延迟退休政策自2017年提出以来,一直是社会关注的焦点。这一政策的提出,背景是中国已经步入中度老龄化社会,老年人口比例的逐年上升与劳动力市场年轻人口的下降形成鲜明对比。面对这一挑战,延迟退休被看作是一种可能的解决方案,旨在通过推迟退休年龄来增加劳动力供给,缓解养老金支付压力。
然而,自2024年起,这一政策的推进似乎陷入了停滞。这与之前的政策推广态势形成了鲜明对比。内行人士认为,国内实行延迟退休的时机尚不成熟,贸然推进可能会带来一系列问题。
具体来说,影响延迟退休推进的主要有四大问题:
严峻的就业形势是一个不容忽视的问题。全球经济形势的影响下,实体企业经营压力增大,岗位数量减少,求职者竞争加剧。高等教育普及带来的大量应届大学毕业生和不断增加的社会失业人员,使得就业市场的供需矛盾进一步加剧。在这种情况下,延迟退休可能会加剧就业市场的紧张局势,影响年轻人的就业机会和职业发展。
灵活就业人员缴纳社保的压力也是一个重要考虑因素。他们没有固定工作单位,需要全额承担社保费用,这本身就是一项不小的经济负担。延迟退休政策的推进,意味着他们需要在更长的时间内继续缴纳社保,这无疑会加重他们的经济压力。
解决35岁以上群体的就业问题至关重要。在当前的人才市场中,许多企业更倾向于招聘年轻人,而对中年劳动者则显得较为冷淡。这导致中年劳动者在求职过程中遭遇重重阻碍,难以找到与自身能力和经验相匹配的工作岗位。如果延迟退休政策贸然推进,可能会让这些已经面临就业困境的中年劳动者再次陷入困境。
延迟退休政策的实施可能会影响生育率。随着人口老龄化趋势的加剧和生育观念的转变,中国的生育率已经呈现出明显的下降趋势。延迟退休可能会进一步加剧这一趋势,因为老年人在退休后往往能够替儿女照顾孩子,为年轻人减轻家庭负担。如果延迟退休至65岁甚至更晚,老年人可能因为年龄和体力原因无法胜任照顾孩子的任务,这将导致一些年轻人在面临工作和家庭双重压力时,不得不选择不生或少生孩子。
面对这些问题,我们不能简单地将延迟退休作为解决养老问题的唯一手段,而忽略了其对就业市场的负面影响。相反,我们应该积极探索更加全面、多元的养老保障制度,如加强养老保险体系建设、提高养老金水平等,以减轻劳动者的养老压力。同时,我们还应该加强职业教育和技能培训,提高劳动者的就业竞争力,帮助他们更好地适应市场需求的变化。