俄罗斯正持续努力调整其天然气出口方向，意图从欧洲转向亚洲市场，并规划了一条新的天然气管道线路，计划通过哈萨克斯坦将天然气输送至中国。
这一计划不仅能让哈萨克斯坦从过境费用中获利，还能为其东北部能源紧缺的地区进口部分俄罗斯天然气。
然而，这一计划对土库曼斯坦而言却非好消息，因为中国一直是土库曼斯坦的主要天然气买家，土库曼斯坦当局渴望向中国出售更多天然气。
11月15日，俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克在俄罗斯喀山举行的中俄论坛上提及了这条管道计划。诺瓦克表示，此项目仍在商讨之中。但据俄罗斯《消息报》11月18日报道，目前已有三种管道方案浮出水面。
这三种方案均途经哈萨克斯坦东北部，但哈萨克斯坦在管道项目中的参与程度各不相同。
其中一个方案要求哈萨克斯坦在东北部的巴甫洛达尔州、阿拜州和卡拉干达州修建天然气管道。而第二个方案则仅涉及阿拜州和七河地区。
俄罗斯天然气巨头——俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）的财政义务也将根据所选管道项目的不同而有所变化。对Gazprom而言，最昂贵的方案将耗资超过100亿美元进行建设，且预计要到2034年才能达到满负荷运行。
所有方案都预计至少有350亿立方米的俄罗斯天然气将通过管道输送至哈萨克斯坦，其中哈萨克斯坦将接收约100亿立方米，这将极大程度上缓解其东北部近期的电力短缺问题。
尽管诺瓦克表示管道项目仍在讨论中，但哈萨克斯坦与俄罗斯的规划似乎进展得颇为顺利。
今年5月初，哈萨克斯坦驻俄罗斯大使杜阿仁·阿巴耶夫在接受俄罗斯塔斯社采访时，便提及了通过哈萨克斯坦向中国供应350亿立方米天然气的“路线图”。
目前，俄罗斯已通过“西伯利亚力量”（Sila Sibiri）管道向中国出口天然气，预计该管道将在2024年首次达到380亿立方米的满负荷输送能力。
而原计划输送量约为500亿立方米的“西伯利亚力量-2”管道建设，由于中国不愿提供建设资金、价格存在分歧以及中国液化天然气（LNG）采购量增加等原因而被推迟。对于“西伯利亚力量-2”项目，诺瓦克评论称，涉及哈萨克斯坦的管道项目是独立的，俄罗斯政府将继续与中国就该项目的建设进行谈判。
俄罗斯正积极寻求取代其昔日的主要客户——欧盟
在克里姆林宫于2022年2月对乌克兰发起全面战争之前，欧盟每年会从俄罗斯购买1500亿至1600亿立方米的天然气。为应对乌克兰危机，欧盟大幅削减了对俄罗斯天然气的进口，2023年的进口量已降至不足430亿立方米。
中国市场是俄罗斯在亚洲出口天然气的核心支点，但Gazprom也在积极寻找其他亚洲客户，并已在中亚地区找到了一些合作伙伴。
俄罗斯在亚洲天然气市场的扩张对土库曼斯坦构成了挑战，后者拥有世界第四大的天然气储量。
哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦历来是天然气出口国，但近年来两国均遭遇了严重的天然气短缺问题，尤其是在冬季。因此，两国都将重点放在了保障国内天然气供应上。
为此，两国都在与土库曼斯坦就购买天然气进行谈判。
2022年12月，乌兹别克斯坦签署了购买约15亿立方米土库曼斯坦天然气的协议，又于2023年8月签署了购买20亿立方米天然气的短期合同。然而，Gazprom已抢先与哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦达成协议，将在2023年向哈萨克斯坦供应约72.5亿立方米的天然气，向乌兹别克斯坦供应12.2亿立方米的天然气。
随后，Gazprom又签署了一份合同，计划最早于2025年开始每年向乌兹别克斯坦供应多达110亿立方米的天然气。
与此同时，土库曼斯坦与俄罗斯关于出售约55亿立方米天然气的合同刚刚到期且不再续签。这迫使土库曼斯坦安排了一项复杂的天然气交换协议，由伊朗向伊拉克出售约100亿立方米天然气。
过去15年来，中国一直是土库曼斯坦最大的天然气买家。随着土库曼斯坦与俄罗斯天然气合同的到期，中国实际上已成为土库曼斯坦天然气的唯一重要客户。近年来，中国每年购买高达约350亿立方米的土库曼斯坦天然气，但现在这一协议正面临严峻挑战。
俄罗斯天然气输华新路线：或借道中亚-中国管道
据Kommersant报道，将俄罗斯天然气运往中国的可能途径之一是利用现有的从土库曼斯坦向中国输送天然气的中亚-中国管道。目前，这三条管道的容量约有25%尚未被充分利用。
由于这些管道穿越乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦的领土，理论上这两个国家可以各自出口多达100亿立方米的天然气。然而，现实情况是，哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦目前都需要进口俄罗斯天然气来满足国内需求，因此它们并没有向中国大量出口天然气。
土库曼斯坦虽然拥有足够的天然气资源来填补这些剩余产能，但似乎被俄罗斯的策略所困扰。
如果中国决定通过中亚-中国管道购买350亿立方米的俄罗斯天然气，那么土库曼斯坦在该管道中的天然气运输份额可能会降至200亿至300亿立方米之间。
多年来，土库曼斯坦一直希望中亚-中国管道的第四条支线（D线）能够得以实现。这条从土库曼斯坦出发的线路将经过乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦，最终抵达中国，并专门用于输送300亿立方米的土库曼斯坦天然气。
如今，中国面临着一个选择：如果中国政府决定通过东部管道增加天然气进口，俄罗斯天然气工业股份公司可能需要寻求中国的贷款支持，同时也可能需要从管道建设初期就投入一部分自有资金。
相比之下，土库曼斯坦以及D线途经的其他三个中亚国家，则期望从中国获得大量贷款来几乎全额覆盖管道的建设成本。
此前，土库曼斯坦已经通过向中国输送天然气的方式，支付了中亚-中国管道A、B、C线土库曼斯坦段的建设费用，以及中国在土库曼斯坦开发天然气田的相关费用。
中国政府通常会将部分天然气作为贷款支付的一部分，这一做法不仅适用于土库曼斯坦，也适用于俄罗斯。
然而，对于塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦来说，偿还中国为在其境内修建输气管道而提供的贷款将更为艰难。这两个国家已经因为中国在过去20年间资助和建设的其他项目而背负了沉重的债务。
值得注意的是，中国目前并不急需更多的天然气，并且已经实现了天然气进口来源的多样化，包括管道（还有一条来自缅甸的管道）和液化天然气供应商。这使得中国在与俄罗斯或土库曼斯坦谈判天然气价格时拥有更大的议价权。但如果中国接受俄罗斯通过哈萨克斯坦出口天然气的计划，土库曼斯坦将可能面临不利的局面，其天然气收入可能会大幅下降。
编译自：中亚时报
