严守纪律规矩 筑牢廉政防线

学术   2024-10-22 10:28   云南  
纪律规矩是党员干部清白做人、干净做事的准绳和戒尺。守纪律讲规矩,应当成为党员干部的一种思想自觉、政治自觉、行动自觉。毛泽东同志曾经指出:“加强纪律性,革命无不胜。”“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”邓小平同志也说过,为了使中国这样的大国能够实现“团结起来、组织起来”,“一靠理想,二靠纪律”。习近平总书记也强调,中国共产党这样的大党,要管好自己的队伍,战胜各种风险挑战,不仅要靠“正确理论和路线方针政策”,还要“靠严明规范和纪律”。可以说,纪律规矩是我们党革命建设改革取得胜利的制胜法宝,是党自我革命的鲜亮底色,是解决大党独有难题的内在要求,是从根本上实现全面从严治党的治本良方。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视纪律建设。党的十八大报告中,“纪律建设”概念首次在党的全国代表大会的高度上被明确提出来;党的十九大报告中,继而将之纳入党的建设总体布局;党的二十大强调要“全面加强党的纪律建设”,并对“坚持以严的基调强化正风肃纪”作出战略部署;在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记再次强调,“要把纪律建设摆在更加突出位置”;2024年,在二十届中央纪委三次全会上,“突出严的基调深化党的纪律建设”成为主要工作,释放出执纪严明的鲜明信号。为加强党的纪律建设,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,中共中央办公厅专门下发通知,2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育,深入学习贯彻新修订后的《中国共产党纪律处分条例》,落实党的自我革命“九个以”实践要求,概括起来需要在以下方面下功夫。

一、坚持以党章为根本遵循

严明党的纪律,首先就要严格遵守党章。党章是党的总章程,是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩,更是党的纪律、规矩的总源头,不仅集中体现了党的性质和宗旨,彰显着党的理论和路线方针政策,表达了党的重要主张,还规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,都是对党章规定的延伸和具体化。因此,加强纪律建设就必须紧扣党章,把认真学习和严格遵守、贯彻和维护党章作为全党同志应尽义务和庄严责任。每一名党员都要把学习党章作为必修课,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,真正使党章内化于心、外化于行,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,知敬畏、存戒惧、守底线。

二、坚持把严明政治纪律摆在首位

政治纪律是维护党的团结统一的根本保证,是各级党组织和全体党员都必须遵守的政治规矩,不仅体现在政治方向、政治立场上坚守政治规矩,还落实在政治言论、政治行为等行动上严明政治规矩。习近平总书记反复强调,政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律,严明党的纪律,首要在于严明政治纪律。从根本上说,严明党的政治纪律,其一,要确保全党坚定捍卫“两个确立”,这是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。其二,要确保全党坚决做到“两个维护”,这是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以严明纪律作保障。严明政治纪律和政治规矩,必须牢记“五个坚持”,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的人和事作斗争,切实维护党的团结统一,“使全党团结成一块坚硬的钢铁”,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进。

三、坚持党性党风党纪一起抓

党性是根本,党风是表现,党纪是保障,三者是一个有机整体。为了能够持续放大标本兼治的综合效能,需要一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪,从而保持共产党人的先进性和纯洁性。不正之风和腐败问题同根同源,从根子上说都源于理想信念动摇、党性原则丧失。党的纪律建设要坚持党性、党风、党纪齐抓共管,坚持以党性教育强基固本,以党风纠树激浊扬清,以党纪规范提供保障,从而推动党员干部将党的纪律的他律要求内化为自身追求,形成对党忠诚、坚定信仰和自觉遵规守纪的高度自觉。为此,需要常态化开展纪律教育,使纪律教育与党性教育、家风教育和新时代廉洁文化建设相融通;要将纪律要求贯穿党的作风建设全过程,深入纠治“四风”顽瘴痼疾,大兴务实之风,弘扬清廉之风,养成俭朴之风,使作风建设和纪律建设一体推进、相得益彰。

四、坚持严管与厚爱相结合

只有贯彻惩前毖后、治病救人方针,把纪法情理融合起来,才能让纪律执行既有力度、又有温度,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一,推动党员干部在遵规守纪的前提下,安心工作、放手干事,锐意进取、积极作为。要坚持实事求是的原则,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,把故意和过失、因私和为公、违纪和试错区分开来,准确规范运用“四种形态”,有针对性地作出纪律规范,做到定性准确、宽严有据。要特别用好第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐、层层设防,在具体问题中实现“有错”向“有为”转变。要不断完善澄清正名、查处诬告陷害的制度机制,大力营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境,从而激励广大党员干部奋进新时代、建功新征程。

五、坚持从严从实强化纪律执行

制定纪律是要执行的,否则,纪律就会丧失生命力。因此,必须切实维护纪律的严肃性,将“严”和“实”的要求贯穿于党规制定、党纪教育、执纪监督全过程,唯有让铁纪“长牙”、发威,严格执行,才能让党员干部形成遵规守纪的高度自觉。为了让党员干部自觉做到重视、警醒、知止,就需要加强纪律教育,不仅要重点强化政治纪律、组织纪律的执行,还要以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严向好。要坚持严的基调不动摇,坚持纪严于法,执纪必严、违纪必究,对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,不因权势大而破规,不因问题小而姑息,不因违者众而放任,坚决不留“暗门”、不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”,做到纪律面前人人平等、执纪问责没有例外。

六、坚持对标对表抓好纪律教育

为了落实好全面从严治党要求、加强党的纪律建设,需要做好加强党纪教育这项基础性、经常性工作。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记强调,要以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。2024年4月份以来,云南出版集团党委按照党中央决策部署和省委工作要求,高位推动、及时行动,科学谋划、精心组织,不折不扣抓好动员部署、个人自学、集体研讨、专家辅导、举办读书班、党委理论学习中心组学习、警示教育、专题党课、指导督导等各项工作。大家务必要对标对表、查缺补漏、真抓实学,发扬连续作战的精神,持之以恒、坚定不移、善始善终把这项工作抓紧抓实抓出成效。同时要认真把握住开展党纪学习教育重点工作,督促全体党员干部深学细悟、贯彻落实习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,进一步延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单,做到时刻绷紧纪律这根弦。要聚焦新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体的学习,督促大家在遵守和执行纪律上走在前、作表率,把常态化体系化纪律教育和党性教育、廉洁文化教育结合起来,强化针对性实效性,坚持经常性教育和集中性教育相结合,推动纪律教育不断走深走实,让广大党员干部养成遵规守纪的高度自觉,以严明纪律为党的事业行稳致远保驾护航,护航集团健康发展、创新发展、高质量发展。


*作者系云南出版集团党委副书记、工会主席。

来源:《创造》2024年第9期

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