专家指出,近期叙利亚总统巴沙尔·阿萨德政权的崩溃,引发了人们对中亚地区可能出现新动荡的担忧。这一变故或迫使各国政府接回那些曾受伊斯兰极端思想蛊惑、前往叙利亚的公民,而阿斯塔纳模式的叙利亚和平谈判前景仍扑朔迷离。
叙利亚政局突变,反对派武装迅速占领大马士革及全国多地,巴沙尔·阿萨德逃往莫斯科,留下由伊斯兰组织“沙姆人解放军”掌控的混乱局面,使叙利亚陷入更深的动荡之中。
哈萨克斯坦深受其害
哈萨克斯坦曾亲身经历叙利亚动荡带来的影响。2013年至2017年间,数百名哈萨克斯坦公民受伊斯兰极端思想诱惑,非法越境参与叙利亚冲突,不少人还拖家带口。为应对这一人道危机,哈萨克斯坦于2019年1月启动“Zhusan”(“虫草”)行动,旨在遣返被困叙利亚的公民。
该行动历时两年,分五个阶段完成,共接回607名公民,包括37名男子、157名妇女和413名儿童(其中34人为孤儿)。政府在里海的阿克套附近设立康复中心,为他们提供治疗、恢复身份,并为成人提供职业培训,为儿童提供教育。
然而,这37名遣返的男子均被拘留,后因恐怖主义相关罪名被判刑6至14年不等,另有18名妇女面临起诉。尽管行动取得一定成效,但哈萨克斯坦国内仍有人担忧这些归国者及其子女可能在国内传播极端思想。
中亚各国的共同挑战
其他中亚国家也在努力应对从叙利亚遣返公民的挑战。乌兹别克斯坦战略与地区研究所的专家巴赫季约尔·巴巴德亚诺夫详细介绍了被诱骗至冲突地区的乌兹别克斯坦妇女的悲惨遭遇。她们在采访中透露,自己常被骗至恶劣环境,遭受遗弃。
巴巴德亚诺夫感慨道:“‘幸福的哈里发国’原是场骗局。”他讲述了在摩苏尔战斗中,妇女和儿童被遗弃在无食无宿的困境中的故事。幸存者则报告了强迫婚姻、虐待儿童以及以宗教义务之名进行的剥削。
阿斯塔纳进程悬而未决
中亚与叙利亚之间的另一重要纽带是阿斯塔纳进程,这是一系列旨在解决叙利亚冲突的谈判。自2017年以来,哈萨克斯坦已举办22轮会谈,涉及人质、失踪人员及解决努力等议题。
然而,近期叙利亚局势的升级让人们对这一进程产生质疑。11月底至12月初,反对派武装发起大规模攻势,占领阿勒颇、大马士革等重要城市。尽管局势动荡,俄罗斯总统发言人德米特里·佩斯科夫仍坚称,阿斯塔纳进程作为对话平台仍具现实意义,即便阿萨德已身处莫斯科。
动荡风险加剧
哈萨克斯坦和中亚的专家警告称,阿萨德政权的垮台可能导致长期的无政府状态、种族和宗教冲突以及难民危机。政治学家达尼亚尔·阿希姆巴耶夫强调,参与叙利亚冲突的中亚人回国可能带来招募他人加入极端组织的风险。阿斯塔纳开放对话的共同创始人亚历山大·达尼洛夫对此表示赞同,并强调需保持警惕。他写道:“当国家机构被武力夺取时,将出现严重的权力真空,最终导致混乱和无政府状态。”
塔吉克斯坦政治分析家谢拉利·里佐永则指出,激进组织正在重新崛起,并警告极端主义宣传和圣战分子招募活动将增加。他强调,叙利亚仍吸引着中亚的战士,使其成为国际圣战主义的新中心。同行分析师鲁斯塔姆·阿齐兹对此表示赞同,并预测激进网络在该地区及网络上的活动都将加剧。
编译自:中亚时报