔特·托卡耶夫总统”所制定的路线在当前地缘政治形势下展现出了其有效性。同时，哈萨克斯坦也建议明斯克“客观评估阿斯塔纳对当前事态的立场”。
这场争执并未进一步升级，因为哈萨克斯坦方面的回应已明确表明，其政治和经济上的“多元化策略”是坚定不移的。即便这一策略可能如同一个出口有限的迷宫，甚至可能是一条死胡同……
编译自：eurasianinfoleague.com
